Председателю Верховного Совета
Республики Хакасия
Штыгашеву В.Н.
ПРОКУРАТУРА
РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
22.03.2019 № 7-11-2019
ПРОТЕСТ
на пункт 3.2 Положения об аккредитации
журналистов средств массовой
информации при Верховном Совете
Республики, утвержденного
постановлением Президиума Верховного
Совета Республики Хакасия от
20.02.2019 № 64-п
Постановлением Президиума Верховного Совета Республики Хакасия от 20.02.2019 № 64-п утверждено Положение об аккредитации журналистов средств массовой информации при Верховном Совете Республики Хакасия (далее - Положение).
Названное постановление официально опубликовано в установленном порядке в газете «Хакасия», № 33, 22.02.2019.
По результатам проверки установлено, что пункт 3.2 Положения противоречит федеральному законодательству.
В соответствии с пунктом 3.2 Положения для получения аккредитации редакции СМИ, желающие получить аккредитацию для своих журналистов, представляют на имя Председателя Верховного Совета Республики Хакасия заявку на аккредитацию журналистов СМИ, оформленную на официальном бланке редакции СМИ, подписанную руководителем или главным редактором СМИ, заверенную печатью.
Тем самым приведенной нормой Положения установлено обязательное требование по заверению представляемой заявки печатью редакции СМИ.
Согласно абз. 9 статьи 2 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» под редакцией средства массовой информации понимается организация, учреждение, предприятие либо гражданин, объединение граждан, осуществляющие производство и выпуск средства массовой информации.
Частью 2 статьи 19 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» редакция может быть юридическим лицом, самостоятельным хозяйствующим субъектом, организованным в любой допускаемой законом форме.
С 7 апреля 2015 г. вступил в силу Федеральный закон от 06.04.2015 № 82-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части отмены обязательности печати хозяйственных обществ», который установил, что организации (в том числе акционерное общество, общество с ограниченной ответственностью) вправе иметь печать, штампы и бланки со своим наименованием, собственную эмблему, а также зарегистрированный в установленном порядке товарный знак и другие средства индивидуализации.
Сведения о наличии печати должны содержаться в уставе общества (пункт 7 статьи 2 Федерального закона от 26.12.1995 № 208-ФЗ «Об акционерных обществах» (в ред. от 19.07.2018), пункт 5 статьи 2 Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» (в ред. от 23.04.2018).
Таким образом, организации вправе (но не обязаны) иметь печать, в связи с чем установленное в пункте 3.2 Положения требование к обязательному заверению печатью заявки не соответствует требованиям приведенного федерального законодательства, требует корректировки.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 23 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации»,
ТРЕБУЮ:
1. Рассмотреть настоящий протест с приведением пункта 3.2 Положения об аккредитации журналистов средств массовой информации при Верховном Совете Республики Хакасия, утвержденного постановлением Президиума Верховного Совета Республики Хакасия от 20.02.2019 № 64-п, в соответствие с требованиями федерального законодательства.
2.О результатах рассмотрения протеста сообщить в прокуратуру республики в установленный законом срок.
Первый заместитель
прокурора республики Б.А. Крылов