Повестка дня заседания, 26 июня 2019, 10:00

Вопрос №8

Об отзыве на проект федерального закона № 719774-7 «О внесении изменения в статью 16 Федерального закона «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»

  • Докладывает:
    Воронин Пётр Иванович
    председатель комитета Верховного Совета Республики Хакасия по аграрной политике, продовольствию и землепользованию


 

Материалы по вопросу:

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

ПРЕЗИДИУМ

 

Проект

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

Об отзыве на проект федерального закона № 719774-7

«О внесении изменения в статью 16 Федерального закона

«О внесении изменений в Градостроительный кодекс

Российской Федерации и отдельные законодательные акты

Российской Федерации»

 

Рассмотрев проект федерального закона № 719774-7 «О внесении изменения в статью 16 Федерального закона «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», внесенный в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации Правительством Российской Федерации, в соответствии со статьей 11 Закона Республики Хакасия от 19 сентября 1995 года № 46 «О Верховном Совете Республики Хакасия»

Президиум Верховного Совета Республики Хакасия

 

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

 

1. Принять отзыв на проект федерального закона № 719774-7 «О внесении изменения в статью 16 Федерального закона «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

2. Направить настоящее Постановление и прилагаемый отзыв на проект федерального закона № 719774-7 «О внесении изменения в статью 16 Федерального закона «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» в Комитет Государственной Думы по транспорту и строительству.

3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

 

 

Председатель

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                В.Н. Штыгашев

 

г. Абакан

___ ____________ 2019 года

№ __________

 

        Приложение

         к постановлению Президиума

         Верховного Совета

         Республики Хакасия

         от ___ ____________ 2019 года

         № __________

 

 

ОТЗЫВ

на проект федерального закона № 719774-7

«О внесении изменения в статью 16 Федерального закона

«О внесении изменений в Градостроительный кодекс

Российской Федерации и отдельные законодательные акты

Российской Федерации»

 

Президиум Верховного Совета Республики Хакасия, рассмотрев проект федерального закона № 719774-7 «О внесении изменения в статью 16 Федерального закона «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», внесенный в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации Правительством Российской Федерации, поддерживает его принятие.

 

 

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА

ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

седьмого созыва

ВЫПИСКА ИЗ ПРОТОКОЛА от 17.06.2019 № 197

ЗАСЕДАНИЯ СОВЕТА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ

 

17 июня 2019 г.

 

61. О проекте федерального закона № 719774-7 "О внесении изменения в статью 16 Федерального закона "О внесении изменений в Градостроитель­ный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Рос­сийской Федерации" (о "дачной амнистии") - вносит Правительство Россий­ской Федерации

 

Принято решение:

1.  Направить указанный проект федерального закона Президенту Россий­ской Федерации, в комитеты, комиссию Государственной Думы, фракции в Госу­дарственной Думе, Совет Федерации Федерального Собрания Российской Феде­рации, Правительство Российской Федерации, Счетную палату Российской Феде­рации, Общественную палату Российской Федерации, законодательные (предста­вительные) и высшие исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации для подготовки отзывов, предложений и замечаний, а так­же на заключение в Правовое управление Аппарата Государственной Думы.

Назначить ответственным в работе над проектом федерального закона Комитет Государственной Думы по транспорту и строительству, соисполнителя­ми - Комитет Государственной Думы по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям, Комитет Государственной Думы по государственному строительству и законодательству.

Отзывы, предложения и замечания направить в Комитет Государственной Думы по транспорту и строительству до 16 июля 2019 года.

2.  Комитету Государственной Думы по транспорту и строительству с уче­том поступивших отзывов, предложений и замечаний подготовить указанный проект федерального закона к рассмотрению Государственной Думой.

3.   Включить указанный проект федерального закона в примерную програм­му законопроектной работы Государственной Думы в период весенней сессии 2019 года (июль).

 

 

Замещающий Председателя

Государственной Думы

Федерального Собрания 

Российской Федерации                          А.Д.Жуков

     Государственная Дума

Федерального Собрания

Российской Федерации

     ПРАВИТЕЛЬСТВО

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

 

      "28"  мая 2019 г.

