РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
ПРЕЗИДИУМ
Проект
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
Об отзыве на проект федерального закона № 546348-7
«О внесении изменения в статью 10 Федерального закона
«О развитии сельского хозяйства»
Рассмотрев проект федерального закона № 546348-7 «О внесении изменения в статью 10 Федерального закона «О развитии сельского хозяйства», внесенный в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации Правительством Российской Федерации, в соответствии со статьей 11 Закона Республики Хакасия от 19 сентября 1995 года № 46 «О Верховном Совете Республики Хакасия»
Президиум Верховного Совета Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Принять отзыв на проект федерального закона № 546348-7 «О внесении изменения в статью 10 Федерального закона «О развитии сельского хозяйства».
2. Направить настоящее Постановление и прилагаемый отзыв на проект федерального закона № 546348-7 «О внесении изменения в статью 10 Федерального закона «О развитии сельского хозяйства» в Комитет Государственной Думы по аграрным вопросам.
3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Штыгашев
г. Абакан
___ ____________ 2018 года
№ __________
Приложение
к постановлению Президиума
Верховного Совета
Республики Хакасия
от ___ ____________ 2018 года
№ __________
ОТЗЫВ
на проект федерального закона № 546348-7
«О внесении изменения в статью 10 Федерального закона
«О развитии сельского хозяйства»
Президиум Верховного Совета Республики Хакасия, рассмотрев проект федерального закона № 546348-7 «О внесении изменения в статью 10 Федерального закона «О развитии сельского хозяйства», внесенный в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации Правительством Российской Федерации, поддерживает его принятие.
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА
ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
СЕДЬМОГО СОЗЫВА
ВЫПИСКА ИЗ ПРОТОКОЛА от 24.09.2018 № 144
ЗАСЕДАНИЯ СОВЕТА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ
24 сентября 2018 г.
89. О проекте федерального закона № 546348-7 "О внесении изменения в статью 10 Федерального закона "О развитии сельского хозяйства" (в части изменения срока подготовки и опубликования национального доклада о ходе и результатах реализации государственной программы) - вносит Правительство Российской Федерации
Принято решение:
1. Направить указанный проект федерального закона Президенту Российской Федерации, в комитеты, комиссию Государственной Думы, фракции в Государственной Думе, Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Правительство Российской Федерации, Счетную палату Российской Федерации, Общественную палату Российской Федерации, законодательные (представительные) и высшие исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации для подготовки отзывов, предложений и замечаний, а также на заключение в Правовое управление Аппарата Государственной Думы.
Назначить ответственным в работе над проектом федерального закона Комитет Государственной Думы по аграрным вопросам.
Отзывы, предложения и замечания направить в Комитет Государственной Думы по аграрным вопросам до 23 октября 2018 года.
2. Комитету Государственной Думы по аграрным вопросам с учетом поступивших отзывов, предложений и замечаний подготовить указанный проект федерального закона к рассмотрению Государственной Думой.
3. Включить указанный проект федерального закона в примерную программу законопроектной работы Государственной Думы в период осенней сессии 2018 года (октябрь).
Председатель Государственной Думы
Федерального Собрания
Российской Федерации В.В. Володин
Государственная Дума
Федерального Собрания
Российской Федерации
10 сентября 2018 г.
№ 7340п-П11
МОСКВА
О внесении проекта федерального закона
"О внесении изменения в статью 10 Федерального закона
"О развитии сельского хозяйства
В соответствии со статьей 104 Конституции Российской Федерации Правительство Российской Федерации вносит на рассмотрение Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации проект федерального закона "О внесении изменения в статью 10 Федерального закона "О развитии сельского хозяйства".
Приложение:
1. Текст законопроекта на 1 л.
2. Пояснительная записка на 3 л.
3. Финансово-экономическое обоснование на 1 л.
4. Перечень федеральных законов, подлежащих принятию, изменению, приостановлению или признанию утратившими силу, на 1 л.
5. Перечень нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию, на 1 л.
