Повестка дня заседания, 30 мая 2018, 10:00

Вопрос №5

О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/36-6 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об Общественной палате Республики Хакасия»

  • Докладывает:
    Могилина Светлана Викторовна
    заместитель Председателя Верховного Совета Республики Хакасия – председатель комитета Верховного Совета Республики Хакасия по конституционному законодательству, государственному строительству, законности и правопорядку 


 

 

 
Материалы по вопросу:

 

 


 

 

  

 

 
 

 

 
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ


ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ


ПРЕЗИДИУМ


 


Проект


 


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


 


О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/36-6


«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия


«Об Общественной палате Республики Хакасия»


 


Рассмотрев проект закона Республики Хакасия № 15-37/36-6 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об Общественной палате Республики Хакасия», внесенный депутатом Верховного Совета Республики Хакасия С.В. Могилиной,


Президиум Верховного Совета Республики Хакасия


 


П О С Т А Н О В Л Я Е Т:


 


1. Проект закона Республики Хакасия № 15-37/36-6 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об Общественной палате Республики Хакасия» считать представленным.


2. Направить указанный проект закона Республики Хакасия депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы, в комитеты и комиссии Верховного Совета Республики Хакасия для подготовки замечаний и предложений, а также в правовой отдел Аппарата Верховного Совета Республики Хакасия для дачи заключения.


Назначить ответственным в работе над проектом закона Республики  Хакасия № 15-37/36-6 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об Общественной палате Республики Хакасия» комитет Верховного Совета Республики Хакасия по конституционному законодательству, государственному строительству, законности и правопорядку, в который направить  до ___ ________ 2018 года замечания и предложения.


3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по конституционному законодательству, государственному строительству, законности и правопорядку с учетом поступивших замечаний и предложений подготовить указанный проект закона Республики Хакасия к рассмотрению в первом чтении на сессии Верховного Совета Республики Хакасия.


4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.


 


 


Председатель


Верховного Совета


Республики Хакасия                                                                      В.Н. Штыгашев


 


г. Абакан


___ __________ 2018 года


 


№ ________

 

 

  

 

 
 

 

 
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ


РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ


 


ДЕПУТАТ


Верховного Совета Республики Хакасия шестого созыва


(2013 - 2018 гг.)


 


 


28.05.2018


 


 


Верховный Совет


Республики Хакасия


 


 


В соответствии со статьёй 86 Конституции Республики Хакасия в порядке законодательной инициативы вношу на рассмотрение Верховного Совета Республики Хакасия проект закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об Общественной палате Республики Хакасия».


 


Приложение: на 8 л.


- проект закона «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об Общественной палате Республики Хакасия» на 1 л.;


- пояснительная записка на 3 л.;


- информация о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования на 1 л.;


- перечень законов и иных нормативных правовых актов подлежащих при­нятию, изменению, приостановлению или признанию утративших силу в связи с принятием Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Рес­публики Хакасия «Об Общественной палате Республике Хакасия» на 1 л.;


- перечень предложений о разработке нормативных правовых актов, принятие которых необходимо для реализации Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республике Хакасия «Об Общественной палате Республики Хакасия» на 1 л.;


 - финансово-экономическое обоснование проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об Общественной палате Республике Хакасия» на 1 л.


 


 


Депутат


Верховного Совета


Республики Хакасия                                                          С.В. Могилина

 

 

  

 

 
 

 

 
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ


РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ


 


Вносится депутатом


Верховного Совета


Республики Хакасия


С.В. Могилиной


 


Проект № 15-37/36-6


 


ЗАКОН 


РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ



О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ 


«ОБ ОБЩЕСТВЕННОЙ ПАЛАТЕ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ»


 


Принят Верховным Советом Республики Хакасия ___ _____________ 2018 года


 


Статья 1


 


Внести в Закон Республики Хакасия от 14 февраля 2017 года № 02-ЗРХ «Об Общественной палате Республики Хакасия» («Вестник Хакасии», 2017, № 12, № 89) следующие изменения:


