Повестка дня заседания, 04 сентября 2019, 10:00

Вопрос №2

О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/62-7 «О реализации отдельных положений Налогового кодекса Российской Федерации в части осуществления региональных инвестиционных проектов в Республике Хакасия»

  • Докладывает:
    Войнова Ирина Ивановна
    исполняющая обязанности заместителя Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия, министр финансов Республики Хакасия


 

Материалы по вопросу:

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

ПРЕЗИДИУМ

 

Проект

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/62-7

«О реализации отдельных положений Налогового кодекса

Российской Федерации в части осуществления региональных

инвестиционных проектов в Республике Хакасия»

 

Рассмотрев проект закона Республики Хакасия № 15-37/62-7 «О реализации отдельных положений Налогового кодекса Российской Федерации в части осуществления региональных инвестиционных проектов в Республике Хакасия», внесенный Главой Республики Хакасия – Председателем Правительства Республики Хакасия,

Президиум Верховного Совета Республики Хакасия

 

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

 

1. Проект закона Республики Хакасия № 15-37/62-7 «О реализации отдельных положений Налогового кодекса Российской Федерации в части осуществления региональных инвестиционных проектов в Республике Хакасия» считать представленным.

2. Направить указанный проект закона Республики Хакасия депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы, в комитеты и комиссии Верховного Совета Республики Хакасия для подготовки замечаний и предложений, а также в правовой отдел Аппарата Верховного Совета Республики Хакасия для дачи заключения.

Назначить ответственным в работе над проектом закона Республики Хакасия № 15-37/62-7 «О реализации отдельных положений Налогового кодекса Российской Федерации в части осуществления региональных инвестиционных проектов в Республике Хакасия» комитет Верховного Совета Республики Хакасия по бюджету и налоговой политике, в который направить до 18 сентября 2019 года замечания и предложения.

3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по бюджету и налоговой политике с учетом поступивших замечаний и предложений подготовить указанный проект закона Республики Хакасия к рассмотрению в первом чтении на очередной сессии Верховного Совета Республики Хакасия.

4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

 

 

 

Председатель

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                     В.Н. Штыгашев

 

г. Абакан

___ ____________ 2019 года

 

№ __________

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ПРАВИТЕЛЬСТВО

РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

29.08.2019 № ВК-2004

Председателю

Верховного Совета

Республики Хакасия

Штыгашеву В.Н.

 

О проекте закона Республики Хакасия «О реализации

отдельных положений Налогового кодекса

Российской Федерации в части осуществления

региональных инвестиционных проектов в Республике Хакасия»

 

Уважаемый Владимир Николаевич!

В соответствии со статьёй 86 Конституции Республики Хакасия в порядке законодательной инициативы вношу на рассмотрение Верховного Совета Республики Хакасия проект закона Республики Хакасия «О реализации отдельных положений Налогового кодекса Российской Федерации в части осуществления региональных инвестиционных проектов в Республике Хакасия».

 

Приложение:

1. Проект закона Республики Хакасия «О реализации отдельных положений Налогового кодекса Российской Федерации в части осуществления региональных инвестиционных проектов в Республике Хакасия» на 5 л. в 1 экз.

2. Пояснительная записка к проекту закона Республики Хакасия «О реализации отдельных положений Налогового кодекса Российской Федерации в части осуществления региональных инвестиционных проектов в Республике Хакасия» на 1 л. в 1 экз.

3. Информация о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования на 1 л. в 1 экз.

4. Перечень законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению или изменению в связи с принятием закона Республики Хакасия «О реализации отдельных положений Налогового кодекса Российской Федерации в части осуществления региональных инвестиционных проектов в Республике Хакасия» на 1 л. в 1 экз.

5. Перечень предложений о разработке нормативных правовых актов, принятие которых необходимо для реализации закона Республики Хакасия «О реализации отдельных положений Налогового кодекса Российской Федерации в части осуществления региональных инвестиционных проектов в Республике Хакасия» на 1 л. в 1 экз.

6. Финансово-экономическое обоснование к проекту закона Республики Хакасия «О реализации отдельных положений Налогового кодекса Российской Федерации в части осуществления региональных инвестиционных проектов в Республике Хакасия» на 1 л. в 1 экз.

