Повестка дня заседания, 09 января 2019, 14:00

Вопрос №3

О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/81-7 «О внесении изменения в статью 27 Закона Республики Хакасия «О должностных лицах Контрольно-счетной палаты Республики Хакасия и контрольно-счетных органов муниципальных образований Республики Хакасия, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях при осуществлении государственного (муниципального) финансового контроля»

  • Докладывает:
    Лях Ольга Алексеевна
    председатель Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия


 

Материалы по вопросу:

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

ПРЕЗИДИУМ

 

Проект

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/81-7

«О внесении изменения в статью 27 Закона Республики Хакасия

«О должностных лицах Контрольно-счетной палаты Республики Хакасия

и контрольно-счетных органов муниципальных образований

Республики Хакасия, уполномоченных составлять протоколы

об административных правонарушениях при осуществлении

государственного (муниципального) финансового контроля»

 

Рассмотрев проект закона Республики Хакасия № 15-37/81-7 «О внесении изменения в статью 27 Закона Республики Хакасия «О должностных лицах Контрольно-счетной палаты Республики Хакасия и контрольно-счетных органов муниципальных образований Республики Хакасия, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях при осуществлении государственного (муниципального) финансового контроля», внесенный Контрольно-счетной палатой Республики Хакасия,

Президиум Верховного Совета Республики Хакасия

 

П О С Т А Н О В Л Я Е Т :

 

1. Проект закона Республики Хакасия № 15-37/81-7 «О внесении изменения в статью 27 Закона Республики Хакасия «О должностных лицах Контрольно-счетной палаты Республики Хакасия и контрольно-счетных органов муниципальных образований Республики Хакасия, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях при осуществлении государственного (муниципального) финансового контроля» считать представленным.

2. Направить указанный проект закона Республики Хакасия депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы, в комитеты и комиссии Верховного Совета Республики Хакасия для подготовки замечаний и предложений, а также в правовой отдел Аппарата Верховного Совета Республики Хакасия для дачи заключения.

Назначить ответственным в работе над проектом закона Республики Хакасия № 15-37/81-7 «О внесении изменения в статью 27 Закона Республики Хакасия «О должностных лицах Контрольно-счетной палаты Республики Хакасия и контрольно-счетных органов муниципальных образований Республики Хакасия, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях при осуществлении государственного (муниципального) финансового контроля» комитет Верховного Совета Республики Хакасия по конституционному законодательству, государственному строительству, законности и правопорядку, в который направить до _________ 2019 года замечания и предложения.

3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по конституционному законодательству, государственному строительству, законности и правопорядку с учетом поступивших замечаний и предложений подготовить указанный проект закона Республики Хакасия к рассмотрению в первом чтении на очередной сессии Верховного Совета Республики Хакасия.

4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

 

 

 

 

 

Председатель

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                 В.Н. Штыгашев

 

г. Абакан

___ ____________ 2019 года

 

№ __________

Председателю

Верховного Совета

Республики Хакасия

 

В.Н. Штыгашеву

 

 

 

25.12.2018  № 01-12/1045

 

 

 

Уважаемый Владимир Николаевич!

 

В соответствии со статьёй 86 Конституции Республики Хакасия в порядке законодательной инициативы вношу на рассмотрение Верховного Совета Республики Хакасия проект закона Республики Хакасия «О внесении изменения в статью 27 Закона Республики Хакасия «О должностных лицах Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия и контрольно-счётных органов муниципальных образований Республики Хакасия, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях при осуществлении государственного (муниципального) финансового контроля».

 

Приложение:

1. Проект закона Республики Хакасия «О внесении изменения в статью 27 Закона Республики Хакасия «О должностных лицах Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия и контрольно-счётных органов муниципальных образований Республики Хакасия, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях при осуществлении государственного (муниципального) финансового контроля» на 1 л. в 1 экз.