6. Распоряжение Правительства Российской Федерации о назначении официального представителя Правительства Российской Федерации по данному вопросу на 1 л.
Председатель Правительства
Российской Федерации Д. Медведев
Вносится Правительством
Российской Федерации
Проект № 546348-7
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О внесении изменения в статью 10 Федерального закона
"О развитии сельского хозяйства"
Часть 1 статьи 10 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 1, ст. 27; 2008, № 30, ст. 3616; № 49, ст. 5748) изложить в следующей редакции:
" 1. Национальный доклад о ходе и результатах реализации государственной программы (далее - национальный доклад) ежегодно подготавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере агропромышленного комплекса, и до 15 июля утверждается Правительством Российской Федерации.".
Президент
Российской Федерации
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту федерального закона "О внесении изменения в статью 10
Федерального закона "О развитии сельского хозяйства"
Проект федерального закона "О внесении изменения в статью 10 Федерального закона "О развитии сельского хозяйства" (далее - законопроект) разработан с целью изменения срока подготовки и опубликования национального доклада о ходе и результатах реализации Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия (далее - Национальный доклад, Государственная программа).
Согласно пункту 2 части 3 статьи 10 Федерального закона "О развитии сельского хозяйства" Национальный доклад содержит основные показатели развития сельского хозяйства в соответствии с целями и задачами, определяемыми Государственной программой (индексы валовой продукции сельского хозяйства и пищевой промышленности, инвестиций в сельское хозяйство, показатели доли российских продуктов питания на потребительском рынке и др.).
В состав основных показателей Государственной программы также включены показатели, расчет которых осуществляется на основании сведений, предоставляемых органами, уполномоченными высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации: рентабельность сельскохозяйственных организаций (с учетом субсидий) (процентов) и удельный вес затрат на приобретение энергоресурсов в структуре затрат на основное производство продукции сельского хозяйства (процентов).
Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, включенными в Государственную программу, предусмотрено предоставление отчетности субъектами Российской Федерации в Минсельхоз России, в том числе отчета о финансово-экономическом состоянии сельскохозяйственных товаропроизводителей. Указанный отчет включает также формы бухгалтерской (финансовой) отчетности товаропроизводителей агропромышленного комплекса, которая предоставляется по месту государственной регистрации экономическими субъектами в срок, предусмотренный пунктом 2 статьи 18 Федерального закона от 6 декабря 2011 г. № 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" (не позднее трех месяцев после окончания отчетного периода).
Таким образом, сводная отчетность о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса субъектов Российской Федерации предоставляется в Минсельхоз России по утвержденным формам в срок, определенный с учетом срока предоставления бухгалтерской отчетности.
Представленные субъектами Российской Федерации сведения консолидируются, обрабатываются и анализируются в Минсельхозе России, после чего осуществляется расчет значений целевых показателей рентабельности сельскохозяйственных организаций (с учетом субсидий) и удельного веса затрат на приобретение энергоресурсов в общей структуре затрат на основное производство продукции сельского хозяйства.
Подготовленный Национальный доклад согласовывается с Федеральной службой государственной статистики и заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, после чего вносится в Правительство Российской Федерации согласно пункту 26 Регламента Правительства Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июня 2004 г. №260, не позднее чем за 14 дней до определенной даты рассмотрения на заседании Правительства Российской Федерации.
При установленном сроке подготовки и опубликования Национального доклада до 15 мая года, следующего за отчетным, его формирование осуществляется в феврале-марте года, следующего за отчетным, вследствие чего в Национальный доклад включаются предварительные и оценочные значения по показателям рентабельности и другим показателям подпрограмм Государственной программы, которые в дальнейшем могут быть уточнены, что приводит к несоответствию Национального доклада окончательным значениям показателей ведомственной отчетности. Кроме того, по указанной причине в Национальный доклад не были включены значения удельного веса затрат на приобретение энергоресурсов в структуре затрат на основное производство продукции сельского хозяйства за отчетные периоды 2015 и 2016 годов.
