Повестка дня заседания, 16 октября 2019, 10:00

Вопрос №9

О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/84-7 «О внесении изменений в статью 2 Закона Республики Хакасия «Об оказании государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам на основании социального контракта в Республике Хакасия»

  • Докладывает:
    Молостов Евгений Викторович
    заместитель Председателя Верховного Совета Республики Хакасия - председатель комитета Верховного Совета Республики Хакасия по здравоохранению и социальной политике 


 

 

 
Материалы по вопросу:

 

 


 

 

  

 

 
 

 

 
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ


ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ


ПРЕЗИДИУМ


 


Проект


 


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


 


О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/84-7


«О внесении изменений в статью 2 Закона Республики Хакасия


«Об оказании государственной социальной помощи малоимущим семьям


и малоимущим одиноко проживающим гражданам


на основании социального контракта в Республике Хакасия»


 


Рассмотрев проект закона Республики Хакасия № 15-37/84-7 «О внесении изменений в статью 2 Закона Республики Хакасия «Об оказании государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам на основании социального контракта в Республике Хакасия», внесенный депутатом Верховного Совета Республики Хакасия Е.В. Молостовым,


Президиум Верховного Совета Республики Хакасия


 


П О С Т А Н О В Л Я Е Т:


 


1. Проект закона Республики Хакасия № 15-37/84-7 «О внесении изменений в статью 2 Закона Республики Хакасия «Об оказании государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам на основании социального контракта в Республике Хакасия» считать представленным.


2. Направить указанный проект закона Республики Хакасия депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы, в комитеты и комиссии Верховного Совета Республики Хакасия для подготовки замечаний и предложений, а также в правовой отдел Аппарата Верховного Совета Республики Хакасия для дачи заключения.


Назначить ответственным в работе над проектом закона Республики Хакасия № 15-37/84-7 «О внесении изменений в статью 2 Закона Республики Хакасия «Об оказании государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам на основании социального контракта в Республике Хакасия» комитет Верховного Совета Республики Хакасия по здравоохранению и социальной политике, в который направить до _________ 2019 года замечания и предложения.


3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по здравоохранению и социальной политике с учетом поступивших замечаний и предложений подготовить указанный проект закона Республики Хакасия к рассмотрению в первом чтении на очередной сессии Верховного Совета Республики Хакасия.


4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.


 


 


Председатель


Верховного Совета


Республики Хакасия                                                                  В.Н. Штыгашев


 


г. Абакан


___ ____________ 2019 года


№ __________


 

 

 

  

 

 
 

 

 
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ


РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ


ДЕПУТАТ


Верховного Совета Республики Хакасия


седьмого созыва


(2018-2023 гг.)
 
  
 
  


14 октября 2019 года
 
 
 



  
 
 Верховный Совет


Республики Хакасия


 


В соответствии со статьей 86 Конституции Республики Хакасия и ста­тьями 59-60 Регламента Верховного Совета Республики Хакасия в порядке законодательной инициативы вношу на рассмотрение Верховного Совета Республики Хакасия проект закона Республики Хакасия «О внесении изме­нений в статью 2 Закона Республики Хакасия «Об оказании государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко прожива­ющим гражданам на основании социального контракта в Республике Хака­сия».


Приложение: на 6 л.
 
  
 
  
 
 Депутат


Верховного Совета


Республики Хакасия                            Е.В. Молостов
 
  
 

 

 

  

 

 
 

 

 
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ


РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ


Вносится депутатом


Верховного Совета


Республики Хакасия


Е.В. Молостовым


Проект № 15-37/84-7


ЗАКОН


РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ


 


О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В СТАТЬЮ 2 


ЗАКОНА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ 


«ОБ ОКАЗАНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ 


МАЛОИМУЩИМ СЕМЬЯМ И МАЛОИМУЩИМ


 ОДИНОКО ПРОЖИВАЮЩИМ ГРАЖДАНАМ НА ОСНОВАНИИ


СОЦИАЛЬНОГО КОНТРАКТА В РЕСПУБЛИКЕ ХАКАСИЯ»