2. Пояснительная записка к проекту закона Республики Хакасия «О внесении изменения в статью 27 Закона Республики Хакасия «О должностных лицах Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия и контрольно-счётных органов муниципальных образований Республики Хакасия, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях при осуществлении государственного (муниципального) финансового контроля» на 2 л. в 1 экз.

3. Информация о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования на 1 л. в 1 экз.

4. Перечень законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием закона Республики Хакасия «О внесении изменения в статью 27 Закона Республики Хакасия «О должностных лицах Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия и контрольно-счётных органов муниципальных образований Республики Хакасия, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях при осуществлении государственного (муниципального) финансового контроля» на 1 л. в 1 экз.

5. Перечень предложений о разработке нормативных правовых актов, принятие которых необходимо для реализации закона Республики Хакасия «О внесении изменения в статью 27 Закона Республики Хакасия «О должностных лицах Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия и контрольно-счётных органов муниципальных образований Республики Хакасия, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях при осуществлении государственного (муниципального) финансового контроля» на 1 л. в 1 экз.

6. Финансово-экономическое обоснование к проекту закона Республики Хакасия «О внесении изменения в статью 27 Закона Республики Хакасия «О должностных лицах Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия и контрольно-счётных органов муниципальных образований Республики Хакасия, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях при осуществлении государственного (муниципального) финансового контроля» на 1 л. в 1 экз.

7. Решение № 4 Коллегии Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия на 2 л. в 1 экз.

 

 

 

 

Председатель                                                                            О.А. Лях

 

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ

 

Вносится

Контрольно-счётной палатой

Республики Хакасия

 

Проект № 15-37/81-7

 

 

ЗАКОН

РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

 

О внесении изменения в статью 27 Закона Республики Хакасия

«О должностных лицах Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия

и контрольно-счётных органов муниципальных образований

Республики Хакасия, уполномоченных составлять протоколы

об административных правонарушениях при осуществлении

государственного (муниципального) финансового контроля»

 

 

Принят Верховным Советом Республики Хакасия ___ ___________ 2018 года

 

Статья 1

 

Внести в статью 27 Закона Республики Хакасия от 10 июня 2014 года № 55-ЗРХ «О должностных лицах Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия и контрольно-счётных органов муниципальных образований Республики Хакасия, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях при осуществлении государственного (муниципального) финансового контроля» («Вестник Хакасии», 2014, № 37; 2015, № 71; 2016, № 20, № 95; 2017, № 76) изменение, дополнив её после цифр «19.713,» цифрами «19.714,».

 

Статья 2

 

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

 

 

 

Глава Республики

Хакасия - Председатель Правительства

Республики Хакасия                                                                   В.О. Коновалов

 

г. Абакан

___ ____________ 2018 года

№ ___________

Пояснительная записка

к проекту закона Республики Хакасия «О внесении изменения

в статью 27 Закона Республики Хакасия «О должностных лицах

Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия и контрольно-счётных органов

муниципальных образований Республики Хакасия, уполномоченных составлять

протоколы об административных правонарушениях при осуществлении

государственного (муниципального) финансового контроля»

 

 

Необходимость разработки проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменения в статью 27 Закона Республики Хакасия «О должностных лицах Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия и контрольно-счётных органов муниципальных образований Республики Хакасия, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях при осуществлении государственного (муниципального) финансового контроля» (далее - проект закона) обусловлена создавшейся юридической коллизией между Законом Республики Хакасия от 10 июня 2014 года № 55-ЗРХ «О должностных лицах Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия и контрольно-счётных органов муниципальных образований Республики Хакасия, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях при осуществлении государственного (муниципального) финансового контроля» (далее - Закон Республики Хакасия № 55-ЗРХ) и Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в связи с изменением последнего.

Так, Федеральным законом от 07 марта 2018 года № 42-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» (далее - Федеральный закон) КоАП РФ дополнен статьёй 19.714, устанавливающей административную ответственность за непредставление сведений либо представление недостоверных сведений о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти.

