Повестка дня заседания, 03 апреля 2019, 10:00

Вопрос №2

О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/24-7 «О признании утратившим силу пункта 1 статьи 2 Закона Республики Хакасия «О закреплении отдельных вопросов местного значения за сельскими поселениями в Республике Хакасия»

  • Докладывает:
    Безлепкин Анатолий Анатольевич
    первый заместитель министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия


 

Материалы по вопросу:

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

ПРЕЗИДИУМ

 

Проект

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/24-7

«О признании утратившим силу пункта 1 статьи 2 Закона

Республики Хакасия «О закреплении отдельных вопросов

местного значения за сельскими поселениями в Республике Хакасия»

 

Рассмотрев проект закона Республики Хакасия № 15-37/24-7 «О признании утратившим силу пункта 1 статьи 2 Закона Республики Хакасия «О закреплении отдельных вопросов местного значения за сельскими поселениями в Республике Хакасия», внесенный Главой Республики Хакасия – Председателем Правительства Республики Хакасия,

Президиум Верховного Совета Республики Хакасия

 

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

 

1. Проект закона Республики Хакасия № 15-37/24-7 «О признании утратившим силу пункта 1 статьи 2 Закона Республики Хакасия «О закреплении отдельных вопросов местного значения за сельскими поселениями в Республике Хакасия» считать представленным.

2. Направить указанный проект закона Республики Хакасия депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы, в комитеты и комиссии Верховного Совета Республики Хакасия для подготовки замечаний и предложений, а также в правовой отдел Аппарата Верховного Совета Республики Хакасия для дачи заключения.

Назначить ответственным в работе над проектом закона Республики Хакасия № 15-37/24-7 «О признании утратившим силу пункта 1 статьи 2 Закона Республики Хакасия «О закреплении отдельных вопросов местного значения за сельскими поселениями в Республике Хакасия» комитет Верховного Совета Республики Хакасия по местному самоуправлению, общественным объединениям и межнациональным отношениям, в который направить до __ _______ 2019 года замечания и предложения.

3. Рекомендовать представительным органам муниципальных районов Республики Хакасия провести совещания с главами соответствующих муниципальных районов и органами местного самоуправления сельских поселений, входящих в состав соответствующих муниципальных районов, для рассмотрения проекта закона Республики Хакасия № 15-37/24-7 «О признании утратившим силу пункта 1 статьи 2 Закона Республики Хакасия «О закреплении отдельных вопросов местного значения за сельскими  поселениями в Республике Хакасия» и представить в комитет Верховного Совета Республики Хакасия по местному самоуправлению, общественным объединениям и межнациональным отношениям решения о необходимости принятия указанного законопроекта.

4. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по местному самоуправлению, общественным объединениям и межнациональным отношениям с учетом поступивших замечаний и предложений подготовить указанный проект закона Республики Хакасия к рассмотрению в первом чтении на сессии Верховного Совета Республики Хакасия.

5. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

 

 

 

 

 

Председатель

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                      В.Н. Штыгашев

 

г. Абакан

___ ____________ 2019 года

 

№ _________

Председателю

Верховного Совета

Республики Хакасия

Штыгашеву В.Н.

 

О внесении проекта закона в Верховный Совет

Республики Хакасия в порядке законодательной инициативы

 

Уважаемый Владимир Николаевич!

 

В соответствии со статьей 86 Конституции Республики Хакасия представляю для рассмотрения Верховным Советом Республики Хакасия проект закона Республики Хакасия «О признании утратившим силу пункта 1 статьи 2 Закона Республики Хакасия «О закреплении отдельных вопросов местного значения за сельскими поселениями в Республике Хакасия».

 

Приложения:

1. Текст проекта закона Республики Хакасия «О признании утратившим силу пункта 1 статьи 2 Закона Республики Хакасия «О закреплении отдельных вопросов местного значения за сельскими поселениями в Республике Хакасия» - на 1 листе в 1 экземпляре;

2. Пояснительная записка к проекту закона Республики Хакасия «О признании утратившим силу пункта 1 статьи 2 Закона Республики Хакасия «О закреплении отдельных вопросов местного значения за сельскими поселениями в Республике Хакасия» - на 2 листах в 1 экземпляре;

3. Информация о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования - на 1 листе в 1 экземпляре;