 


Принят Верховным Советом Республики Хакасия_______________ 2019 года


Статья 1


Внести в абзац второй статьи 2 Закона Республики Хакасия от 21 февраля 2014 года № 11-ЗРХ «Об оказании государственной социальной помощи мало­имущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам на основа­нии социального контракта в Республике Хакасия» («Вестник Хакасии», 2014, № 13) изменения, слова «59 лет» и «54 лет» заменив соответственно словами «64 лет» и «59 лет».


Статья 2


Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.


 


 


Глава Республики Хакасия -


Председатель Правительства


Республики Хакасия                                                                                           В.О. Коновалов


 


г. Абакан


___ __________ 2019 года


№ _______
 
 

 

 

  

 

 
 

 

 
Пояснительная записка 


к проекту закона Республики Хакасия 


«О внесении изменений в статью 2 Закона Республики Хакасия 


«Об оказании государственной социальной помощи малоимущим семьям 


и малоимущим одиноко проживающим гражданам на основании 


социального контракта в Республике Хакасия»


 


Предметом правового регулирования проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статью 2 Закона Республики Хакасия «Об оказании государ­ственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко прожи­вающим гражданам на основании социального контракта в Республике Хакасия» (да­лее - проект закона) являются правоотношения в области предоставления мер соци­альной поддержки отдельным категориям граждан.


Целью проекта закона является сохранение уровня социальных гарантий для отдельных категорий граждан в связи с увеличением возраста выхода на пенсию по старости.


Статьей 2 Закона Республики Хакасия от 21 февраля 2014 года № 11-ЗРХ «Об оказании государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам на основании социального контракта в Республи­ке Хакасия» (далее - Закон Республики Хакасия) установлено, что получателями го­сударственной социальной помощи на основании социального контракта (далее - со­циальная помощь) являются малоимущие семьи, малоимущие одиноко проживающие граждане, которые по не зависящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в Республике Хакасия, и являются трудоспособными гражданами - мужчины в возрасте от 18 до 59 лет вклю­чительно, за исключением инвалидов I и II групп этого возраста, а также женщины в возрасте от 18 до 54 лет включительно, за исключением инвалидов I и II групп этого возраста.


Таким образом, право на предоставление указанной социальной помощи имеют малоимущие граждане до выхода их на пенсию по старости.


Федеральным законом от 03.10.2018 № Э50-ФЗ «О внесении изменений в от­дельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и вы­платы пенсий» внесены изменения в Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», согласно которым право на страховую пенсию по старости име­ют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины). Ука­занные положения вступили в силу с 01 января 2019 года.


Проектом закона предлагается внести изменения в статью 2 Закона Республики Хакасия, увеличив возраст граждан, имеющих право на получение социальной помо­щи: для мужчин - до 64 лет включительно, для женщин - до 59 лет включительно.


С принятием указанных изменений будет сохранен уровень социальных гаран­тий малоимущих граждан в связи с увеличением возраста выхода на пенсию по ста­рости, а также оказана поддержка гражданам предпенсионного возраста для преодо­ления ими трудной жизненной ситуации и повышения качества жизни этой категории граждан.


 


 


Депутат


Верховного Совета


Республики Хакасия                                      Е.В. Молостов


 

 

 

  

 

 
 

 

 
Информация


о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования


Отношения, определяемые проектом закона Республики Хакасия «О вне­сении изменений в статью 2 Закона Республики Хакасия «Об оказании государ­ственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам на основании социального контракта в Республике Хакасия», в настоящее время регулируются:


1. Конституцией Российской Федерации;


2. Федеральным законом от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной со­циальной помощи»;


3. Федеральным законом от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»;


4. Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 296 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Социальная поддержка граждан»;


5. Конституцией Республики Хакасия;


6. Законом Республики Хакасия от 21.02.2014 № 11-ЗРХ «Об оказании гос­ударственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одино­ко проживающим гражданам на основании социального контракта в Республи­ке Хакасия»;


7. Постановлением Правительства Республики Хакасия от 23.05.2014 № 235 «О реализации Закона Республики Хакасия «Об оказании государствен­ной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко прожи­вающим гражданам на основании социального контракта в Республике Хака­сия».


