Повестка дня заседания, 06 февраля 2019, 10:00

Вопрос №16

Об отзыве на проект федерального закона № 620126-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» в связи с совершенствованием порядка возмещения вреда, причиненного водным биологическим ресурсам»

  • Докладывает:
    Старостин Валерий Николаевич
    председатель комитета Верховного Совета Республики Хакасия по экологии, природным ресурсам и природопользованию


 

Материалы по вопросу:

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

ПРЕЗИДИУМ

 

Проект

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

Об отзыве на проект федерального закона № 620126-7

«О внесении изменений в Федеральный закон

«О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов»

в связи с совершенствованием порядка возмещения вреда,

причиненного водным биологическим ресурсам»

 

Рассмотрев проект федерального закона № 620126-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» в связи с совершенствованием порядка возмещения вреда, причиненного водным биологическим ресурсам», внесенный в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации Правительством Российской Федерации, в соответствии со статьей 11 Закона Республики Хакасия от 19 сентября 1995 года № 46 «О Верховном Совете Республики Хакасия»

Президиум Верховного Совета Республики Хакасия

 

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

 

1. Принять отзыв на проект федерального закона № 620126-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» в связи с совершенствованием порядка возмещения вреда, причиненного водным биологическим ресурсам».

2. Направить настоящее Постановление и прилагаемый отзыв на проект федерального закона № 620126-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» в связи с совершенствованием порядка возмещения вреда, причиненного водным биологическим ресурсам» в Комитет Государственной Думы по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям.

3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

 

 

Председатель

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                     В.Н. Штыгашев

 

г. Абакан

___ ____________ 2019 года

 

№ __________

         Приложение

         к постановлению Президиума

         Верховного Совета

         Республики Хакасия

         от ___ ____________ 2019 года

 

         № __________

 

 

ОТЗЫВ

на проект федерального закона № 620126-7

«О внесении изменений в Федеральный закон

«О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов»

в связи с совершенствованием порядка возмещения вреда,

причиненного водным биологическим ресурсам»

 

Президиум Верховного Совета Республики Хакасия, рассмотрев проект федерального закона № 620126-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» в связи с совершенствованием порядка возмещения вреда, причиненного водным биологическим ресурсам», внесенный в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации Правительством Российской Федерации, поддерживает его принятие.

 

 

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА

ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

СЕДЬМОГО СОЗЫВА

ВЫПИСКА ИЗ ПРОТОКОЛА от 21.01.2019 № 167

ЗАСЕДАНИЯ СОВЕТА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ

 

21 января 2019 г.

 

54. О проекте федерального закона № 620126-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" в связи с совершенствованием порядка возмещения вреда, причи­ненного водным биологическим ресурсам" - вносит Правительство Россий­ской Федерации

 

Принято решение:

1. Направить указанный проект федерального закона Президенту Россий­ской Федерации, в комитеты, комиссию Государственной Думы, фракции в Госу­дарственной Думе, Совет Федерации Федерального Собрания Российской Феде­рации, Правительство Российской Федерации, Счетную палату Российской Феде­рации, Общественную палату Российской Федерации, законодательные (предста­вительные) и высшие исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации для подготовки отзывов, предложений и замечаний, а также на заключение в Правовое управление Аппарата Государственной Думы.

Назначить ответственным в работе над проектом федерального закона Комитет Государственной Думы по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям.

Отзывы, предложения и замечания направить в Комитет Государственной Думы по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям до 21 февраля 2019 года.

2. Комитету Государственной Думы по природным ресурсам, собственно­сти и земельным отношениям с учетом поступивших отзывов, предложений и за­мечаний подготовить указанный проект федерального закона к рассмотрению Государственной Думой.

3. Включить указанный проект федерального закона в примерную програм­му законопроектной работы Государственной Думы в период весенней сессии 2019 года (март).

 

 

 

Председатель

Государственной Думы

Федерального Собрания

Российской Федерации                                                                                   В.В. Володин

ПРАВИТЕЛЬСТВО

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 декабря 2018 г.