1) в части 1 статьи 2 цифры «36» заменить цифрами «39»;


2)  статью 8 дополнить частью 7 следующего содержания:


«7. Общественная палата в соответствии с федеральными законами формирует общественные советы по проведению независимой оценки каче­ства условий оказания услуг организациями в сфере культуры, охраны здо­ровья, образования, социального обслуживания.»;


3) в абзаце первом пункта 1 приложения слова «Республики Хакасия вне его постоянного места жительства» заменить словами «Российской Федерации».


 


Статья 2 


 


Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.


 


 


 


Глава Республики Хакасия -


Председатель Правительства


Республики Хакасия                                                                             В.М. Зимин


 


г. Абакан


____ ____________ 2018 года


№ ____________

 

 

  

 

 
 

 

 
Пояснительная записка


к проекту закона Республики Хакасия «О внесении изменений 


в Закон Республики Хакасия «Об Общественной палате


Республики Хакасия»


 


 


Проект закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Рес­публики Хакасия «Об общественной палате Республики Хакасия» (далее - проект закона), разработан в целях приведения Закона Республики Хакасия от 14 февраля 2017 года № 02-ЗРХ «Об Общественной палате Республики Хакасия» (далее - Закон Республики Хакасия № 02-ЗРХ) в соответствие с Федеральным законом от 23 июня 2016 года № 183-ФЗ «Об общих принци­пах организации и деятельности общественных палат субъектов Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 183-Ф3).


Федеральным законом № 183-Ф3, в частности, устанавливается, что количественный состав общественной палаты определяется законом субъекта Российской Федерации и не может быть менее чем 21 человека и не более 100 человек.


Закон Республики Хакасия № 02-ЗРХ устанавливает, что одна треть членов Общественной палаты Республики Хакасия утверждается Главой Республики Хакасия - Председателем Правительства Республики Хакасия по представлению зарегистрированных на территории Республики Хакасия структурных подразделений общественных и межрегиональных обществен­ных объединений, одна треть утверждается Верховным Советом Республики Хакасия по представлению зарегистрированных на территории Республики Хакасия некоммерческих организаций, в том числе региональных обще­ственных объединений, которые, в итоге определяют состав одной трети членов общественной палаты из числа кандидатур, представленных местными общественными объединениями, зарегистрированными на территории Рес­публики Хакасия.


Проектом закона предлагается изменить численный состав Обществен­ной палаты с 36 человек до 39 человек, что позволит избежать паритета при голосовании.


В соответствии с Федеральным законом от 05 декабря 2017 года № 392-Ф3 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Рос­сийской Федерации по вопросам совершенствования проведения независи­мой оценки качества условий оказания услуг организациями в сфере культуры, охраны здоровья, образования, социального обслуживания и федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы» статья 11 Федерального закона № 183-Ф3 дополнена частью 9 следующего содержания: «9. Обще­ственная палата в соответствии с федеральными законами формирует обще­ственные советы по проведению независимой оценки качества условий ока­зания услуг организациями в сфере культуры, охраны здоровья, образования, социального обслуживания и федеральными учреждениями медико- социальной экспертизы.».


Учитывая данное положение, Закон Республики Хакасия № 02-ЗРХ необходимо привести в соответствие с Федеральным законом № 183-Ф3.


Проектом закона также предлагается внести изменение в приложение к Закону Республики Хакасия № 02-ЗРХ в части регулирования порядка выплаты членам Общественной палаты компенсации расходов, связанных с осуществлением полномочий члена Общественной палаты Республики Хака­сия вне его постоянного места жительства.


