Повестка дня заседания, 20 февраля 2019, 10:00

Вопрос №6

Об отзыве на проект федерального закона № 634972-7 «О внесении изменения в статью 61(1) Бюджетного кодекса Российской Федерации»

  • Докладывает:
    Иванов Олег Альбертович
    председатель комитета Верховного Совета Республики Хакасия по бюджету и налоговой политике


 

Материалы по вопросу:

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

ПРЕЗИДИУМ

 

                 Проект

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

Об отзыве на проект федерального закона № 634972-7

«О внесении изменения в статью 611 Бюджетного кодекса

Российской Федерации»

 

Рассмотрев проект федерального закона № 634972-7 «О внесении изменения в статью 611 Бюджетного кодекса Российской Федерации», внесенный в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации Правительством Российской Федерации, в соответствии со статьей 11 Закона Республики Хакасия от 19 сентября 1995 года № 46 «О Верховном Совете Республики Хакасия»

Президиум Верховного Совета Республики Хакасия

 

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

 

1. Принять отзыв на проект федерального закона № 634972-7 «О внесении изменения в статью 611 Бюджетного кодекса Российской Федерации».

2. Направить настоящее Постановление и прилагаемый отзыв на проект федерального закона № 634972-7 «О внесении изменения в статью 611 Бюджетного кодекса Российской Федерации» в Комитет Государственной Думы по бюджету и налогам.

3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

 

 

 

 

 

Председатель

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                      В.Н. Штыгашев

 

г. Абакан

___ ____________ 2019 года

 

№ __________


         Приложение

         к постановлению Президиума

         Верховного Совета

         Республики Хакасия

         от ___ ____________ 2019 года

 

         № __________

 

 

ОТЗЫВ

на проект федерального закона № 634972-7

«О внесении изменения в статью 611 Бюджетного кодекса

Российской Федерации»

 

Президиум Верховного Совета Республики Хакасия, рассмотрев проект федерального закона № 634972-7 «О внесении изменения в статью 611 Бюджетного кодекса Российской Федерации», внесенный в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации Правительством Российской Федерации, поддерживает его принятие.

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА

ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

СЕДЬМОГО СОЗЫВА

ВЫПИСКА ИЗ ПРОТОКОЛА от 06.02.2019 № 170

ЗАСЕДАНИЯ СОВЕТА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ

 

06 февраля 2019 г.

 

15. О проекте федерального закона № 634972-7 "О внесении изменения в статью 611 Бюджетного кодекса Российской Федерации" (в части зачисле­ния государственной пошлины за совершение нотариальных действий) - вносит Правительство Российской Федерации

 

Принято решение:

1. Направить указанный проект федерального закона Президенту Россий­ской Федерации, в комитеты, комиссию Государственной Думы, фракции в Госу­дарственной Думе, Совет Федерации Федерального Собрания Российской Феде­рации, Правительство Российской Федерации, Счетную палату Российской Феде­рации, Общественную палату Российской Федерации, законодательные (предста­вительные) и высшие исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации для подготовки отзывов, предложений и замечаний, а также на заключение в Правовое управление Аппарата Государственной Думы.

Назначить ответственным в работе над проектом федерального закона Комитет Государственной Думы по бюджету и налогам, соисполнителем - Коми­тет Государственной Думы по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления.

Отзывы, предложения и замечания направить в Комитет Государственной Думы по бюджету и налогам до 7 марта 2019 года.

2. Комитету Государственной Думы по бюджету и налогам с учетом посту­пивших отзывов, предложений и замечаний подготовить указанный проект феде­рального закона к рассмотрению Государственной Думой.

3. Включить указанный проект федерального закона в примерную програм­му законопроектной работы Государственной Думы в период весенней сессии 2019 года (март).

 

 

 

Замещающий Председателя

Государственной Думы

Федерального Собрания

Российской Федерации                                                                                                               А.Д. Жуков

 

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

28 января 2019 г.

№ 652п-П4

МОСКВА

Государственная Дума

Федерального Собрания

Российской Федерации

 

О внесении проекта федерального закона

"О внесении изменения в статью 611

Бюджетного кодекса Российской Федерации"

 

В соответствии со статьей 104 Конституции Российской Федерации Правительство Российской Федерации вносит на рассмотрение Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации проект федерального закона "О внесении изменения в статью 611 Бюджетного кодекса Российской Федерации".

Приложение:

1. Текст проекта федерального закона на 2 л.