№ 10959п-П11

МОСКВА

Государственная Дума

Федерального Собрания

Российской Федерации

 

 

О внесении проекта федерального закона "О внесении изменений

в Федеральный закон "О рыболовстве и сохранении водных

биологических ресурсов" в связи с совершенствованием порядка

возмещения вреда, причиненного водным биологическим ресурсам"

 

 

В соответствии со статьей 104 Конституции Российской Федерации Правительство Российской Федерации вносит на рассмотрение Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" в связи с совершенствованием порядка возмещения вреда, причиненного водным биологическим ресурсам".

Приложение:

1. Текст законопроекта на 2 л.

2. Пояснительная записка на 2 л.

3. Финансово-экономическое обоснование на 1 л.

4. Перечень федеральных законов, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию, на 1 л.

5. Перечень нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию, на 1 л.

6. Распоряжение Правительства Российской Федерации о назначении официального представителя Правительства Российской Федерации по данному вопросу на 1 л.

 

 



Председатель Правительства

Российской Федерации                                                                                                     Д. Медведев

 

Вносится Правительством

Российской Федерации

 

Проект № 620126-7

 

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

 

О внесении изменений в Федеральный закон "О рыболовстве и сохранении

водных биологических ресурсов" в связи с совершенствованием порядка

возмещения вреда, причиненного водным биологическим ресурсам

 

 

Внести в Федеральный закон от 20 декабря 2004 года № 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 52, ст. 5270; 2007, № 50, ст. 6246; 2008, № 49, ст. 5748; 2011, № 1, ст. 32; № 50, ст. 7351; 2014, № 45, ст. 6153; 2016, № 27, ст. 4282) следующие изменения:

1) в пункте 3 части 2 статьи 13 слова "исчисляемый в соответствии со статьей 53 настоящего Федерального закона" заменить словами "размер и порядок определения которого устанавливаются Правительством Российской Федерации";

2)   статью 53 изложить в следующей редакции:

"Статья 53. Возмещение вреда, причиненного водным биоресурсам

Возмещение вреда, причиненного водным биоресурсам, осуществляется в добровольном порядке или на основании решения суда. Размер вреда, причиненного водным биоресурсам, определяется в соответствии с таксами для исчисления размера причиненного водным биоресурсам вреда, утвержденными Правительством Российской Федерации, и методиками исчисления размера причиненного водным биоресурсам вреда, утвержденными федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства, а при их отсутствии - исходя из затрат на восстановление водных биоресурсов.".

 

 

 

Президент

Российской Федерации

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

к проекту федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон

"О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" в связи с совершенствованием

порядка возмещения вреда, причиненного водным биологическим ресурсам"

 

Проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" в связи с совершенствованием порядка возмещения вреда, причиненного водным биологическим ресурсам" (далее - законопроект) подготовлен в целях совершенствования порядка возмещения вреда водным биологическим ресурсам (далее - водные биоресурсы).

Законопроектом предусматривается внесение в статью 53 Федерального закона "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" (далее - Закон о рыболовстве) изменений в части установления полномочий Правительства Российской Федерации по утверждению такс для исчисления размера причиненного водным биоресурсам вреда и полномочий федерального органа исполнительной власти в области рыболовства по утверждению методик исчисления размера причиненного водным биоресурсам вреда.

При этом из статьи 53 Закона о рыболовстве исключается часть 2, касающаяся полномочий Правительства Российской Федерации по установлению размера и порядка определения ущерба, который причинен водным биоресурсам и который следует считать крупным, поскольку расчет такого ущерба применяется в целях принудительного прекращения права на добычу (вылов) водных биоресурсов, предусмотренного пунктом 3 части 2 статьи 13 Закона о рыболовстве.

Одновременно предлагается внести изменения в пункт 3 части 2 статьи 13 Закона о рыболовстве, предусмотрев в нем указанные полномочия Правительства Российской Федерации по установлению размера и порядка определения крупного ущерба, причиненного водным биоресурсам.

Реализация указанных в законопроекте полномочий будет осуществляться соответствующими федеральными органами исполнительной власти в пределах установленных Правительством Российской Федерации полномочий, предельной численности работников центрального аппарата, территориальных органов, а также бюджетных ассигнований, предусмотренных этим ведомствам в федеральном бюджете на руководство и управление в этой сфере.

Реализация законопроекта не потребует дополнительных расходов средств федерального бюджета, не повлечет за собой изменения объема полномочий и (или) компетенции органов государственной власти субъектов Российской Федерации и (или) органов местного самоуправления и не потребует выделения дополнительных ассигнований из соответствующих бюджетов, а также сокращения доходной части соответствующих бюджетов.

