Приложение
к постановлению
Государственного Совета - Хасэ
Республики Адыгея
от 21 марта 2018 года № 400-ГС
Председателю
Совета Федерации
Федерального Собрания
Российской Федерации
В.И. Матвиенко
Председателю
Государственной Думы
Федерального Собрания
Российской Федерации
В.В. Володину
ОБРАЩЕНИЕ
Государственного Совета - Хасэ Республики Адыгея
о необходимости внесения изменений в Кодекс Российской Федерации
об административных правонарушениях
Уважаемая Валентина Ивановна!
Уважаемый Вячеслав Викторович!
В соответствии со статьей 14.17.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за незаконное перемещение по территории Российской Федерации алкогольной продукции, немаркированной в соответствии с законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции, в том числе продукции, являющейся товаром Евразийского экономического союза, за исключением перемещения указанной алкогольной продукции по территории Российской Федерации физическими лицами в объеме не более 10 литров на одного человека, предусматривается административная ответственность для граждан в виде штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией продукции, явившейся предметом административного правонарушения.
В соответствии с частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Естественно, что незаконное перемещение алкогольной продукции, перечисленной в статье 14.17.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в дальнейшем связано с ее реализацией. Таким образом, за правонарушение, указанное в части 1 статьи 14.17.1 Кодекса, предусмотрена санкция достаточно высокого размера - административный штраф в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Видится целесообразным, чтобы санкция за перемещение физическими лицами немаркированной в соответствии с законодательством Российской Федерации алкогольной продукции была бы аналогичной, поскольку в сфере оборота алкогольной продукции сбыт и перемещение являются непосредственно связанными процессами, и ответственность за причастность в большей или меньшей степени к перечисленным правонарушениям должна быть равной.
В связи с изложенным депутаты Государственного Совета - Хасэ Республики Адыгея обращаются с просьбой рассмотреть вопрос в части усиления административной ответственности за незаконное перемещение физическими лицами алкогольной продукции и о внесении необходимых изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.