В связи с этим, статья 19.7 КоАП РФ, устанавливающая ответственность за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности вышеуказанным Федеральным законом дополнена статьёй 19.714 КоАП РФ, на которую действие статьи 19.7 КоАП РФ не распространяется.

Воспроизведение статьёй 27 Закона Республики Хакасия № 55-ЗРХ, положений статьи 19.7 КоАП РФ в недействующей редакции обуславливает необходимость её корректировки. Соответствующее изменение отражено в статье 1 проекта закона.

Таким образом, проект закона в полном объёме направлен на приведение Закона Республики Хакасия № 55-ЗРХ в соответствии с изменившимся федеральным законодательством.

 

 

 

 

Председатель

Контрольно-счётной палаты

Республики Хакасия                                                                     О.А. Лях

 

Информация

о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования

 

 

Общественные отношения, охватываемые проектом закона Республики Хакасия «О внесении изменения в статью 27 Закона Республики Хакасия «О должностных лицах Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия и контрольно-счётных органов муниципальных образований Республики Хакасия, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях при осуществлении государственного (муниципального) финансового контроля», в настоящее время регулируются:

1. Кодексом Российской Федерации об административных правоотношениях;

2. Бюджетным кодексом Российской Федерации;

3. Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счётных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований»;

4. Законом Республики Хакасия от 10 июня 2014 года № 55-ЗРХ «О должностных лицах Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия и контрольно-счётных органов муниципальных образований Республики Хакасия, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях при осуществлении государственного (муниципального) финансового контроля»;

5. Законом Республики Хакасия от 30 сентября 2011 года № 82-ЗРХ «О Контрольно-счётной палате Республики Хакасия».

 

 

 

Председатель

Контрольно-счётной палаты

Республики Хакасия                                                                        О.А. Лях

 

Перечень

законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия,

подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению,

изменению или принятию в связи с принятием закона Республики Хакасия

«О внесении изменения в статью 27 Закона Республики Хакасия

«О должностных лицах Контрольно-счётной палаты

Республики Хакасия и контрольно-счётных органов муниципальных

образований Республики Хакасия, уполномоченных составлять протоколы

об административных правонарушениях при осуществлении

государственного (муниципального) финансового контроля»

 

 



Принятие закона Республики Хакасия «О внесении изменения в статью 27 Закона Республики Хакасия «О должностных лицах Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия и контрольно-счётных органов муниципальных образований Республики Хакасия, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях при осуществлении государственного (муниципального) финансового контроля» не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия.

 

 

 

Председатель

Контрольно-счётной палаты

Республики Хакасия                                                                              О.А. Лях

Перечень

предложений о разработке нормативных правовых актов,

принятие которых необходимо для реализации закона Республики Хакасия

«О внесении изменения в статью 27 Закона Республики Хакасия

«О должностных лицах Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия

и контрольно-счётных органов муниципальных образований

Республики Хакасия, уполномоченных составлять протоколы

об административных правонарушениях при осуществлении

государственного (муниципального) финансового контроля»

 

 

 

Для реализации закона Республики Хакасия «О внесении изменения в статью 27 Закона Республики Хакасия «О должностных лицах Контрольно- счётной палаты Республики Хакасия и контрольно-счётных органов муниципальных образований Республики Хакасия, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях при осуществлении государственного (муниципального) финансового контроля» не потребуется разработка и принятие нормативных правовых актов Республики Хакасия.

 

 

 

Председатель

Контрольно-счётной палаты

Республики Хакасия                                                                           О.А. Лях

 

Финансово-экономическое обоснование

к проекту закона Республики Хакасия «О внесении изменения

в статью 27 Закона Республики Хакасия «О должностных лицах

Контрольно- счётной палаты Республики Хакасия и контрольно-счётных органов

муниципальных образований Республики Хакасия, уполномоченных

составлять протоколы об административных правонарушениях

при осуществлении государственного (муниципального) финансового контроля»

 

 



Принятие закона Республики Хакасия «О внесении изменения в статью 27 Закона Республики Хакасия «О должностных лицах Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия и контрольно-счётных органов муниципальных образований Республики Хакасия, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях при осуществлении государственного (муниципального) финансового контроля» не потребует дополнительных расходов республиканского бюджета Республики Хакасия.