В соответствии с пунктом 1 приложения к Закону Республики Хакасия № 02-ЗРХ члену Общественной палаты выплачивается компенсация поне­сенных за счет собственных средств расходов, если он по решению уполно­моченного лица - председателя Общественной палаты или иного лица, кото­рому такое право предоставлено Регламентом Общественной палаты (далее - уполномоченное лицо), на основании предписания по форме, установленной Общественной палатой, был направлен на определенный срок для участия в мероприятиях, проводимых на территории Республики Хакасия вне его постоянного места жительства, связанных с осуществлением полномочий члена Общественной палаты. Однако, при возникновении необходимости осуществление полномочий членом Общественной палаты Республики Хака­сия вне его постоянного места жительства за пределами Республики Хакасия Законом Республики Хакасия № 02-ЗРХ не урегулирован.


При этом, в соответствии пунктом 4 статьи 2 Федерального закона № 183-Ф3 Общественная палата призвана обеспечить согласование обще­ственно значимых интересов граждан, некоммерческих организаций, органов государственной власти субъекта Российской Федерации и органов местного самоуправления для решения наиболее важных вопросов экономического и социального развития субъекта Российской Федерации, защиты прав и сво­бод граждан, развития демократических институтов путем взаимодействия с Общественной палатой Российской Федерации, общественными палатами субъектов Российской Федерации, а также общественными палатами (сове­тами) муниципальных образований, общественными советами при законода­тельных (представительных) и исполнительных органах государственной власти субъекта Российской Федерации, находящимися на территории субъ­екта Российской Федерации, что предполагает участие представителей Общественной палаты Республики Хакасия в мероприятиях, проводимых на территории Российской Федерации.


На основании вышеуказанного, в приложение к Закону Республики Хакасия № 02-ЗРХ предлагается внести изменения, предусматривающие порядок выплаты членам Общественной палаты компенсации расходов, для участия в мероприятиях, проводимых на территории Российской Федерации, связанных с осуществлением полномочий члена Общественной палаты.


 


 


 



Депутат


Верховного Совета


Республики Хакасия                                                 С.В. Могилина

 

 

  

 

 
 

 

 
Информация


о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования


 


 


Общественные отношения, охватываемые проектом закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об Обще­ственной палате Республики Хакасия» в настоящее время регулируются:


1) Конституцией Российской Федерации;


2) Федеральным законом от 06 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполни­тельных органах органов государственной власти субъектов Российской Федерации»;


3) Федеральным законом от 23 июня 2016 года № 183-Ф3 «Об общих принципах организации и деятельности общественных палат субъектов Рос­сийской Федерации»;


4) Федеральным законом от 21 июля 2016 года № 112-ФЗ «Об основах общественного контроля в Российской Федерации»;


5) Конституцией Республики Хакасия;


6) Законом Республики Хакасия от 14 февраля 2017 года № 02-ЗРХ «Об Общественной палате Республики Хакасия».


 


 



Депутат


Верховного Совета


Республики Хакасия                                                         С.В. Могилина


 

 

 

  

 

 
 

 

 
Перечень


законов и иных нормативных правовых актов, подлежащих принятию, 


изменению, приостановлению или признанию утративших силу 


в связи с принятием Закона Республики Хакасия «О внесении изменений 


в Закон Республики Хакасия «Об Общественной палате Республики Хакасия»


 


 


Принятие данного проекта закона потребует внесение изменений в Закон Республики Хакасия «О республиканском бюджете Республики Хака­сия на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов».


 


 



Депутат


Верховного Совета


Республики Хакасия                                                            С.В. Могилина


 

 

 

  

 

 
 

 

 
Перечень


предложений о разработке нормативных правовых актов, 


принятие которых необходимо для реализации Закона Республики Хакасия 


«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия 


«Об Общественной палате Республики Хакасия»


 


 



Для реализации данного закона разработки и принятия нормативных правовых актов не потребуется.