      № 4608п-П13

          МОСКВА

 

О внесении проекта федерального закона

"О внесении изменения в статью 16

Федерального закона "О внесении

изменений в Градостроительный кодекс

Российской Федерации и отдельные

законодательные акты Российской Федерации"

 

В соответствии со статьей 104 Конституции Российской Федерации Правительство Российской Федерации вносит на рассмотрение Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации проект федерального закона "О внесении изменения в статью 16 Федерального закона "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации".

 

Приложение:

1. Текст законопроекта на 2 л.

2.  Пояснительная записка к законопроекту на 2 л.

3.  Финансово-экономическое обоснование на 1 л.

4. Перечень федеральных законов, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием федерального закона, на 1 л.

5. Перечень нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием федерального закона, на 1 л.

6. Распоряжение Правительства Российской Федерации о внесении в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации законопроекта на 1 л.

 

 

 

Председатель Правительства

    Российской Федерации                                    Д.Медведев

 

Вносится Правительством

Российской Федерации

 

Проект № 719774-7

 

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

 

О внесении изменения в статью 16 Федерального закона

"О внесении изменений в Градостроительный кодекс

Российской Федерации и отдельные законодательные акты

Российской Федерации"

 

Внести в часть 7 статьи 16 Федерального закона от 3 августа 2018 года № 340-Ф3 "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, № 32, ст. 5133) изменение, изложив ее в следующей редакции:

"7. До 1 марта 2020 года допускается осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на жилые дома или садовые дома, созданные на земельных участках, предназначенных для ведения гражданами садоводства, без направления уведомлений о планируемых строительстве или реконструкции указанных объектов и уведомлений об окончании строительства или реконструкции указанных объектов. В данном случае сведения о жилом доме или садовом доме, за исключением сведений об их местоположении и о площади, указываются в техническом плане на основании проектной документации (при ее наличии) или декларации об объекте недвижимости, предусмотренной частью 11 статьи 24 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". Государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав на жилые дома или садовые дома в случае, установленном настоящей частью, осуществляются вне зависимости от соблюдения требований, установленных частью 2 статьи 23 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-03 "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".".

 

 

          Президент

Российской Федерации

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

к проекту федерального закона "О внесении изменения в статью 16

Федерального закона "О внесении изменений в Градостроительный

кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты

Российской Федерации"

 

Проект федерального закона "О внесении изменения в статью 16 Федерального закона "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - законопроект) разработан во исполнение поручения Правительства Российской Федерации от 11 апреля 2019 г. № ДМ-П14-2913 (пункт 2).

Согласно изменениям, предусмотренным Федеральным законом от 3 августа 2018 г. № 340-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон № 340-Ф3), с 4 августа 2018 г. строительство жилых домов и садовых домов на садовых земельных участках осуществляется в новом уведомительном порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации.

При этом в соответствии с переходными положениями, установленными частью 7 статьи 16 Закона № 340-Ф3, до 1 марта 2019 г. допускалось осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на жилые строения, жилые дома, созданные на земельных участках, предоставленных для ведения садоводства, дачного хозяйства, без направления уведомлений о планируемых строительстве или реконструкции указанных объектов и уведомлений об окончании строительства или реконструкции указанных объектов.

Вместе с тем следует отметить, что не всеми гражданами была реализована возможность по оформлению прав на жилые строения, созданные на земельных участках, предоставленных для ведения садоводства, дачного хозяйства, в упрощенном порядке, который предусматривался законодательством Российской Федерации в том числе в рамках так называемой дачной амнистии, реализуемой с 2006 года в соответствии с Федеральным законом от 30 июня 2006 г. № 93-Ф3 "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества".

В связи с этим установлена необходимость продления возможности оформления прав на такие объекты недвижимости в "упрощенном порядке", установленном частью 7 статьи 16 Закона № 340-Ф3, до 1 марта 2020 г.