7. Копии текста законопроекта и материалов к нему на магнитном носителе.

 

 


С уважением,

Глава Республики Хакасия -

Председатель Правительства

Республики Хакасия                                                                                                  В. Коновалов

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ

Вносится

Главой Республики Хакасия -

Председателем Правительства

Республики Хакасия

 

Проект № 15-37/62-7

ЗАКОН

РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

 

О РЕАЛИЗАЦИИ ОТДЕЛЬНЫХ ПОЛОЖЕНИЙ НАЛОГОВОГО

КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ЧАСТИ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ

РЕГИОНАЛЬНЫХ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ В РЕСПУБЛИКЕ ХАКАСИЯ

 

Принят Верховным Советом Республики Хакасия_____________ 2019 года

 

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона

Настоящий Закон в соответствии с главой З3 части первой Налогового кодекса Российской Федерации регулирует отдельные правоотношения в сфере реализации региональных инвестиционных проектов на территории Республики Хакасия.

 

Статья 2. Орган государственной власти Республики Хакасия, уполномоченный на принятие решений о включении или об отказе во включении организации в реестр участников региональных инвестиционных проектов, о внесении в него изменений, о внесении изменений в инвестиционную декларацию

Органом государственной власти Республики Хакасия, уполномоченным на принятие решений о включении или об отказе во включении организации в реестр участников региональных инвестиционных проектов (далее - реестр), о внесении в него изменений, о внесении изменений в инвестиционную декларацию (далее - уполномоченный орган), является исполнительный орган государственной власти Республики Хакасия, осуществляющий функции по формированию и реализации социально-экономической, промышленной политики Республики Хакасия.

 

Статья 3. Дополнительные требования к региональному инвестиционному проекту

В дополнение к требованиям, установленным статьей 258 части первой Налогового кодекса Российской Федерации, региональный инвестиционный проект, реализуемый на территории Республики Хакасия, должен удовлетворять следующим требованиям:

1)   в течение срока реализации регионального инвестиционного проекта уровень среднемесячной заработной платы в расчете на одного работника налогоплательщика - участника регионального инвестиционного проекта должен быть не ниже уровня среднемесячной номинальной начисленной заработной платы в расчете одного работника по соответствующему виду экономической деятельности в Республике Хакасия;

2)  реализация регионального инвестиционного проекта должна обеспечивать положительный бюджетный эффект стимулирующих налоговых льгот налогоплательщика - участника регионального инвестиционного проекта, рассчитанный в соответствии с порядком, установленным Правительством Республики Хакасия.

 

Статья 4. Порядок принятия решений о включении или об отказе во включении организации в реестр, о внесении в него изменений

1. Для включения в реестр организация направляет в уполномоченный орган составленное в произвольной форме заявление о включении ее в реестр с приложением документов согласно перечню, установленному пунктом 1 статьи 2511 части первой Налогового кодекса Российской Федерации.

2. В случае если документы, указанные в подпунктах 2 и 3 пункта 1 статьи 2511 части первой Налогового кодекса Российской Федерации, не представлены организацией, то по межведомственному запросу уполномоченного органа федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств, представляет сведения, подтверждающие факт внесения записи о государственной регистрации этой организации в Единый государственный реестр юридических лиц, а федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный по контролю и надзору в области налогов и сборов, представляет сведения, подтверждающие факт постановки такой организации на учет в налоговом органе, в срок не более чем пять рабочих дней со дня получения указанного запроса.

3. Уполномоченный орган в срок не более чем три рабочих дня со дня представления документов, приложенных к заявлению о включении организации в реестр, проверяет их соответствие перечню, установленному пунктом 1 статьи 2511 части первой Налогового кодекса Российской Федерации, и на основании результатов указанной проверки направляет организации одно из следующих решений:

1) о принятии указанного заявления к рассмотрению;

2) об отказе в принятии указанного заявления к рассмотрению в случае непредставления документов, указанных в подпунктах 1, 4 и 5 пункта 1 статьи 2511 части первой Налогового кодекса Российской Федерации.