4. Перечень законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению или изменению в связи с принятием закона Республики Хакасия «О признании утратившим силу пункта 1 статьи 2 Закона Республики Хакасия «О закреплении отдельных вопросов местного значения за сельскими поселениями в Республике Хакасия» - на 1 листе в 1 экземпляре;

5. Перечень предложений о разработке нормативных правовых актов, принятие которых необходимо для реализации закона Республики Хакасия «О признании утратившим силу пункта 1 статьи 2 Закона Республики Хакасия «О закреплении отдельных вопросов местного значения за сельскими поселениями в Республике Хакасия» - на 1 листе в 1 экземпляре;

6. Финансово-экономическое обоснование проекта закона Республики Хакасия «О признании утратившим силу пункта 1 статьи 2 Закона Республики Хакасия «О закреплении отдельных вопросов местного значения за сельскими поселениями в Республике Хакасия» - на 1 листе в 1 экземпляре;

7.  Копия текста проекта закона и материалов к нему на магнитном носителе.

 

 

Глава Республики Хакасия -

Председатель Правительства

Республики Хакасия                                                                                                                 В. Коновалов

 

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ

Вносится

Главой Республики Хакасия -

Председателем Правительства

Республики Хакасия

 

Проект № 15-37/24-7

ЗАКОН

РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

 

О ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМ СИЛУ ПУНКТА 1 СТАТЬИ 2

ЗАКОНА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ «О ЗАКРЕПЛЕНИИ ОТДЕЛЬНЫХ

ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ ЗА СЕЛЬСКИМИ

ПОСЕЛЕНИЯМИ В РЕСПУБЛИКЕ ХАКАСИЯ»

 

Принят Верховным Советом Республики Хакасия_____ ____________ 2019 года

 

Статья 1

Пункт 1 статьи 2 Закона Республики Хакасия от 07 ноября 2014 года № 84-ЗРХ «О закреплении отдельных вопросов местного значения за сельскими поселениями в Республике Хакасия» («Вестник Хакасии», 2014, № 72; 2015, № 98; 2016, № 11; 2018, № 76) признать утратившим силу

 

Статья 2

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

 

 

 

 

Глава Республики Хакасия -

Председатель Правительства

Республики Хакасия                                                                                       В.О. Коновалов

 

г. Абакан

____ __________ 2019 года

№ ______

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

к проекту закона Республики Хакасия «О признании утратившим силу

пункта 1 статьи 2 Закона Республики Хакасия «О закреплении отдельных

вопросов местного значения за сельскими поселениями в Республике Хакасия»

 

Проект закона Республики Хакасия «О признании утратившим силу пункта 1 статьи 2 Закона Республики Хакасия «О закреплении отдельных вопросов местного значения за сельскими поселениями в Республике Хакасия» (далее - проект закона) разработан в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 1Э1-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 1Э1-ФЗ).

Принятие проекта закона необходимо в целях передачи от сельских поселений на уровень муниципальных районов Республики Хакасия полномочий по решению вопросов местного значения по организации электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом для более эффективного их решения.

Предметом законодательного регулирования проекта закона являются отношения, связанные с закреплением за сельскими поселениями в Республике Хакасия (далее - сельские поселения) отдельных вопросов местного значения из числа предусмотренных частью 1 статьи 14 Федерального закона № 131-Ф3.

В соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального закона № 131-Ф3 законами субъекта Российской Федерации и принятыми в соответствии с ними уставом муниципального района и уставами сельских поселений за сельскими поселениями могут закрепляться также другие вопросы из числа предусмотренных частью 1 настоящей статьи вопросов местного значения городских поселений.

В соответствии с частью 4 статьи 14 Федерального закона № 131-Ф3 иные вопросы местного значения, предусмотренные частью 1 настоящей статьи для городских поселений, не отнесенные к вопросам местного значения сельских поселений в соответствии с частью 3 настоящей статьи, на территориях сельских поселений решаются органами местного самоуправления соответствующих муниципальных районов. В этих случаях данные вопросы являются вопросами местного значения муниципальных районов.

Так, пунктом 1 статьи 2 Закона Республики Хакасия от 07.11.2014 № 84-ЗРХ «О закреплении отдельных вопросов местного значения за сельскими поселениями в Республике Хакасия» за сельскими поселениями в Республике Хакасия закреплены вопросы по организации в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

Проектом закона предлагается признать утратившим силу пункт 1 статьи 2 Закона Республики Хакасия от 07.11.2014 № 84-ЗРХ, передав тем самым вопросы местного значения по организации электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом на уровень муниципальных районов.