При этом, принимая во внимание положения вступившего в силу Федерального закона от 29 июля 2017 г. № 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", законопроектом уточняются условия осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, установленные частью 7 статьи 16 Закона № 340-ФЗ в действующей редакции.

В целях исключения возможных препятствий для регистрации права собственности на жилые дома или садовые дома также предлагается установить возможность такой регистрации независимо от включения земельных участков, на которых расположены такие объекты, в территориальные зоны, применительно к которым утверждены градостроительные регламенты, предусматривающие возможность такого строительства.

Законопроект соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г., а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.

Предлагаемые решения не повлияют на достижение целей государственных программ Российской Федерации.

ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ

к проекту федерального закона "О внесении изменения в статью 16

Федерального закона "О внесении изменений в Градостроительный

кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты

Российской Федерации"

 

Реализация Федерального закона "О внесении изменения в статью 16 Федерального закона "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" не потребует выделения дополнительных средств из федерального бюджета и бюджета других уровней.

ПЕРЕЧЕНЬ

федеральных законов, подлежащих признанию утратившими силу,

приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием

Федерального закона "О внесении изменения в статью 16

Федерального закона "О внесении изменений в Градостроительный

кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты

Российской Федерации"

 

Принятие Федерального закона "О внесении изменения в статью 16 Федерального закона "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия других федеральных законов.

ПЕРЕЧЕНЬ

нормативных правовых актов Президента Российской Федерации,

Правительства Российской Федерации и федеральных органов

исполнительной власти, подлежащих признанию утратившими силу,

приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием

Федерального закона "О внесении изменения в статью 16

Федерального закона "О внесении изменений в Градостроительный

кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты

Российской Федерации"

 

Принятие Федерального закона "О внесении изменения в статью 16 Федерального закона "О внесении изменения в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" не потребует принятия, признания утратившими силу, приостановления, изменения нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, актов федеральных органов исполнительной власти.

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 27 мая 2019 г. № 1074-р

МОСКВА

 

1.  Внести в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проект федерального закона "О внесении изменения в статью 16 Федерального закона "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации".

 2.  Назначить заместителя Министра экономического развития Российской Федерации - руководителя Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Абрамченко Викторию Валериевну официальным представителем Правительства Российской Федерации при рассмотрении палатами Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона "О внесении изменения в статью 16 Федерального закона "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации".

 

 

 

Председатель Правительства

    Российской Федерации                                               Д.Медведев

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

 

Об отзыве на проект федерального закона № 719774-7

«О внесении изменения в статью 16 Федерального закона

«О внесении изменений в Градостроительный кодекс

Российской Федерации и отдельные законодательные акты

Российской Федерации»

 

Рассмотрев проект федерального закона № 719774-7 «О внесении изменения в статью 16 Федерального закона «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», внесенный в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации Правительством Российской Федерации, в соответствии со статьей 11 Закона Республики Хакасия от 19 сентября 1995 года № 46 «О Верховном Совете Республики Хакасия»

Президиум Верховного Совета Республики Хакасия

 

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

 

1. Принять отзыв на проект федерального закона № 719774-7 «О внесении изменения в статью 16 Федерального закона «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

2. Направить настоящее Постановление и прилагаемый отзыв на проект федерального закона № 719774-7 «О внесении изменения в статью 16 Федерального закона «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» в Комитет Государственной Думы по транспорту и строительству.

3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

 

 

Председатель

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                В.Н. Штыгашев

 

г. Абакан

26 июня 2019 года

№ 232-п

           Приложение

           к постановлению Президиума

           Верховного Совета

           Республики Хакасия

           от 26 июня 2019 года

           № 232-п

 

 

ОТЗЫВ

на проект федерального закона № 719774-7

«О внесении изменения в статью 16 Федерального закона

«О внесении изменений в Градостроительный кодекс

Российской Федерации и отдельные законодательные акты

Российской Федерации»

 

Президиум Верховного Совета Республики Хакасия, рассмотрев проект федерального закона № 719774-7 «О внесении изменения в статью 16 Федерального закона «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», внесенный в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации Правительством Российской Федерации, поддерживает его принятие.