4. Решение о принятии заявления о включении организации в реестр к рассмотрению или об отказе в принятии указанного заявления к рассмотрению оформляется приказом уполномоченного органа.

5. В случае решения о принятии заявления о включении организации в реестр к рассмотрению уполномоченный орган в течение тридцати дней проверяет соответствие представленных документов требованиям, установленным статьями 258 и 259 части первой Налогового кодекса Российской Федерации, и принимает решение о включении организации в реестр или об отказе во включении организации в реестр в случае несоблюдения требований, установленных статьями 258 и 259 части первой Налогового кодекса Российской Федерации.

В случае реализации регионального инвестиционного проекта на территориях нескольких субъектов Российской Федерации в соответствии с пунктом 2 статьи 258 части первой Налогового кодекса Российской Федерации уполномоченный орган, принявший заявление о включении организации в реестр к рассмотрению, по согласованию с уполномоченными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, на территориях которых реализуется региональный инвестиционный проект, принимает одно из решений, указанных в абзаце первом настоящей части, в течение сорока дней со дня направления организации решения о принятии заявления о включении организации в реестр к рассмотрению.

6. Решение о включении организации в реестр или об отказе во включении организации в реестр оформляется приказом уполномоченного органа.

7. Уполномоченный орган уведомляет организацию о принятом решении в течение пяти рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.

8. Решение о внесении изменений в реестр, не связанных с прекращением статуса участника регионального инвестиционного проекта, принимается уполномоченным органом с учетом положений настоящей статьи и статьи 5 настоящего Закона и оформляется приказом уполномоченного органа.

9. Решение о включении организации в реестр, решение о внесении изменений в реестр, а также иные необходимые сведения направляются в электронной форме в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный по контролю и надзору в области налогов и сборов, в течение трех рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.

 

Статья 5. Порядок принятия решений о внесении изменений в инвестиционную декларацию

1. Решение о внесении изменений в инвестиционную декларацию, не связанных с внесением изменений в инвестиционный проект, принимается уполномоченным органом на основании заявления участника регионального инвестиционного проекта, составленного в произвольной форме, с приложением документов, подтверждающих необходимость внесения таких изменений, и инвестиционной декларации.

2. Уполномоченный орган в течение тридцати дней со дня получения заявления участника регионального инвестиционного проекта принимает решение о внесении изменений в инвестиционную декларацию и не позднее трех рабочих дней со дня принятия указанного решения направляет его с приложением иных необходимых сведений в электронной форме в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный по контролю и надзору в области налогов и сборов. Копия принятого решения в течение трех рабочих дней после направления указанного решения в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный по контролю и надзору в области налогов и сборов, направляется в организацию.

В случае реализации регионального инвестиционного проекта на территориях нескольких субъектов Российской Федерации в соответствии с пунктом 2 статьи 258 части первой Налогового кодекса Российской Федерации уполномоченный орган, принявший заявление участника регионального инвестиционного проекта, по согласованию с уполномоченными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, на территориях которых реализуется региональный инвестиционный проект, принимает решение, указанное в абзаце первом настоящей части, в течение сорока дней со дня получения указанного заявления.

3. Внесение в инвестиционную декларацию изменений, касающихся условий реализации регионального инвестиционного проекта, осуществляется уполномоченным органом на основании заявления участника регионального инвестиционного проекта, составленного в произвольной форме, содержащего обоснование необходимости внесения таких изменений, в порядке, предусмотренном частями 2-5 статьи 4 настоящего Закона.

4. Решение о внесении изменений в инвестиционную декларацию принимается уполномоченным органом в случае отсутствия оснований для отказа во внесении изменений в инвестиционную декларацию, установленных пунктом 3 статьи 2512 части первой Налогового кодекса Российской Федерации.

5. Решение об отказе во внесении изменений в инвестиционную декларацию принимается уполномоченным органом в случае наличия оснований, установленных пунктом 3 статьи 2512 части первой Налогового кодекса Российской Федерации.