 


 


Депутат


Верховного Совета


Республики Хакасия                               Е.В. Молостов

 

 

  

 

 
 

 

 
Перечень


законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия, 


подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению 


или изменению в связи с принятием Закона Республики Хакасия 


«Об оказании государственной социальной помощи малоимущим семьям 


и малоимущим одиноко проживающим гражданам 


на основании социального контракта в Республике Хакасия»


 


Принятие Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статью 2 Закона Республики Хакасия «Об оказании государственной социальной помо­щи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам на основании социального контракта в Республике Хакасия» потребует внесения изменений в постановление Правительства Республики Хакасия от 23.05.2014 № 235 «О реализации Закона Республики Хакасия «Об оказании государствен­ной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко прожи­вающим гражданам на основании социального контракта в Республике Хака­сия». 


 


 


Депутат


Верховного Совета


Республики Хакасия                             Е.В. Молостов


 

 

 

  

 

 
 

 

 
Перечень


предложений о разработке нормативных правовых актов, 


принятие которых необходимо для реализации 


Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статью 2 


Закона Республики Хакасия «Об оказании государственной социальной 


помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим 


гражданам на основании социального контракта в Республике Хакасия»


 


Для реализации Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статью 2 Закона Республики Хакасия «Об оказании государственной социаль­ной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам на основании социального контракта в Республике Хакасия» не по­требуется разработка и принятие нормативно-правовых актов. 


 


 


 


Депутат


Верховного Совета


Республики Хакасия                                 Е.В. Молостов


 

 

 

  

 

 
 

 

 
Финансово-экономическое обоснование 


проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статью 2 


Закона Республики Хакасия «Об оказании государственной социальной


помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим 


гражданам на основании социального контракта в Республике Хакасия»


 


Для реализации Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статью 2 Закона Республики Хакасия «Об оказании государственной социаль­ной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам на основании социального контракта в Республике Хакасия» допол­нительных финансовых затрат из республиканского бюджета Республики Хака­сия не потребуется.


В 2019 году на оказание государственной социальной помощи малоиму­щим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам на основании социального контракта в республиканском бюджете Республики Хакасия предусмотрены средства в размере 1 млн. рублей.


На 01 октября 2019 года указанной мерой социальной поддержки вос­пользовалась 21 малоимущая семья. С малоимущими одиноко проживающими гражданами социальные контракты не заключались. Выплата на одну мало­имущую семью в среднем составляет 45 - 47 тыс. рублей.


На 2020 год в проекте республиканского бюджета Республики Хакасия на эти цели предусмотрены средства в размере 1 млн рублей.


В случае принятия законопроекта в 2020 году финансирование расходов на социальную помощь малоимущим семьям и малоимущим одиноко прожи­вающим гражданам на основании социального контракта планируется осу­ществлять в пределах утвержденных бюджетных ассигнований в размере 1 млн. рублей.
 
  
 
  
 
 Депутат


Верховного Совета


Республики Хакасия                                 Е.В. Молостов


 

 

 

  

 

 
 

 

 
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ


ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ


                                                                                                 


       Вносится депутатом


       Верховного Совета


       Республики Хакасия


       Е.В. Молостовым


 


       Проект


 


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


 


О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/84-7


«О внесении изменений в статью 2 Закона Республики Хакасия


«Об оказании государственной социальной помощи малоимущим семьям


и малоимущим одиноко проживающим гражданам


на основании социального контракта в Республике Хакасия»


 


Верховный Совет Республики Хакасия


 


П О С Т А Н О В Л Я Е Т:


 


1. Принять   в   первом   чтении   проект   закона  Республики  Хакасия  № 15-37/84-7 «О внесении изменений в статью 2 Закона Республики Хакасия «Об оказании государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам на основании социального контракта в Республике Хакасия», внесенный депутатом Верховного Совета Республики Хакасия Е.В. Молостовым.


