ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту закона Республики Хакасия
«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия
«Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности
на территории Республики Хакасия»
Целью проекта закона «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия от 05.10.2012 № 77-ЗРХ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности на территории Республики Хакасия» (далее – проект закона) является приведение отдельных положений Закона Республики Хакасия от 05.10.2012 № 77-ЗРХ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности на территории Республики Хакасия» (далее – Закон № 77-ЗРХ) в соответствие федеральным законодательством в части наименования дополнительного перечня рекомендуемых мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений граждан, а также приведение в соответствие с используемой в законе Закон № 77-ЗРХ терминологии.
Предметом законодательного регулирования проекта закона являются отдельные правоотношения в сфере полномочий Правительства Республики Хакасия в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности на территории Республики Хакасия.
В соответствии с вступившим в силу с 1 января 2019 года в силу Федеральным законом от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», которым в федеральных законах исключено понятие «дача» в том числе понятие «дачное некоммерческое объединение».
Согласно изменениям, внесенным в Федеральный закон № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации вправе утвердить дополнительный перечень рекомендуемых мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд.
С учетом изложенного в пункт 7 статьи 6 Закона № 77-ЗРХ, устанавливающего полномочия Правительства Республики Хакасия в части утверждения дополнительного перечня рекомендуемых мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений граждан, необходимо внести изменения заменив слова «пользования садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений граждан» словами «пользования, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд».
16 января 2019 года вступил в силу Федеральный закон от 19.07.2018 № 221-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и статью 9.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (далее – Федеральный закон № 221-ФЗ), которым введено требование по предоставлению органами государственной власти, органами местного самоуправления, государственными и муниципальными учреждениями деклараций о потреблении энергетических ресурсов, при этом введено определение понятия «декларация о потреблении энергетических ресурсов».
Таким образом, пункт 3 части 1 статьи 7 Закона № 77-ЗРХ, устанавливающий полномочия исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия на осуществление проверок соблюдения требования о проведении обязательного энергетического обследования, подлежит приведению в соответствие с Федеральным законом № 261-ФЗ.
Федеральным законом от 29.07.2018 № 255-ФЗ «О внесении изменений в статьи 7 и 22 Федерального закона «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» статья 7 «Полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности» Федерального закона № 261-ФЗ дополнена положением, согласно которому вышеприведенное полномочие на основании решения уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации может осуществляться подведомственным ему государственным (бюджетным или автономным) учреждением, к деятельности которого относится информационное обеспечение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности.
На основании изложенного статья 7 Полномочия органов исполнительной власти Республики Хакасия дополняется данными изменениями.
Депутат
Верховного Совета
Республики Хакасия В.И. Шулбаев