 

 

 

Председатель

Контрольно-счётной палаты

Республики Хакасия                                                               О.А. Лях

 

УТВЕРЖДЕНО

приказом Контрольно-счётной

палаты Республики Хакасия

от 25 декабря 2018 г.

№ 01-05/510С

 

 

Решение № 4

заседания коллегии Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия

 

«О рассмотрении и утверждении проекта закона Республики Хакасия

«О внесении изменения в статью 27 Закона Республики Хакасия

«О должностных лицах Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия

и контрольно-счётных органов муниципальных образований Республики Хакасия,

уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях

при осуществлении государственного (муниципального)

финансового контроля»

 

 

25 декабря 2018 г.                                                                                                                                                   г. Абакан

 

 

Заслушав и обсудив информацию начальника отдела по контролю за использованием средств в отраслях экономики Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия А.С. Ягодкина,

коллегия решила:

В связи с принятием Федерального закона от 07 марта 2018 года № 42-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» и необходимостью приведения положений статьи 27 Закона Республики Хакасия от 10 июня 2014 года № 55-ЗРХ «О должностных лицах Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия и контрольно-счётных органов муниципальных образований Республики Хакасия, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях при осуществлении государственного (муниципального) финансового контроля»:

1. Одобрить проект закона Республики Хакасия «О внесении изменения в статью 27 Закона Республики Хакасия «О должностных лицах Контрольно- счётной палаты Республики Хакасия и контрольно-счётных органов муниципальных образований Республики Хакасия, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях при осуществлении государственного (муниципального) финансового контроля».

2. Направить проект закона Республики Хакасия «О внесении изменения в статью 27 Закона Республики Хакасия «О должностных лицах Контрольно- счётной палаты Республики Хакасия и контрольно-счётных органов муниципальных образований Республики Хакасия, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях при осуществлении государственного (муниципального) финансового контроля» с соответствующими документами для рассмотрения в Верховный Совет Республики Хакасия в установленном порядке.

3. Представителем по проекту закона Республики Хакасия «О внесении изменения в статью 27 Закона Республики Хакасия «О должностных лицах Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия и контрольно-счётных органов муниципальных образований Республики Хакасия, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях при осуществлении государственного (муниципального) финансового контроля» в Верховном Совете Республики Хакасия является - председатель Контрольно- счётной палаты Республики Хакасия Лях Ольга Алексеевна.

4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на заместителя председателя - аудитора Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия С.Н. Манахова.

 

 

 

Председатель

Контрольно-счётной палаты

Республики Хакасия                                                                             О.А. Лях

 

 



Секретарь колегии                                                                                М.Ю. Гисич

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

 

Вносится

Контрольно-счетной палатой

Республики Хакасия

 

Проект

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/81-7

«О внесении изменения в статью 27 Закона Республики Хакасия

«О должностных лицах Контрольно-счетной палаты Республики Хакасия

и контрольно-счетных органов муниципальных образований

Республики Хакасия, уполномоченных составлять протоколы

об административных правонарушениях при осуществлении

государственного (муниципального) финансового контроля»

 

Верховный Совет Республики Хакасия

 

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

 

1. Принять   в   первом   чтении   проект   закона  Республики Хакасия  № 15-37/81-7 «О внесении изменения в статью 27 Закона Республики Хакасия «О должностных лицах Контрольно-счетной палаты Республики Хакасия и контрольно-счетных органов муниципальных образований Республики Хакасия, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях при осуществлении государственного (муниципального) финансового контроля», внесенный Контрольно-счетной палатой Республики Хакасия.

2. Направить указанный законопроект депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы.