 

Статья 6. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

 

 

 

 

Глава Республики Хакасия -

Председатель Правительства

Республики Хакасия                                                                      В.О. Коновалов

 

г. Абакан

____ __________________2019 года

№ ________

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

к проекту закона Республики Хакасия «О реализации отдельных положений

Налогового кодекса Российской Федерации в части осуществления

региональных инвестиционных проектов в Республике Хакасия»

 

Проект закона Республики Хакасия «О реализации отдельных положений Налогового кодекса Российской Федерации в части осуществления региональных инвестиционных проектов в Республике Хакасия» (далее - проект закона) разработан в целях введения на территории республики льготного режима налогообложения при осуществлении региональных инвестиционных проектов, предусмотренного главой З3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ).

Предметом законодательного регулирования проекта закона являются отдельные правоотношения, связанные с реализацией положений главы З3 НК РФ, в части осуществления региональных инвестиционных проектов (далее - РИП) на территории Республики Хакасия.

Целью проекта закона является: установление в соответствии с пунктом 5 статьи 258 НК РФ дополнительных требований в отношении РИП; определение в соответствии со статьей 2510 НК РФ уполномоченного органа государственной власти Республики Хакасия на принятие решений о включении или об отказе во включении организации в реестр участников РИП, о внесении в него изменений, о внесении изменений в инвестиционную декларацию; установление в соответствии с пунктом 6 статьи 2511 и пунктом 1 статьи 2512 НК РФ порядка принятия решений о включении или об отказе во включении организации в реестр, о внесении в него изменений и порядка принятия решений о внесении изменений в инвестиционную декларацию.


Принятие проекта закона необходимо для реализации потенциальными участниками РИП права на пониженную налоговую ставку по налогу на прибыль организаций, полномочия по установлению которой субъектам Российской Федерации предоставлены статьей 2843 НК РФ.

 

 

 

 

И.о. заместителя Главы

Республики Хакасия - Председателя

Правительства Республики Хакасия,

министр финансов Республики Хакасия                                                                                        И.И Войнова

ИНФОРМАЦИЯ

о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования

 

Правоотношения, охватываемые проектом закона Республики Хакасия «О реализации отдельных положений Налогового кодекса Российской Федерации в части осуществления региональных инвестиционных проектов в Республике Хакасия», в настоящее время регулируются:

1. Конституцией Российской Федерации.

2. Налоговым кодексом Российской Федерации.

3. Конституцией Республики Хакасия.

 

 

 

 

И.о. заместителя Главы

Республики Хакасия - Председателя

Правительства Республики Хакасия,

министр финансов Республики Хакасия                                                                                          И.И Войнова

 

ПЕРЕЧЕНЬ

законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия,

подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению

или изменению в связи с принятием закона Республики Хакасия

«О реализации отдельных положений Налогового кодекса

Российской Федерации в части осуществления региональных

инвестиционных проектов в Республике Хакасия»

 

Принятие закона Республики Хакасия «О реализации отдельных положений Налогового кодекса Российской Федерации в части осуществления региональных инвестиционных проектов в Республике Хакасия» не потребует признания утратившими силу, приостановления или изменения законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия.

 

 

 

И.о. заместителя Главы

Республики Хакасия - Председателя

Правительства Республики Хакасия,

министр финансов Республики Хакасия                                                                                     И.И Войнова

 

ПЕРЕЧЕНЬ

предложений о разработке нормативных правовых актов,

принятие которых необходимо для реализации закона Республики Хакасия

«О реализации отдельных положений Налогового Кодекса

Российской Федерации в части осуществления региональных

инвестиционных проектов в Республике Хакасия»


Для реализации закона Республики Хакасия «О реализации отдельных положений Налогового Кодекса Российской Федерации в части осуществления региональных инвестиционных проектов в Республике Хакасия» потребуется разработка и принятие постановления Правительства Республики Хакасия «Об утверждении порядка расчета бюджетного эффекта стимулирующих налоговых льгот налогоплательщика».

 

 

 

И.о. заместителя Главы

Республики Хакасия - Председателя

Правительства Республики Хакасия,

министр финансов Республики Хакасия                                                                                                И.И. Войнова

ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ

к проекту закона Республики Хакасия «О реализации отдельных положений

Налогового кодекса Российской Федерации в части осуществления

региональных инвестиционных проектов в Республике Хакасия»

 

Принятие проекта закона Республики Хакасия «О реализации отдельных положений Налогового кодекса Российской Федерации в части осуществления региональных инвестиционных проектов в Республике Хакасия» не повлечет дополнительные расходы из республиканского бюджета Республики Хакасия.