Законопроект соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.

Предлагаемые решения не повлияют на достижение целей государственных программ Российской Федерации.

ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ

к проекту федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон

"О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" в связи

с совершенствованием порядка возмещения вреда, причиненного водным биологическим ресурсам"

 

Реализация федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" в связи с совершенствованием порядка возмещения вреда, причиненного водным биологическим ресурсам" не окажет влияния на доходную и расходную часть бюджетной системы Российской Федерации, а также не приведет к увеличению или уменьшению доходов и расходов физических и юридических лиц.

ПЕРЕЧЕНЬ

федеральных законов, подлежащих признанию утратившими силу,

приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием

федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон

"О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов"

в связи с совершенствованием порядка возмещения вреда,

причиненного водным биологическим ресурсам"

 

Принятие федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" в связи с совершенствованием порядка возмещения вреда, причиненного водным биологическим ресурсам" не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия федеральных законов.

ПЕРЕЧЕНЬ

нормативных правовых актов Президента Российской Федерации,

Правительства Российской Федерации и федеральных органов

исполнительной власти, подлежащих признанию утратившими силу,

приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием

федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон

"О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов"

в связи с совершенствованием порядка возмещения вреда,

причиненного водным биологическим ресурсам"

 

Принятие федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" в связи с совершенствованием порядка возмещения вреда, причиненного водным биологическим ресурсам" (далее - федеральный закон) не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти.

Принятие федерального закона потребует принятия приказа Минсельхоза России "Об утверждении методики исчисления размера вреда, причиненного водным биологическим ресурсам".

Исполнитель - Минсельхоз России.

Срок исполнения - 6 месяцев со дня вступления в силу федерального закона.

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 28 декабря 2018 г. № 2967-р

МОСКВА

1. Внести в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" в связи с совершенствованием порядка возмещения вреда, причиненного водным биологическим ресурсам".

2. Назначить заместителя Министра сельского хозяйства Российской Федерации - руководителя Федерального агентства по рыболовству Шестакова Илью Васильевича официальным представителем Правительства Российской Федерации при рассмотрении палатами Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" в связи с совершенствованием порядка возмещения вреда, причиненного водным биологическим ресурсам".

 

 

Председатель Правительства

Российской Федерации                                                                                                              Д. Медведев

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

 

Об отзыве на проект федерального закона № 620126-7

«О внесении изменений в Федеральный закон

«О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов»

в связи с совершенствованием порядка возмещения вреда,

причиненного водным биологическим ресурсам»

 

Рассмотрев проект федерального закона № 620126-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» в связи с совершенствованием порядка возмещения вреда, причиненного водным биологическим ресурсам», внесенный в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации Правительством Российской Федерации, в соответствии со статьей 11 Закона Республики Хакасия от 19 сентября 1995 года № 46 «О Верховном Совете Республики Хакасия»

Президиум Верховного Совета Республики Хакасия

 

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

 

1. Принять отзыв на проект федерального закона № 620126-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» в связи с совершенствованием порядка возмещения вреда, причиненного водным биологическим ресурсам».

2. Направить настоящее Постановление и прилагаемый отзыв на проект федерального закона № 620126-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» в связи с совершенствованием порядка возмещения вреда, причиненного водным биологическим ресурсам» в Комитет Государственной Думы по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям.

3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

 

 

Председатель

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                     В.Н. Штыгашев

 

г. Абакан

06 февраля 2019 года

 

№ 39-п

           Приложение

           к постановлению Президиума

           Верховного Совета

           Республики Хакасия

           от 06 февраля 2019 года

 

           № 39-п

 

 

ОТЗЫВ

на проект федерального закона № 620126-7

«О внесении изменений в Федеральный закон

«О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов»

в связи с совершенствованием порядка возмещения вреда,

причиненного водным биологическим ресурсам»

 

Президиум Верховного Совета Республики Хакасия, рассмотрев проект федерального закона № 620126-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» в связи с совершенствованием порядка возмещения вреда, причиненного водным биологическим ресурсам», внесенный в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации Правительством Российской Федерации, поддерживает его принятие.