Повестка дня заседания, 03 октября 2018, 10:00

Вопрос №10

Об отзыве на проект федерального закона № 509038-7 «О внесении изменения в статью 55 Федерального закона «Об обращении лекарственных средств»

  • Докладывает:
    Молостов Евгений Викторович
    председатель комитета Верховного Совета Республики Хакасия по здравоохранению и социальной политике


 

Материалы по вопросу:

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

ПРЕЗИДИУМ

 

Проект

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

Об отзыве на проект федерального закона № 509038-7

«О внесении изменения в статью 55 Федерального закона

«Об обращении лекарственных средств»

 

Рассмотрев проект федерального закона № 509038-7 «О внесении изменения в статью 55 Федерального закона «Об обращении лекарственных средств», внесенный в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации депутатами Государственной Думы С.М. Мироновым, О.Н. Епифановой, М.В. Емельяновым, В.К. Гартунгом, О.А. Ниловым, А.А. Ремезковым, Ф.С. Тумусовым, В.Г. Газзаевым, С.И. Крючеком, Д.А. Иониным, О.А. Николаевым, А.В. Терентьевым, А.В. Чепой, в соответствии со статьей 11 Закона Республики Хакасия от 19 сентября 1995 года № 46 «О Верховном Совете Республики Хакасия»

Президиум Верховного Совета Республики Хакасия

 

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

 

1. Принять отзыв на проект федерального закона № 509038-7 «О внесении изменения в статью 55 Федерального закона «Об обращении лекарственных средств».

2. Направить настоящее Постановление и прилагаемый отзыв на проект федерального закона № 509038-7 «О внесении изменения в статью 55 Федерального закона «Об обращении лекарственных средств» в Комитет Государственной Думы по охране здоровья.

3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

 

 

 

 

Председатель

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                     В.Н. Штыгашев

 

г. Абакан

___ ____________ 2018 года

 

№ __________

 

 

Приложение

к постановлению Президиума

Верховного Совета

Республики Хакасия

от ___ ____________ 2018 года

 

№ __________

 

 

ОТЗЫВ

на проект федерального закона № 509038-7

«О внесении изменения в статью 55 Федерального закона

«Об обращении лекарственных средств»

 

Президиум Верховного Совета Республики Хакасия, рассмотрев проект федерального закона № 509038-7 «О внесении изменения в статью 55 Федерального закона «Об обращении лекарственных средств», внесенный в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации депутатами Государственной Думы С.М. Мироновым, О.Н. Епифановой, М.В. Емельяновым, В.К. Гартунгом, О.А. Ниловым, А.А. Ремезковым, Ф.С. Тумусовым, В.Г. Газзаевым, С.И. Крючеком, Д.А. Иониным, О.А. Николаевым,   А.В. Терентьевым, А.В. Чепой, поддерживает его принятие.

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА

ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

СЕДЬМОГО СОЗЫВА

ВЫПИСКА ИЗ ПРОТОКОЛА  от 17.09.2018  № 142

ЗАСЕДАНИЯ СОВЕТА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ

 

17 сентября 2018 г.

 

82. О проекте федерального закона № 509038-7 "О внесении изменения в статью 55 Федерального закона "Об обращении лекарственных средств" (в части информирования покупателей о наличии взаимозаменяемых анало­гов лекарственного препарата) - вносят депутаты Государственной Думы С.М. Миронов, О.Н. Епифанова, М.В. Емельянов, В.К. Гартунг, О.А. Нилов, А.А. Ремезков, Ф.С. Тумусов, В.Г. Газзаев, С.И. Крючек, Д.А. Ионин, О.А. Николаев, А.В. Терентьев, А.В. Чепа

 

Принято решение:

1. Направить указанный проект федерального закона Президенту Россий­ской Федерации, в комитеты, комиссию Государственной Думы, фракции в Госу­дарственной Думе, Совет Федерации Федерального Собрания Российской Феде­рации, Правительство Российской Федерации, Счетную палату Российской Феде­рации, Общественную палату Российской Федерации, законодательные (предста­вительные) и высшие исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации для подготовки отзывов, предложений и замечаний, а также на заключение в Правовое управление Аппарата Государственной Думы.

Назначить ответственным в работе над проектом федерального закона Комитет Государственной Думы по охране здоровья.

Отзывы, предложения и замечания направить в Комитет Государственной Думы по охране здоровья до 16 октября 2018 года.