Учитывая изложенное, Минсельхоз России предлагает установить срок подготовки и опубликования документа - до 15 июля года, следующего за отчетным.
В соответствии с поручением Правительства Российской Федерации от 17 февраля 2018 г. № АД-П11-857 законопроект доработан по замечаниям Государственно-правового управления Президента Российской Федерации.
Реализация законопроекта будет осуществляться Минсельхозом России в пределах установленной Правительством Российской Федерации предельной численности работников и не потребует дополнительного выделения бюджетных средств из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
Законопроект соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации и не окажет влияния на достижение целей государственных программ Российской Федерации.
ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ
к проекту федерального закона "О внесении изменения в статью 10
Федерального закона "О развитии сельского хозяйства"
Принятие и реализация Федерального закона "О внесении изменения в статью 10 Федерального закона "О развитии сельского хозяйства" не повлечет дополнительных расходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
П Е Р Е Ч Е Н Ь
федеральных законов, подлежащих принятию, изменению,
приостановлению или признанию утратившими силу в связи
с проектом федерального закона "О внесении изменения в статью 10
Федерального закона "О развитии сельского хозяйства"
Принятие Федерального закона "О внесении изменения в статью 10 Федерального закона "О развитии сельского хозяйства" не потребует принятия, изменения, приостановления или признания утратившими силу иных федеральных законов.
П Е Р Е Ч Е Н Ь
нормативных правовых актов Президента Российской Федерации,
Правительства Российской Федерации и федеральных органов
исполнительной власти, подлежащих признанию утратившими силу,
приостановлению, изменению или принятию в связи с проектом федерального закона
"О внесении изменения в статью 10 Федерального закона "О развитии сельского хозяйства"
Реализация Федерального закона "О внесении изменения в статью 10 Федерального закона "О развитии сельского хозяйства" не потребует принятия, изменения, приостановления или признания утратившими силу нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти.
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е
от 7 сентября 2018 г. № 1881 -р
МОСКВА
1. Внести в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проект федерального закона "О внесении изменения в статью 10 Федерального закона "О развитии сельского хозяйства".
2. Назначить статс-секретаря - заместителя Министра сельского хозяйства Российской Федерации Лебедева Ивана Вячеславовича официальным представителем Правительства Российской Федерации при рассмотрении палатами Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона "О внесении изменения в статью 10 Федерального закона "О развитии сельского хозяйства".
Председатель Правительства
Российской Федерации Д. Медведев
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
Об отзыве на проект федерального закона № 546348-7
«О внесении изменения в статью 10 Федерального закона
«О развитии сельского хозяйства»
Рассмотрев проект федерального закона № 546348-7 «О внесении изменения в статью 10 Федерального закона «О развитии сельского хозяйства», внесенный в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации Правительством Российской Федерации, в соответствии со статьей 11 Закона Республики Хакасия от 19 сентября 1995 года № 46 «О Верховном Совете Республики Хакасия»
Президиум Верховного Совета Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Принять отзыв на проект федерального закона № 546348-7 «О внесении изменения в статью 10 Федерального закона «О развитии сельского хозяйства».
2. Направить настоящее Постановление и прилагаемый отзыв на проект федерального закона № 546348-7 «О внесении изменения в статью 10 Федерального закона «О развитии сельского хозяйства» в Комитет Государственной Думы по аграрным вопросам.
3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Штыгашев
г. Абакан
03 октября 2018 года
№ 204-п
Приложение
к постановлению Президиума
Верховного Совета
Республики Хакасия
от 03 октября 2018 года
№ 204-п
ОТЗЫВ
на проект федерального закона № 546348-7
«О внесении изменения в статью 10 Федерального закона
«О развитии сельского хозяйства»
Президиум Верховного Совета Республики Хакасия, рассмотрев проект федерального закона № 546348-7 «О внесении изменения в статью 10 Федерального закона «О развитии сельского хозяйства», внесенный в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации Правительством Российской Федерации, поддерживает его принятие.