 


 


 


Депутат


Верховного Совета


Республики Хакасия                                                                       С.В. Могилина

 

 

  

 

 
 

 

 
Финансово-экономическое обоснование


проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменений 


в Закон Республики Хакасия «Об общественной палате Республики Хакасия»


 


 


 


Для реализации данного закона потребуются расходы из республикан­ского бюджета Республики Хакасия в объеме 200 тысяч рублей.


 


 


 


Депутат


Верховного Совета


Республики Хакасия                                                               С.В. Могилина

 

 

  

 

 
 

 

 
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ


ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ


 


 


Вносится исполняющим


обязанности прокурора


Республики Хакасия


Б.А. Крыловым


 


Проект


 


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


 


О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/36-6


«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия


«Об Общественной палате Республики Хакасия»


 


Верховный Совет Республики Хакасия


 


П О С Т А Н О В Л Я Е Т:


 


1. Принять в первом чтении проект закона Республики Хакасия № 15-37/36-6 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об Общественной палате Республики Хакасия», внесенный депутатом Верховного  Совета Республики Хакасия С.В. Могилиной.


2. Направить указанный законопроект депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы.


Установить, что поправки к указанному законопроекту направляются в комитет Верховного Совета Республики Хакасия по конституционному законодательству, государственному строительству, законности и правопорядку до __ _________ 2018 года.


3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по конституционному законодательству, государственному строительству, законности и правопорядку доработать указанный законопроект с учетом поступивших поправок и внести его на рассмотрение Верховного Совета Республики Хакасия во втором чтении.


4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.


 


 


 


 


 


Председатель


Верховного Совета


Республики Хакасия                                                                       В.Н. Штыгашев


 


г. Абакан


___ ___________ 2018 года


 


№ __________

 

 

  

 

 
 

 

 
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ


ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ


Вносится исполняющим


обязанности прокурора


Республики Хакасия


Б.А. Крыловым


 


Проект


 


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


 


О Законе Республики Хакасия


«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия


«Об Общественной палате Республики Хакасия»


 


Верховный Совет Республики Хакасия


 


П О С Т А Н О В Л Я Е Т:


 


1. Принять Закон Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об Общественной палате Республики Хакасия».


2. Направить указанный Закон Республики Хакасия Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия для подписания и обнародования.


3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.


 


 


 


 


 


Председатель


Верховного Совета


Республики Хакасия                                                                       В.Н. Штыгашев


 


г. Абакан


___ ___________ 2018 года


 


№ __________

 

 

  

 

 
 

 
 

  

 

 
 

 

 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ


 


 


О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/36-6


«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия


«Об Общественной палате Республики Хакасия»


 


Рассмотрев проект закона Республики Хакасия № 15-37/36-6 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об Общественной палате Республики Хакасия», внесенный депутатом Верховного Совета Республики Хакасия С.В. Могилиной,


Президиум Верховного Совета Республики Хакасия


 


П О С Т А Н О В Л Я Е Т:


 


1. Проект закона Республики Хакасия № 15-37/36-6 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об Общественной палате Республики Хакасия» считать представленным.


2. Направить указанный проект закона Республики Хакасия депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы, в комитеты и комиссии Верховного Совета Республики Хакасия для подготовки замечаний и предложений, а также в правовой отдел Аппарата Верховного Совета Республики Хакасия для дачи заключения.


Назначить ответственным в работе над проектом закона Республики  Хакасия № 15-37/36-6 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об Общественной палате Республики Хакасия» комитет Верховного Совета Республики Хакасия по конституционному законодательству, государственному строительству, законности и правопорядку, в который направить         до 25 июня 2018 года замечания и предложения.


3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по конституционному законодательству, государственному строительству, законности и правопорядку с учетом поступивших замечаний и предложений подготовить указанный проект закона Республики Хакасия к рассмотрению в первом чтении на сессии Верховного Совета Республики Хакасия.


4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.


 


 


Председатель


Верховного Совета


Республики Хакасия                                                                      В.Н. Штыгашев


 


г. Абакан


30 мая 2018 года


 


№ 134-п