2. Комитету Государственной Думы по охране здоровья с учетом посту­пивших отзывов, предложений и замечаний подготовить указанный проект феде­рального закона к рассмотрению Государственной Думой.

3. Включить указанный проект федерального закона в примерную програм­му законопроектной работы Государственной Думы в период осенней сессии 2018 года (ноябрь).

 

 

 

Председатель Государственной Думы

Федерального Собрания

Российской Федерации                                                                                     В.В. Володин

 

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА

ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

СЕДЬМОГО СОЗЫВА

 

Д Е П У Т А Т

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ

 

12 июля 2018 г.

№ __________

 

 

Председателю

Государственной Думы

Федерального Собрания

Российской Федерации

 

В.В. ВОЛОДИНУ

 

Уважаемый Вячеслав Викторович!

 


На основании статьи 104 Конституции Российской Федерации вносим на рассмотрение Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации в качестве законодательной инициативы проект федерального закона «О внесении изменения в статью 55 Федерального закона «Об обращении лекарственных средств».

 

Приложения:

текст законопроекта на 2 листах;

пояснительная записка на 2 листах;

финансово-экономическое обоснование на 1 листе;

перечень актов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению или принятию в связи с принятием федерального закона на 1 листе;

копии текста законопроекта и материалов к нему на магнитном носителе.

 

С.М. Миронов

О.Н. Епифанова

М.В. Емельянов

В.К. Гартунг

О.А. Нилов

A.А. Ремезков

Ф.С. Тумусов

B.Г. Газзаев

C.И. Крючек

Д.А. Ионин

О.А. Николаев

А.В. Терентьев

А.В. Чепа

Проект № 509038-7

 

Вносится депутатами

Государственной Думы

С.М. Мироновым

О.Н. Епифановой

М.В. Емельяновым

В.К. Гартунгом

О.А. Ниловым

A. А. Ремезковым

Ф.С. Тумусовым

B.Г. Газзаевым

C.И. Крючеком

Д.А. Иониным

О.А. Николаевым

А.В. Терентьевым

А.В. Чепой

 

 

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

 

О внесении изменения в статью 55 Федерального закона

«Об обращении лекарственных средств»

 

Статья 1

Дополнить статью 55 Федерального закона «Об обращении лекарственных средств» от 12 апреля 2010 N 61-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации 2010, N 16, ст. 1815) частью 9 следующего содержания:

«9. Организации, осуществляющие розничную торговлю лекарственными препаратами, обязаны в первую очередь проинформировать покупателя о наличии наиболее дешевого взаимозаменяемого аналога лекарственного препарата (содержащего аналогичное международное непатентованное наименование лекарственного средства), необходимого покупателю, а также обязаны проинформировать покупателя о наличии иных взаимозаменяемых аналогов лекарственного препарата (содержащих аналогичное международное непатентованное наименование лекарственного средства), необходимого покупателю.».

 

Статья 2

 

Настоящий Федеральный закон вступает в силу в течение 30 дней со дня его официального опубликования.

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

к проекту федерального закона «О внесении изменения в статью 55

Федерального закона «Об обращении лекарственных средств»»

 

 

Проект федерального закона «О внесении изменения в статью 55 Федерального закона «Об обращении лекарственных средств»» направлен на защиту прав и законных интересов граждан по охране их здоровья, а также на развитие конкуренции в сфере здравоохранения в целом.

Ситуация с обеспечением граждан лекарственными средствами ввиду тяжелейшего материального положения большинства населения нашей страны, небывалой социальной стратификации, когда, согласно официальным данным за чертой бедности находится более 20 миллионов человек, является критической и требует немедленного вмешательства государства, в частности, по дополнительному регулированию деятельности организаций, осуществляющих розничную продажу лекарственных средств.

Кроме того, как экономическую ситуацию в целом, так и финансирование здравоохранения в нашей стране, согласно прогнозам финансово-экономического и социального блоков Правительства Российской Федерации не ждет скачок роста. Цены на лекарственные средства, изготовление которых в подавляющем большинстве случаев зависит от импортных компонентов, за последние годы выросли на 50-150 процентов. Многие из лекарственных средств в настоящий момент, к сожалению, не могут быть произведены на территории Российской Федерации, ввиду чего причин для снижения темпов роста их стоимости не наблюдается. Схожая ситуация и в других сферах жизни наших граждан, расходы которых за последние годы в связи с ухудшением экономической ситуации выросли в разы: перманентно увеличиваются тарифы ЖКХ, цены на продовольственные товары, тарифы на транспорте и т.д.