2. Направить указанный законопроект депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы.


Установить, что поправки к указанному законопроекту направляются в комитет Верховного Совета Республики Хакасия по здравоохранению и социальной политике до __________________ 2019 года.


3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по здравоохранению и социальной политике доработать указанный законопроект с учетом поступивших поправок и внести его на рассмотрение Верховного Совета Республики Хакасия во втором чтении.


4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.


 


 


Председатель


Верховного Совета


Республики Хакасия                                                                       В.Н. Штыгашев


 


г. Абакан


___ ____________ 2019 года


№ __________


 

 

 

  

 

 
 

 

 
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ


ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ


                                                                                                


       Вносится депутатом


       Верховного Совета


       Республики Хакасия


       Е.В. Молостовым


 


       Проект


 


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


 


О Законе Республики Хакасия


«О внесении изменений в статью 2 Закона Республики Хакасия


«Об оказании государственной социальной помощи малоимущим семьям


и малоимущим одиноко проживающим гражданам


на основании социального контракта в Республике Хакасия»


 
Верховный Совет Республики Хакасия


 


П О С Т А Н О В Л Я Е Т:


 


1. Принять Закон Республики Хакасия «О внесении изменений в статью 2 Закона Республики Хакасия «Об оказании государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам на основании социального контракта в Республике Хакасия».


2. Направить указанный Закон Республики Хакасия Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия для подписания и обнародования.


3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.


 


 


 


 


 


Председатель


Верховного Совета


Республики Хакасия                                                                       В.Н. Штыгашев


 


г. Абакан


___ ____________ 2019 года


№ __________


 

 

 

  

 

 
 

 

 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ


ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ


 


О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/84-7


«О внесении изменений в статью 2 Закона Республики Хакасия


«Об оказании государственной социальной помощи малоимущим семьям


и малоимущим одиноко проживающим гражданам


на основании социального контракта в Республике Хакасия»


 


Рассмотрев проект закона Республики Хакасия № 15-37/84-7 «О внесении изменений в статью 2 Закона Республики Хакасия «Об оказании государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам на основании социального контракта в Республике Хакасия», внесенный депутатом Верховного Совета Республики Хакасия Е.В. Молостовым,


Президиум Верховного Совета Республики Хакасия


 


П О С Т А Н О В Л Я Е Т:


 


1. Проект закона Республики Хакасия № 15-37/84-7 «О внесении изменений в статью 2 Закона Республики Хакасия «Об оказании государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам на основании социального контракта в Республике Хакасия» считать представленным.


2. Направить указанный проект закона Республики Хакасия депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы, в комитеты и комиссии Верховного Совета Республики Хакасия для подготовки замечаний и предложений, а также в правовой отдел Аппарата Верховного Совета Республики Хакасия для дачи заключения.


Назначить ответственным в работе над проектом закона Республики Хакасия № 15-37/84-7 «О внесении изменений в статью 2 Закона Республики Хакасия «Об оказании государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам на основании социального контракта в Республике Хакасия» комитет Верховного Совета Республики Хакасия по здравоохранению и социальной политике, в который направить до 25 октября 2019 года замечания и предложения.


3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по здравоохранению и социальной политике с учетом поступивших замечаний и предложений подготовить указанный проект закона Республики Хакасия к рассмотрению в первом чтении на очередной сессии Верховного Совета Республики Хакасия.


4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.


 


 


Председатель


Верховного Совета


Республики Хакасия                                                                    В.Н. Штыгашев


 


г. Абакан


16 октября 2019 года


№ 307-п