Установить, что поправки к указанному законопроекту направляются в комитет Верховного Совета Республики Хакасия по конституционному законодательству, государственному строительству, законности и правопорядку до ____________ 2019 года.

3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по конституционному законодательству, государственному строительству, законности и правопорядку доработать указанный законопроект с учетом поступивших поправок и внести его на рассмотрение Верховного Совета Республики Хакасия во втором чтении.

4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

 

 

 

 

Председатель

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                 В.Н. Штыгашев

 

г. Абакан

___ ____________ 2019 года

 

№ __________

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

 

Вносится

Контрольно-счетной палатой

Республики Хакасия

 

 Проект

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

О Законе Республики Хакасия

«О внесении изменения в статью 27 Закона Республики Хакасия

«О должностных лицах Контрольно-счетной палаты Республики Хакасия

и контрольно-счетных органов муниципальных образований

Республики Хакасия, уполномоченных составлять протоколы

об административных правонарушениях при осуществлении

государственного (муниципального) финансового контроля»

 

Верховный Совет Республики Хакасия

 

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

 

1. Принять Закон Республики Хакасия «О внесении изменения в статью 27 Закона Республики Хакасия «О должностных лицах Контрольно-счетной палаты Республики Хакасия и контрольно-счетных органов муниципальных образований Республики Хакасия, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях при осуществлении государственного (муниципального) финансового контроля».

2. Направить указанный Закон Республики Хакасия Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия для подписания и обнародования.

3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

 

 

 

 

Председатель

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                 В.Н. Штыгашев

 

г. Абакан

___ ____________ 2019 года

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

 

 

О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/81-7

«О внесении изменения в статью 27 Закона Республики Хакасия

«О должностных лицах Контрольно-счетной палаты Республики Хакасия

и контрольно-счетных органов муниципальных образований

Республики Хакасия, уполномоченных составлять протоколы

об административных правонарушениях при осуществлении

государственного (муниципального) финансового контроля»

 

Рассмотрев проект закона Республики Хакасия № 15-37/81-7 «О внесении изменения в статью 27 Закона Республики Хакасия «О должностных лицах Контрольно-счетной палаты Республики Хакасия и контрольно-счетных органов муниципальных образований Республики Хакасия, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях при осуществлении государственного (муниципального) финансового контроля», внесенный Контрольно-счетной палатой Республики Хакасия,

Президиум Верховного Совета Республики Хакасия

 

П О С Т А Н О В Л Я Е Т :

 

1. Проект закона Республики Хакасия № 15-37/81-7 «О внесении изменения в статью 27 Закона Республики Хакасия «О должностных лицах Контрольно-счетной палаты Республики Хакасия и контрольно-счетных органов муниципальных образований Республики Хакасия, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях при осуществлении государственного (муниципального) финансового контроля» считать представленным.

2. Направить указанный проект закона Республики Хакасия депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы, в комитеты и комиссии Верховного Совета Республики Хакасия для подготовки замечаний и предложений, а также в правовой отдел Аппарата Верховного Совета Республики Хакасия для дачи заключения.

Назначить ответственным в работе над проектом закона Республики Хакасия № 15-37/81-7 «О внесении изменения в статью 27 Закона Республики Хакасия «О должностных лицах Контрольно-счетной палаты Республики Хакасия и контрольно-счетных органов муниципальных образований Республики Хакасия, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях при осуществлении государственного (муниципального) финансового контроля» комитет Верховного Совета Республики Хакасия по конституционному законодательству, государственному строительству, законности и правопорядку, в который направить до 21 января 2019 года замечания и предложения.

3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по конституционному законодательству, государственному строительству, законности и правопорядку с учетом поступивших замечаний и предложений подготовить указанный проект закона Республики Хакасия к рассмотрению в первом чтении на очередной сессии Верховного Совета Республики Хакасия.

4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

 

 

 

 

 

Председатель

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                 В.Н. Штыгашев

 

г. Абакан

09 января 2019 года

 

№ 03-п