Таким образом, в критической ситуации оказываются граждане, которые ч вынуждены за свой счет покупать различные лекарственные средства. В этих условиях государство должно взять на себя минимальные обязательства по регулированию правоотношений, связанных с информированием покупателей лекарственных средств о наличии их более дешевых аналогов.

Настоящий проект федерального закона направлен на установление обязанности по дополнительному информированию граждан со стороны организаций, осуществляющих розничную продажу лекарственных средств о наличии, в первую очередь наиболее дешевого взаимозаменяемого лекарственного препарата, необходимого покупателю, также обязаны проинформировать покупателя о наличии иных взаимозаменяемых аналогов лекарственного препарата, необходимого покупателю.

Необходимость реализации указанных мер подтверждена принятым в рамках распоряжения Правительства Российской Федерации от 12 января 2018 года № 9-р планом мероприятий «Развитие конкуренции и здравоохранения» и планируется к введению в сентябре-ноябре 2018 года.

Учитывая изложенное, законопроект является крайне важным и актуальным для самого широкого круга наших граждан, направлен как на развитие конкуренции в сфере здравоохранения, так и на защиту граждан нашей страны, и особенно наименее обеспеченных её жителей, на сохранение их здоровья и экономию денежных средств. Авторы проекта настоящего федерального закона убеждены, что законопроект должен быть реализован немедленно и считают его принятие необходимым в кратчайшие сроки.

ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ

проекта федерального закона «О внесении изменения в статью 55

Федерального закона «Об обращении лекарственных средств»»

 

 

Принятие настоящего проекта федерального закона не повлечет дополнительных расходов из средств федерального бюджета.              

 

 

 

                                                                                             

ПЕРЕЧЕНЬ

актов федерального законодательства и иных нормативных правовых актов,

подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию

в связи с принятием проекта федерального закона «О внесении изменения

в статью 55 Федерального закона «Об обращении лекарственных средств»»

 

 

Принятие настоящего проекта федерального закона не потребует признания утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению или принятию актов федерального законодательства.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

 

 

Об отзыве на проект федерального закона № 509038-7

«О внесении изменения в статью 55 Федерального закона

«Об обращении лекарственных средств»

 

Рассмотрев проект федерального закона № 509038-7 «О внесении изменения в статью 55 Федерального закона «Об обращении лекарственных средств», внесенный в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации депутатами Государственной Думы С.М. Мироновым, О.Н. Епифановой, М.В. Емельяновым, В.К. Гартунгом, О.А. Ниловым, А.А. Ремезковым, Ф.С. Тумусовым, В.Г. Газзаевым, С.И. Крючеком, Д.А. Иониным, О.А. Николаевым, А.В. Терентьевым, А.В. Чепой, в соответствии со статьей 11 Закона Республики Хакасия от 19 сентября 1995 года № 46 «О Верховном Совете Республики Хакасия»

Президиум Верховного Совета Республики Хакасия

 

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

 

1. Принять отзыв на проект федерального закона № 509038-7 «О внесении изменения в статью 55 Федерального закона «Об обращении лекарственных средств».

2. Направить настоящее Постановление и прилагаемый отзыв на проект федерального закона № 509038-7 «О внесении изменения в статью 55 Федерального закона «Об обращении лекарственных средств» в Комитет Государственной Думы по охране здоровья.

3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

 

 

Председатель

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                     В.Н. Штыгашев

 

г. Абакан

03 октября 2018 года

 

№ 208-п

 

 

Приложение

к постановлению Президиума

Верховного Совета

Республики Хакасия

от 03 октября 2018 года

 

№ 208-п

 

 

ОТЗЫВ

на проект федерального закона № 509038-7

«О внесении изменения в статью 55 Федерального закона

«Об обращении лекарственных средств»

 

Президиум Верховного Совета Республики Хакасия, рассмотрев проект федерального закона № 509038-7 «О внесении изменения в статью 55 Федерального закона «Об обращении лекарственных средств», внесенный в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации депутатами Государственной Думы С.М. Мироновым, О.Н. Епифановой, М.В. Емельяновым, В.К. Гартунгом, О.А. Ниловым, А.А. Ремезковым, Ф.С. Тумусовым, В.Г. Газзаевым, С.И. Крючеком, Д.А. Иониным, О.А. Николаевым, А.В. Терентьевым, А.В. Чепой, поддерживает его принятие.