Оценка регулирующего воздействия данного нормативно-правового акта в соответствии с постановлением Правительства Республики Хакасия от 02.12.2013 № 671 «Об утверждении порядка оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Республики Хакасия, устанавливающих новые или изменяющих ранее предусмотренные нормативными правовыми актами Республики Хакасия обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, а также устанавливающих, изменяющих или отменяющих ранее установленную ответственность за нарушение нормативных правовых актов Республики Хакасия, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, и порядка проведения экспертизы нормативных правовых актов Республики Хакасия, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности» не требуется.

 

 

 

Исполняющий обязанности

министра строительства

и жилищно-коммунального

хозяйства Республики Хакасия                                                                                И.Н. Кононенко

ИНФОРМАЦИЯ

о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования

 

Правоотношения, охватываемые проектом закона Республики Хакасия «О признании утратившим силу пункта 1 статьи 2 Закона Республики Хакасия «О закреплении отдельных вопросов местного значения за сельскими поселениями в Республике Хакасия», в настоящее время регулируются следующими нормативными правовыми актами:

1. Конституцией Российской Федерации;

2. Федеральным законом от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»;

3. Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4. Конституцией Республики Хакасия;

5. Законом Республики Хакасия от 07.11.2014 № 84-ЗРХ «О закреплении отдельных вопросов местного значения за сельскими поселениями в Республике Хакасия».

 

 

Исполняющий обязанности

министра строительства

и жилищно-коммунального

хозяйства Республики Хакасия                                                                             И.Н. Кононенко

 

ПЕРЕЧЕНЬ

законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия,

подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению

или изменению в связи с принятием закона Республики Хакасия

«О признании утратившим силу пункта 1 статьи 2 Закона

Республики Хакасия «О закреплении отдельных вопросов

местного значения за сельскими поселениями в Республике Хакасия»


Принятие закона Республики Хакасия «О признании утратившим силу пункта 1 статьи 2 Закона Республики Хакасия «О закреплении отдельных вопросов местного значения за сельскими поселениями в Республике Хакасия» не потребует признания утратившими силу, приостановления или изменения законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия.

 

 

 

Исполняющий обязанности

министра строительства

и жилищно-коммунального

хозяйства Республики Хакасия                                                       И.Н. Кононенко

 

Перечень

предложений о разработке нормативных правовых актов,

принятие которых необходимо для реализации закона

Республики Хакасия «О признании утратившим силу

пункта 1 статьи 2 Закона Республики Хакасия

«О закреплении отдельных вопросов местного значения

за сельскими поселениями в Республике Хакасия»

 

Для реализации закона Республики Хакасия «О признании утратившим силу пункта 1 статьи 2 Закона Республики Хакасия «О закреплении отдельных вопросов местного значения за сельскими поселениями в Республике Хакасия» разработка и принятие нормативных правовых актов Республики Хакасия не потребуется.

 

 

Исполняющий обязанности

министра строительства

и жилищно-коммунального

хозяйства Республики Хакасия                                                                       И.Н. Кононенко

ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ

проекта закона Республики Хакасия «О признании утратившим силу

пункта 1 статьи 2 Закона Республики Хакасия «О закреплении отдельных

вопросов местного значения за сельскими поселениями в Республике Хакасия»

 

Принятие проекта закона Республики Хакасия «О признании утратившим силу пункта 1 статьи 2 Закона Республики Хакасия «О закреплении отдельных вопросов местного значения за сельскими поселениями в Республике Хакасия» не повлечет дополнительных расходов из республиканского бюджета Республики Хакасия.

 

 

 

Исполняющий обязанности

министра строительства и

жилищно-коммунального

хозяйства Республики Хакасия                                                                               И.Н. Кононенко

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

 

Вносится

Главой Республики Хакасия –

Председателем Правительства

Республики Хакасия

 

Проект

 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/24-7

«О признании утратившим силу пункта 1 статьи 2 Закона

Республики Хакасия «О закреплении отдельных вопросов

местного значения за сельскими поселениями в Республике Хакасия»

 

Верховный Совет Республики Хакасия

 

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

 

1. Принять в первом чтении проект закона Республики Хакасия № 15-37/24-7 «О признании утратившим силу пункта 1 статьи 2 Закона Республики Хакасия «О закреплении отдельных вопросов местного значения за сельскими поселениями в Республике Хакасия», внесенный Главой Республики Хакасия – Председателем Правительства Республики Хакасия.

