РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

ПРЕЗИДИУМ

Проект

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Об отзыве на проект федерального закона № 482187-7

«О внесении изменения в статью 12 Федерального закона

«Об общих принципах организации законодательных (представительных)

и исполнительных органов государственной власти субъектов

Российской Федерации»

Рассмотрев проект федерального закона № 482187-7 «О внесении изменения в статью 12 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», внесенный в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации Парламентом Республики Северная Осетия-Алания, в соответствии со статьей 11 Закона Республики Хакасия от 19 сентября 1995 года № 46 «О Верховном Совете Республики Хакасия»

Президиум Верховного Совета Республики Хакасия

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

1. Принять отзыв на проект федерального закона № 482187-7 «О внесении изменения в статью 12 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации».

2. Направить настоящее Постановление и прилагаемый отзыв на проект  федерального закона № 482187-7 «О внесении изменения в статью 12 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» в Комитет Государственной Думы по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления.

3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                      В.Н. Штыгашев

г. Абакан

___ ___________ 2018 года

№ ___________

Приложение

к постановлению Президиума

Верховного Совета

Республики Хакасия

от ___ _________ 2018 года

№ __________

ОТЗЫВ

на проект федерального закона № 482187-7

«О внесении изменения в статью 12 Федерального закона

«Об общих принципах организации законодательных (представительных)

и исполнительных органов государственной власти субъектов

Российской Федерации»

Президиум Верховного Совета Республики Хакасия, рассмотрев проект федерального закона № 482187-7 «О внесении изменения в статью 12 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», внесенный в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации Парламентом Республики Северная Осетия-Алания, поддерживает его принятие.

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА

ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

СЕДЬМОГО СОЗЫВА

ВЫПИСКА ИЗ ПРОТОКОЛА  от 02.07.2018  № 131

ЗАСЕДАНИЯ СОВЕТА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ

02 июля 2018 г.

92. О проекте федерального закона № 482187-7 "О внесении изменения в статью 12 Федерального закона "Об общих принципах организации зако­нодательных (представительных) и исполнительных органов государствен­ной власти субъектов Российской Федерации" (в части уточнения условий и ограничений, связанных с депутатской деятельностью) - вносит Парламент Республики Северная Осетия-Алания

Принято решение:

1. Направить указанный проект федерального закона Президенту Россий­ской Федерации, в комитеты, комиссию Государственной Думы, фракции в Госу­дарственной Думе, Совет Федерации Федерального Собрания Российской Феде­рации, Правительство Российской Федерации, Счетную палату Российской Феде­рации, Общественную палату Российской Федерации, законодательные (предста­вительные) и высшие исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации для подготовки отзывов, предложений и замечаний, а также на заключение в Правовое управление Аппарата Государственной Думы.

Назначить ответственным в работе над проектом федерального закона Комитет Государственной Думы по федеративному устройству и вопросам мест­ного самоуправления.

Отзывы, предложения и замечания направить в Комитет Государственной Думы по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления до 1 августа 2018 года.

2. Комитету Государственной Думы по федеративному устройству и вопро­сам местного самоуправления с учетом поступивших отзывов, предложений и замечаний подготовить указанный проект федерального закона к рассмотрению Государственной Думой.

3. Включить указанный проект федерального закона в проект примерной программы законопроектной работы Государственной Думы в период осенней сессии 2018 года (сентябрь).

Председатель Государственной Думы

Федерального Собрания

Российской Федерации                                                                                         В.В. Володин

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПАРЛАМЕНТА РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ - АЛАНИЯ

О законодательной инициативе Парламента Республики Северная Осетия - Алания

по внесению в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации

проекта федерального закона «О внесении изменения в статью 12

Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных)

и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»

В соответствии со статьей 104 Конституции Российской Федерации Парламент Республики Северная Осетия - Алания  п о с т а н о в л я е т:

1. Внести в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации в порядке законодательной инициативы проект федерального закона «О внесении изменения в статью 12 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации».

2. Обратиться к законодательным (представительным) органам государственной власти субъектов Российской Федерации с просьбой поддержать законодательную инициативу Парламента Республики Северная Осетия - Алания.

3. Предложить депутату Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Макиеву Зурабу Гайозовичу представлять Парламент Республики Северная Осетия - Алания при рассмотрении указанной законодательной инициативы в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации.

4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель Парламента

Республики Северная Осетия - Алания                                                         А. Мачнев

г. Владикавказ

31 мая 2018 г.

№ 261/12-6

Вносится Парламентом

Республики Северная Осетия - Алания

Проект № 482187-7

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

О внесении изменения в статью 12 Федерального закона

«Об общих принципах организации законодательных (представительных)

и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»

Внести в пункт 1 статьи 12 Федерального закона от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 42, ст. 5005; 2002, № 19, ст. 1792; 2003, № 27, ст. 2709; 2006, № 29, ст. 3124; № 31, ст. 3427; 2007, № 10, ст. 1151; 2008, № 49, ст. 5747; № 52, ст. 6229; 2009, № 7, ст. 772; 2010, № 23, ст. 2800; 2011, № 31, ст. 4703; № 48, ст. 6730; 2012, № 50, ст. 6954; 2013, № 19, ст. 2329; 2015, № 10, ст. 1393; № 41, ст. 5639; № 45, ст. 6204; № 48, ст. 6720) изменение, дополнив его после слов «членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации» словами «(за исключением случая, предусмотренного пунктом 1¹ статьи 11 настоящего Федерального закона)».

Президент

Российской Федерации                                                                                                В. Путин

Москва, Кремль

                       2018 г.

№

Пояснительная записка

к проекту федерального закона «О внесении изменения в статью 12

Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных)

и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»

Согласно пункту 1 статьи 12 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» в течение срока своих полномочий депутат законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, судьей, замещать иные государственные должности Российской Федерации, иные государственные должности субъекта Российской Федерации, должности федеральной государственной службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, а также муниципальные должности и должности муниципальной службы, если иное не предусмотрено федеральным законом.

При этом частью 5 статьи 3 и частью 4 статьи 8 Федерального закона «О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации» предусмотрена возможность совмещения депутатом законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации осуществления полномочий члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации и депутата.

Указанные положения нашли отражение в пункте 1¹ статьи 11 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», установившей условия осуществления депутатом депутатской деятельности.

Однако данные положения не закреплены в статье 12 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», установившей ограничения для депутатов законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации.

Таким образом, положения пункта 1¹ статьи 11 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», допускающего возможность совмещения полномочий депутата законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации и члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, и пункта 1 статьи 12 названного Федерального закона, не допускающего такой возможности, не согласованы.

В целях согласования указанных положений проектом федерального закона предлагается внести изменение в пункт 1 статьи 12 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», предусмотрев, что депутат законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации не может быть членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, за исключением случая, предусмотренного пунктом 1¹ статьи 11 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации».

ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ

проекта федерального закона «О внесении изменения в статью 12

Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных)

и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»

Принятие Федерального закона «О внесении изменения в статью 12 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» не повлечет дополнительных расходов за счет средств федерального бюджета.

ПЕРЕЧЕНЬ

законов Российской Федерации и законов РСФСР, федеральных конституционных законов,

федеральных законов и иных нормативных правовых актов РСФСР и Российской Федерации,

подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию

в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменения в статью 12

Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных)

и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»

Принятие Федерального закона «О внесении изменения в статью 12 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия законов Российской Федерации и законов РСФСР, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов РСФСР и Российской Федерации.