2. Пояснительная записка к проекту федерального закона на 2 л.

3. Финансово-экономическое обоснование к проекту федерального закона на 1 л.

4. Перечень федеральных законов, подлежащих признанию утратившими силу, принятию, приостановлению, изменению или дополнению в связи с проектом федерального закона, на 1 л.

5. Перечень нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию, в связи с проектом федерального закона, на 1 л.

6. Распоряжение Правительства Российской Федерации по данному вопросу, на 1 л.

 

 

 

Председатель Правительства

Российской Федерации                                                                                                         Д. Медведев

 

 

Вносится Правительством

Российской Федерации

 

Проект № 634972-7

 

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

 

О внесении изменения в статью 611

Бюджетного кодекса Российской Федерации

 

Статья 1

Внести в абзац шестнадцатый пункта 2 статьи 611 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 31, ст. 3823; 2004, № 34, ст. 3535; 2006, № 43, ст. 4412; 2007, № 18, ст. 2117; № 46, ст. 5553; 2008, № 52, ст. 6236; 2009, № 30, ст. 3739; № 52, ст. 6450; 2011, № 49, ст. 7039; 2012, № 26, ст. 3447; 2013, №31, ст. 4191; 2014, №43, ст. 5795; № 48, ст. 6664; 2017, № 49, ст. 7317) изменение, изложив его в следующей редакции:

"государственной пошлины за совершение нотариальных действий должностными лицами органов местного самоуправления, уполномоченными в соответствии с законодательными актами Российской Федерации на совершение нотариальных действий в случае отсутствия в населенном пункте, расположенном вне границ поселений, нотариуса;".

 

Статья 2

Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 мая 2019 года.

 

 

 

 

 

Президент

Российской Федерации

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

к проекту федерального закона "О внесении изменения в статью 611

Бюджетного кодекса Российской Федерации"

 

Минюстом России разработан проект федерального закона "О внесении изменений в Основы законодательства Российской Федерации о нотариате и часть 1 статьи 161 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", направленный на организацию оказания нотариальных услуг гражданам, проживающим на территории населенного пункта, в котором отсутствует нотариус, входящего в состав городского округа.

В дополнение к указанному законопроекту разработан проект федерального закона "О внесении изменения в статью 611 Бюджетного кодекса Российской Федерации".

Изменения в Бюджетный кодекс Российской Федерации предлагается внести в целях определения бюджета бюджетной системы Российской Федерации для зачисления государственной пошлины за совершение нотариальных действий должностными лицами органов местного самоуправления в населенном пункте, входящем в состав территории городского округа и не являющемся его административным центром.

В соответствии с частью первой статьи 22 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате от 11 февраля 1993 г. № 4462-1 за совершение действий, для которых предусмотрена обязательная нотариальная форма, уполномоченные должностные лица местного самоуправления взимают государственную пошлину по ставкам, установленным законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Согласно пункту 10 статьи 13 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК) государственная пошлина относится к федеральным сборам.

В соответствии с пунктом 1 статьи ЗЗЗ16 НК государственная пошлина представляет собой сбор, взимаемый с лиц, указанных в статье ЗЗЗ17 НК (организации, физические лица), при их обращении в государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы и (или) к должностным лицам, которые уполномочены в соответствии с законодательными актами Российской Федерации, законодательными актами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, за совершением в отношении этих лиц юридически значимых действий, предусмотренных главой 25.3 НК, за исключением действий, совершаемых консульскими учреждениями Российской Федерации.

Пунктом 2 статьи 33316 НК предусмотрено, что органы и должностные лица, за исключением консульских учреждений Российской Федерации, не вправе взимать за совершение юридически значимых действий, предусмотренных главой 25.3 НК, иные платежи, за исключением государственной пошлины.

Налоговые доходы бюджетов и нормативы их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации подлежат закреплению в соответствующих статьях Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Налоговые доходы бюджетов городских округов (городских округов с внутригородским делением) определены в статьях 612 и 613 Бюджетного кодекса Российской Федерации, содержащих отсылку к пункту 2 статьи 611 Бюджетного кодекса Российской Федерации, где определяется состав государственных пошлин, подлежащих зачислению в бюджеты муниципальных районов.

В связи с этим предлагается внести изменения в абзац шестнадцатый статьи 611 Бюджетного кодекса Российской Федерации путем изложения его в новой редакции.

Проект федерального закона соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации. Влияние на достижение целей государственных программ Российской Федерации отсутствует.

ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ

к проекту федерального закона "О внесении изменения в статью 611

Бюджетного кодекса Российской Федерации"

 

Реализация положений, предусмотренных проектом федерального закона "О внесении изменения в статью 611 Бюджетного кодекса Российской Федерации", не потребует дополнительных расходов федерального бюджета.

Расходы местных бюджетов, возникающие в связи с совершением нотариальных действий, будут покрываться посредством доходов местных бюджетов от уплаты государственной пошлины. Вместе с тем определить объем доходов бюджетов городских округов от поступления государственной пошлины за совершение в населенном пункте, входящем в состав территории городского округа и не являющемся его административным центром, нотариальных действий в случае отсутствия в таком населенном пункте нотариуса, не представляется возможным, поскольку решения об оказании должностными лицами местного самоуправления нотариальных услуг в указанных населенных пунктах принимаются органами местного самоуправления городских округов самостоятельно.

 П Е Р Е Ч Е Н Ь

федеральных законов, подлежащих признанию утратившими силу, принятию,

приостановлению, изменению или дополнению в связи с проектом федерального закона

"О внесении изменения в статью 611 Бюджетного кодекса Российской Федерации"

 

Принятие федерального закона "О внесении изменения в статью 611 Бюджетного кодекса Российской Федерации" взаимосвязано с принятием федерального закона "О внесении изменений в Основы законодательства Российской Федерации о нотариате и часть 1 статьи 161 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", который предоставляет должностным лицам местного самоуправления городского округа право на совершение в населенном пункте, входящем в состав территории городского округа и не являющемся его административным центром, нотариальных действий в соответствии с законодательством Российской Федерации о нотариате, в случае отсутствия в таком населенном пункте нотариуса.

П Е Р Е Ч Е Н Ь

нормативных правовых актов Президента Российской Федерации,

Правительства Российской Федерации и федеральных органов

исполнительной власти, подлежащих признанию утратившими силу,

приостановлению, изменению или принятию в связи с проектом

федерального закона "О внесении изменения в статью 611

Бюджетного кодекса Российской Федерации"

 

Принятие федерального закона "О внесении изменения в статью 611 Бюджетного кодекса Российской Федерации" не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти.

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 28 января 2019 г. № 82-р

МОСКВА

 

1. Внести в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проект федерального закона "О внесении изменения в статью 611 Бюджетного кодекса Российской Федерации".

2. Назначить статс-секретаря - заместителя Министра юстиции Российской Федерации Любимова Юрия Сергеевича и заместителя Министра финансов Российской Федерации Лаврова Алексея Михайловича официальными представителями Правительства Российской Федерации при рассмотрении палатами Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона "О внесении изменения в статью 611 Бюджетного кодекса Российской Федерации".

 

 

Председатель Правительства

Российской Федерации                                                                                            Д. Медведев

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

 

Об отзыве на проект федерального закона № 634972-7

«О внесении изменения в статью 611 Бюджетного кодекса

Российской Федерации»

 

Рассмотрев проект федерального закона № 634972-7 «О внесении изменения в статью 611 Бюджетного кодекса Российской Федерации», внесенный в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации Правительством Российской Федерации, в соответствии со статьей 11 Закона Республики Хакасия от 19 сентября 1995 года № 46 «О Верховном Совете Республики Хакасия»

Президиум Верховного Совета Республики Хакасия

 

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

 

1. Принять отзыв на проект федерального закона № 634972-7 «О внесении изменения в статью 611 Бюджетного кодекса Российской Федерации».

2. Направить настоящее Постановление и прилагаемый отзыв на проект федерального закона № 634972-7 «О внесении изменения в статью 611 Бюджетного кодекса Российской Федерации» в Комитет Государственной Думы по бюджету и налогам.

3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

 

 

 

 

 

Первый заместитель

Председателя

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                Ю.А. Шпигальских

 

г. Абакан

20 февраля 2019 года

 

№ 60-п


           Приложение

           к постановлению Президиума

           Верховного Совета

           Республики Хакасия

           от 20 февраля 2019 года

 

           № 60-п

 

 

ОТЗЫВ

на проект федерального закона № 634972-7

«О внесении изменения в статью 611 Бюджетного кодекса

Российской Федерации»

 

Президиум Верховного Совета Республики Хакасия, рассмотрев проект федерального закона № 634972-7 «О внесении изменения в статью 611 Бюджетного кодекса Российской Федерации», внесенный в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации Правительством Российской Федерации, поддерживает его принятие.