 

 

 

И.о. заместителя Главы

Республики Хакасия - Председателя

Правительства Республики Хакасия,

министр финансов Республики Хакасия                                                                                  И.И Войнова

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

 

Вносится

Главой Республики Хакасия –

Председателем Правительства

Республики Хакасия

 

Проект

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/62-7

«О реализации отдельных положений Налогового кодекса

Российской Федерации в части осуществления региональных

инвестиционных проектов в Республике Хакасия»

 

Верховный Совет Республики Хакасия
 

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

 

1. Принять в первом чтении проект закона Республики Хакасия № 15-37/62-7 «О реализации отдельных положений Налогового кодекса Российской Федерации в части осуществления региональных инвестиционных проектов в Республике Хакасия», внесенный Главой Республики Хакасия – Председателем Правительства Республики Хакасия.

2. Направить указанный законопроект депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы.

Установить, что поправки к указанному законопроекту направляются в комитет Верховного Совета Республики Хакасия по бюджету и налоговой политике до ___________ 2019 года.

3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по бюджету и налоговой политике доработать указанный законопроект с учетом поступивших поправок и внести его на рассмотрение Верховного Совета Республики Хакасия во втором чтении.

4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

 

Председатель

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                      В.Н. Штыгашев

 

г. Абакан

___ ____________ 2019 года

 

№ __________

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

 

Вносится

Главой Республики Хакасия –

Председателем Правительства

Республики Хакасия

 

Проект

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

О Законе Республики Хакасия

«О реализации отдельных положений Налогового кодекса

Российской Федерации в части осуществления региональных

инвестиционных проектов в Республике Хакасия»

 

Верховный Совет Республики Хакасия

 

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

 

1. Принять Закон Республики Хакасия «О реализации отдельных положений Налогового кодекса Российской Федерации в части осуществления региональных инвестиционных проектов в Республике Хакасия».

2. Направить указанный Закон Республики Хакасия Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия для подписания и обнародования.

3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

 

 

 

 

 

Председатель

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                     В.Н. Штыгашев

 

г. Абакан

___ ____________ 2019 года

 

№ __________

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

 

О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/62-7

«О реализации отдельных положений Налогового кодекса

Российской Федерации в части осуществления региональных

инвестиционных проектов в Республике Хакасия»

 

Рассмотрев проект закона Республики Хакасия № 15-37/62-7 «О реализации отдельных положений Налогового кодекса Российской Федерации в части осуществления региональных инвестиционных проектов в Республике Хакасия», внесенный Главой Республики Хакасия – Председателем Правительства Республики Хакасия,

Президиум Верховного Совета Республики Хакасия

 

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

 

1. Проект закона Республики Хакасия № 15-37/62-7 «О реализации отдельных положений Налогового кодекса Российской Федерации в части осуществления региональных инвестиционных проектов в Республике Хакасия» считать представленным.

2. Направить указанный проект закона Республики Хакасия депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы, в комитеты и комиссии Верховного Совета Республики Хакасия для подготовки замечаний и предложений, а также в правовой отдел Аппарата Верховного Совета Республики Хакасия для дачи заключения.

Назначить ответственным в работе над проектом закона Республики Хакасия № 15-37/62-7 «О реализации отдельных положений Налогового кодекса Российской Федерации в части осуществления региональных инвестиционных проектов в Республике Хакасия» комитет Верховного Совета Республики Хакасия по бюджету и налоговой политике, в который направить до 20 сентября 2019 года замечания и предложения.

3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по бюджету и налоговой политике с учетом поступивших замечаний и предложений подготовить указанный проект закона Республики Хакасия к рассмотрению в первом чтении на очередной сессии Верховного Совета Республики Хакасия.

4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

 

Председатель

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                     В.Н. Штыгашев

 

г. Абакан

04 сентября 2019 года

 

№ 253-п