Приложение к постановлению
Мурманской областной Думы
от 21 марта 2019 г. № 1769
ОБРАЩЕНИЕ
Мурманской областной Думы
к Председателю Совета Федерации Федерального Собрания
Российской Федерации В.И. Матвиенко, Председателю Государственной
Думы Федерального Собрания Российской Федерации В.В. Володину,
Председателю Правительства Российской Федерации Д.А. Медведеву
о необходимости расширения гарантий по социальной поддержке ветеранов
боевых действий по оплате жилого помещения и коммунальных услуг
Статьей 154 Жилищного кодекса Российской Федерации определена структура платы за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателей и собственников жилых помещений в многоквартирном доме.
Плата за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - коммунальная услуга по обращению с ТКО) выведена из состава платы за содержание жилого помещения и включена в состав платы за коммунальные услуги. На территории Мурманской области расчеты за коммунальную услугу по обращению с ТКО осуществляются с 1 января 2019 года.
Отдельные категории граждан, имеющих право на меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, получили право на компенсацию расходов на оплату коммунальной услуги по обращению с ТКО. К таким категориям относятся граждане, получающие меры социальной поддержки в соответствии с федеральным законодательством.
Законом Мурманской области от 29.06.2009 № 1116-01-ЗМО "О реализации переданных Российской Федерацией субъектам Российской Федерации полномочий по предоставлению мер социальной поддержки отдельным категориям граждан по оплате жилого помещения и (или) коммунальных услуг" установлены формы и порядок предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан.
Так, с апреля 2010 года в соответствии с Правилами предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и (или) коммунальных услуг в денежной форме отдельным категориям граждан в Мурманской области, утвержденными постановлением Правительства Мурманской области от 21.04.2010 № 171-ПП, на территории региона отдельным категориям граждан предоставляются меры социальной поддержки в виде ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты. Ветеранам и инвалидам Великой Отечественной войны, инвалидам и семьям, воспитывающим детей-инвалидов, а также гражданам, пострадавшим от воздействия радиации, компенсация расходов на оплату коммунальной услуги по обращению с ТКО предоставляется в составе ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты в размере 50 процентов начисленного платежа, при этом размер компенсации по данной коммунальной услуге на одного человека составляет 66,78 рубля.
Для граждан, которым одновременно предоставляются меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, объем мер социальной поддержки не изменился или незначительно увеличился.
Ветеранам боевых действий в соответствии со статьей 16 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ "О ветеранах" гарантирована компенсация расходов на оплату жилых помещений в размере 50 процентов:
платы за наем и (или) платы за содержание жилого помещения, включающей в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, исходя из занимаемой соответственно нанимателями либо собственниками общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах - занимаемой жилой площади);
взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, но не более 50 процентов указанного взноса, рассчитанного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт на один квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, и занимаемой общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах - занимаемой жилой площади).
Меры социальной поддержки по компенсации расходов на оплату жилых помещений, предоставляемые ветеранам боевых действий, также распространяются на членов их семей.
В связи с выводом части платы из состава платы за содержание жилого помещения и включением ее в состав платы за коммунальные услуги расходы по оплате жилого помещения у ветеранов боевых действий снизились, а по оплате коммунальных услуг - увеличились.
По состоянию на 1 января 2019 года численность ветеранов боевых действий в Мурманской области составляет 11700 человек, при этом получателями мер социальной поддержки по оплате жилого помещения являются 6059 человек; численность льготников с учетом членов их семей составляет 14420 человек.
По предварительным расчетам, на предоставление социальной поддержки ветеранам боевых действий в части компенсации расходов на оплату коммунальной услуги по обращению с ТКО в Мурманской области потребуется 11,56 млн рублей в год.
Учитывая изложенное, считаем необходимым внести изменения в федеральное законодательство, расширив гарантии по социальной поддержке ветеранов боевых действий по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в части предоставления компенсации расходов на оплату коммунальной услуги по обращению с ТКО.