ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту закона Республики Хакасия «О внесении изменения в Закон
Республики Хакасия «О ставке налога на прибыль организаций,
подлежащего зачислению в бюджет Республики Хакасия,
для отдельных категорий налогоплательщиков»
Проект закона Республики Хакасия «О внесении изменения в Закон Республики Хакасия «О ставке налога на прибыль организаций, подлежащего зачислению в бюджет Республики Хакасия, для отдельных категорий налогоплательщиков» (далее - проект закона) разработан в целях реализации отдельных положений статьи 2843 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ).
Предметом законодательного регулирования проекта закона являются правоотношения, возникающие на основании статьи 2843 НК РФ, предусматривающей для субъектов Российской Федерации право установления для участников региональных инвестиционных проектов (далее - РИП), удовлетворяющих требованию, установленному подпунктом 1 пункта 1 статьи 258 НК РФ, пониженной налоговой ставки налога, подлежащего зачислению в бюджеты субъектов Российской Федерации.
Так, в соответствии с подпунктом 2 пункта 3 статьи 2843 НК РФ размер налоговой ставки налога, подлежащего зачислению в бюджеты субъектоз Российской Федерации, законами субъектов Российской Федерации для участников может быть понижен до 10% начиная с налогового периода, в котором в соответствии с данными налогового учета была получена первая прибыль от реализации товаров, произведенных в результате реализации РИП. Право на применение льготной ставки заканчивается отчетным (налоговым) периодом, в котором разница между суммой налога, рассчитанной исходя из ставки налога в размере 20%, и суммой налога, исчисленного с применением пониженных налоговых ставок налога, установленных проектом закона и пунктом 15 статьи 284 НК РФ, определенная нарастающим итогом за указанные отчетные (налоговые) периоды, составила величину, равную объему осуществленных в целях реализации инвестиционного проекта капитальных вложений.
Таким образом, по сути льгота компенсирует участнику РИП его вложения в инвестиционный проект.
Целью проекта закона является введение с 01 января 2020 года пониженных ставок налога на прибыль организаций в части сумм налога, подлежащего в соответствии с федеральным законодательством зачислению в бюджет Республики Хакасия, для участников РИП, включенных в реестр участников РИП, в размере:
15% - для налогоплательщиков, реализующие инвестиционные проекты в добывающих отраслях;
10% - для прочих участников РИП.
Необходимо отметить, что при введении пониженной ставки для участников РИП в части налога, подлежащего зачислению в бюджет Республики Хакасия, указанные участники приобретают право в соответствии с пунктом 15 статьи 284 НК РФ на применение налоговой ставки в размере 0% в части налога, подлежащего зачислению в федеральный бюджет.
Таким образом, налогоплательщики - участники РИП получат возможность «экономии» налога на прибыль организаций в следующих размерах:
5% - реализующие инвестиционные проекты в добывающих отраслях;
10% - прочие участники РИП.
В соответствии с частью 2 статьи 3 Федерального закона от 30.09.2013 № 267-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в части стимулирования реализации региональных инвестиционных проектов на территориях Дальневосточного федерального округа и отдельных субъектов Российской Федерации» предлагаемый к принятию льготный режим налогообложения прекращается с 01 января 2029 года независимо от даты включения организации в реестр участников региональных инвестиционных проектов.
И.о. заместителя Главы
Республики Хакасия - Председателя
Правительства Республики Хакасия,
министр финансов Республики Хакасия И.И Войнова