ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту закона Республики Хакасия «О признании утратившим силу
пункта 1 статьи 2 Закона Республики Хакасия «О закреплении отдельных
вопросов местного значения за сельскими поселениями в Республике Хакасия»
Проект закона Республики Хакасия «О признании утратившим силу пункта 1 статьи 2 Закона Республики Хакасия «О закреплении отдельных вопросов местного значения за сельскими поселениями в Республике Хакасия» (далее - проект закона) разработан в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 1Э1-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 1Э1-ФЗ).
Принятие проекта закона необходимо в целях передачи от сельских поселений на уровень муниципальных районов Республики Хакасия полномочий по решению вопросов местного значения по организации электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом для более эффективного их решения.
Предметом законодательного регулирования проекта закона являются отношения, связанные с закреплением за сельскими поселениями в Республике Хакасия (далее - сельские поселения) отдельных вопросов местного значения из числа предусмотренных частью 1 статьи 14 Федерального закона № 131-Ф3.
В соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального закона № 131-Ф3 законами субъекта Российской Федерации и принятыми в соответствии с ними уставом муниципального района и уставами сельских поселений за сельскими поселениями могут закрепляться также другие вопросы из числа предусмотренных частью 1 настоящей статьи вопросов местного значения городских поселений.
В соответствии с частью 4 статьи 14 Федерального закона № 131-Ф3 иные вопросы местного значения, предусмотренные частью 1 настоящей статьи для городских поселений, не отнесенные к вопросам местного значения сельских поселений в соответствии с частью 3 настоящей статьи, на территориях сельских поселений решаются органами местного самоуправления соответствующих муниципальных районов. В этих случаях данные вопросы являются вопросами местного значения муниципальных районов.
Так, пунктом 1 статьи 2 Закона Республики Хакасия от 07.11.2014 № 84-ЗРХ «О закреплении отдельных вопросов местного значения за сельскими поселениями в Республике Хакасия» за сельскими поселениями в Республике Хакасия закреплены вопросы по организации в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.
Проектом закона предлагается признать утратившим силу пункт 1 статьи 2 Закона Республики Хакасия от 07.11.2014 № 84-ЗРХ, передав тем самым вопросы местного значения по организации электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом на уровень муниципальных районов.
Оценка регулирующего воздействия данного нормативно-правового акта в соответствии с постановлением Правительства Республики Хакасия от 02.12.2013 № 671 «Об утверждении порядка оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Республики Хакасия, устанавливающих новые или изменяющих ранее предусмотренные нормативными правовыми актами Республики Хакасия обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, а также устанавливающих, изменяющих или отменяющих ранее установленную ответственность за нарушение нормативных правовых актов Республики Хакасия, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, и порядка проведения экспертизы нормативных правовых актов Республики Хакасия, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности» не требуется.
Исполняющий обязанности
министра строительства
и жилищно-коммунального
хозяйства Республики Хакасия И.Н. Кононенко