2. Направить указанный законопроект депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы.

Установить, что поправки к указанному законопроекту направляются в комитет Верховного Совета Республики Хакасия по местному самоуправлению, общественным объединениям и межнациональным отношениям до ___ ___________ 2019 года.

3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по местному самоуправлению, общественным объединениям и межнациональным отношениям доработать указанный законопроект с учетом поступивших поправок и внести его на рассмотрение Верховного Совета Республики Хакасия во втором чтении.

4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

 

 

Председатель

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                     В.Н. Штыгашев

 

г. Абакан

___ ____________ 2019 года

 

№ __________

 

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

 
Вносится

Главой Республики Хакасия –

Председателем Правительства

Республики Хакасия

 

Проект

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

О Законе Республики Хакасия

«О признании утратившим силу пункта 1 статьи 2 Закона

Республики Хакасия «О закреплении отдельных вопросов

местного значения за сельскими поселениями в Республике Хакасия»

 

Верховный Совет Республики Хакасия

 

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

 

1. Принять Закон Республики Хакасия «О признании утратившим силу пункта 1 статьи 2 Закона Республики Хакасия «О закреплении отдельных вопросов местного значения за сельскими поселениями в Республике Хакасия».

2. Направить указанный Закон Республики Хакасия Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия для подписания и обнародования.

3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

 

 

 

 

 

Председатель

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                      В.Н. Штыгашев

 

г. Абакан

___ ____________ 2019 года

 

№ __________

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

 

О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/24-7

«О признании утратившим силу пункта 1 статьи 2 Закона

Республики Хакасия «О закреплении отдельных вопросов

местного значения за сельскими поселениями в Республике Хакасия»

 

Рассмотрев проект закона Республики Хакасия № 15-37/24-7 «О признании утратившим силу пункта 1 статьи 2 Закона Республики Хакасия  «О закреплении отдельных вопросов местного значения за сельскими поселениями в Республике Хакасия», внесенный Главой Республики Хакасия – Председателем Правительства Республики Хакасия,

Президиум Верховного Совета Республики Хакасия

 

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

 

1. Проект закона Республики Хакасия № 15-37/24-7 «О признании утратившим силу пункта 1 статьи 2 Закона Республики Хакасия «О закреплении отдельных вопросов местного значения за сельскими поселениями в Республике Хакасия» считать представленным.

2. Направить указанный проект закона Республики Хакасия депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы, в комитеты и комиссии Верховного Совета Республики Хакасия для подготовки замечаний и предложений, а также в правовой отдел Аппарата Верховного Совета Республики Хакасия для дачи заключения.

Назначить ответственным в работе над проектом закона Республики Хакасия № 15-37/24-7 «О признании утратившим силу пункта 1 статьи 2 Закона Республики Хакасия «О закреплении отдельных вопросов местного значения за сельскими поселениями в Республике Хакасия» комитет Верховного Совета Республики Хакасия по местному самоуправлению, общественным объединениям и межнациональным отношениям, в который направить до 30 апреля 2019 года замечания и предложения.

3. Рекомендовать представительным органам муниципальных районов Республики Хакасия провести совещания с главами соответствующих муниципальных районов и органами местного самоуправления сельских поселений, входящих в состав соответствующих муниципальных районов, для рассмотрения проекта закона Республики Хакасия № 15-37/24-7 «О признании утратившим силу пункта 1 статьи 2 Закона Республики Хакасия «О закреплении отдельных вопросов местного значения за сельскими  поселениями в Республике Хакасия» и представить в комитет Верховного Совета Республики Хакасия по местному самоуправлению, общественным объединениям и межнациональным отношениям решения о необходимости принятия указанного законопроекта.

4. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по местному самоуправлению, общественным объединениям и межнациональным отношениям с учетом поступивших замечаний и предложений подготовить указанный проект закона Республики Хакасия к рассмотрению в первом чтении на сессии Верховного Совета Республики Хакасия.

5. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

 

 

 

Председатель

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                  В.Н. Штыгашев

 

г. Абакан

03 апреля 2019 года

№ 110-п