Повестка дня заседания, 13 ноября 2019, 10:00

Вопрос №8

Об отзыве на проект федерального закона № 809572-7 «О внесении изменения в статью 40 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

  • Докладывает:
    Челтыгмашев Роман Абрекович
    председатель комитета Верховного Совета Республики Хакасия по местному самоуправлению, общественным объединениям и межнациональным отношениям


 

Материалы по вопросу:

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

ПРЕЗИДИУМ

 

Проект

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

Об отзыве на проект федерального закона № 809572-7

«О внесении изменения в статью 40 Федерального закона

«Об общих принципах организации местного самоуправления

в Российской Федерации»

 

Рассмотрев проект федерального закона № 809572-7 «О внесении изменения в статью 40 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», внесенный в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации Народным Хуралом (Парламентом) Республики Калмыкия, в соответствии со статьей 11 Закона Республики Хакасия от 19 сентября 1995 года № 46 «О Верховном Совете Республики Хакасия»

Президиум Верховного Совета Республики Хакасия

 

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

 

1. Принять отзыв на проект федерального закона № 809572-7 «О внесении изменения в статью 40 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Направить настоящее Постановление и прилагаемый отзыв на проект федерального закона № 809572-7 «О внесении изменения в статью 40 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в Комитет Государственной Думы по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления.

3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

 

 

 

 

Председатель

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                      В.Н. Штыгашев

 

г. Абакан                                                 

___ __________ 2019 года

 

№ _______


Приложение

к постановлению Президиума

Верховного Совета

Республики Хакасия

от ___ __________ 2019 года

 

№ _________

 

 

ОТЗЫВ

на проект федерального закона № 809572-7

«О внесении изменения в статью 40 Федерального закона

«Об общих принципах организации местного самоуправления

в Российской Федерации»

 

Президиум Верховного Совета Республики Хакасия, рассмотрев проект федерального закона № 809572-7 «О внесении изменения в статью 40 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», внесенный в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации Народным Хуралом (Парламентом) Республики Калмыкия, поддерживает его принятие.

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА

ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ

ФЕДЕРАЦИИ СЕДЬМОГО СОЗЫВА

ВЫПИСКА ИЗ ПРОТОКОЛА от 05.11.2019 № 225

ЗАСЕДАНИЯ СОВЕТА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ

05 ноября 2019 г.

 

84. О проекте федерального закона № 809572-7 "О внесении изменения в статью 40 Федерального закона "Об общих принципах организации мест­ного самоуправления в Российской Федерации" (в части размещения сведе­ний о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного ха­рактера, представленных лицами, замещающими муниципальные должно­сти) - вносит Народный Хурал (Парламент) Республики Калмыкия

 

Принято решение:

1. Направить указанный проект федерального закона Президенту Россий­ской Федерации, в комитеты, комиссию Государственной Думы, фракции в Госу­дарственной Думе, Совет Федерации Федерального Собрания Российской Феде­рации, Правительство Российской Федерации, Счетную палату Российской Феде­рации, Общественную палату Российской Федерации, законодательные (предста­вительные) и высшие исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации для подготовки отзывов, предложений и замечаний, а также на заключение в Правовое управление Аппарата Государственной Думы.

Назначить ответственным в работе над проектом федерального закона Комитет Государственной Думы по федеративному устройству и вопросам мест­ного самоуправления.

Отзывы, предложения и замечания направить в Комитет Государственной Думы по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления до 5 декабря 2019 года.

2. Комитету Государственной Думы по федеративному устройству и вопро­сам местного самоуправления с учетом поступивших отзывов, предложений и замечаний подготовить указанный проект федерального закона к рассмотрению Государственной Думой.

3. Включить указанный проект федерального закона в примерную програм­му законопроектной работы Государственной Думы в период осенней сессии 2019 года (декабрь).

 

 

 

Замещающий Председателя

Государственной Думы

Федерального Собрания

Российской Федерации                                                                                                             И.И. Мельников

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

НАРОДНОГО ХУРАЛА (ПАРЛАМЕНТА)

РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ

 

О внесении в Государственную Думу Федерального Собрания

Российской Федерации проекта федерального закона

«О внесении изменения в статью 40 Федерального закона

«Об общих принципах организации местного самоуправления

в Российской Федерации»

 

Народный Хурал (Парламент) Республики Калмыкия

 

постановляет:

 

1. Внести на рассмотрение Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации в порядке законодательной инициативы проект федерального закона «О внесении изменения в статью 40 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (прилагается).

2. Назначить официальным представителем Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия при рассмотрении указанного проекта федерального закона в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации М.А. Мукабенову.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

 

 

 

 

Председатель

Народного Хурала (Парламента)

Республики Калмыкия                                                                                                                                                   А. Козачко

 

г. Элиста, 4 октября 2019 года

№ 195-VI

 

Проект № 809572-7

 

Вносится Народным Хуралом

(Парламентом)

Республики Калмыкия

 

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

 

О внесении изменения в статью 40 Федерального закона

«Об общих принципах организации местного

самоуправления в Российской Федерации»

 

Статья 1

Внести в часть 7.4 статьи 40 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, № 40, ст. 3822; 2004, № 25, ст. 2484; 2005, № 30, ст. 3104; 2006, № 1, ст. 10; № 8, ст. 852; № 31, ст. 3427; 2007, № 10, ст. 1151; № 43, ст. 5084; № 45, ст. 5430; 2008, № 52, ст. 6229; 2009, № 52, ст. 6441; 2011, № 31, ст. 4703; № 48, ст. 6730; № 49, ст. 7039; 2014, № 22, ст. 2770; № 26, ст. 3371; № 52, ст. 7542; 2015, № 10, ст. 1393; № 27, ст. 3978; № 45, ст. 6204; 2016, № 1, ст. 66; 2017, № 15, ст. 2139; № 24, ст. 3476; № 31, ст. 4766; 2018, № 17, ст. 2432; № 32, ст. 5100; № 45, ст. 6837; 2019, № 30, ст. 4130) изменение, заменив слова «лицами, замещающими муниципальные должности,» словами «депутатами, членами выборного органа местного самоуправления, выборными должностными лицами местного самоуправления,».

 

Статья 2

Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

 

 

 

Президент

Российской Федерации                                                                                               В. Путин

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

к проекту федерального закона «О внесении изменения

в статью 40 Федерального закона «Об общих принципах

организации местного самоуправления в Российской Федерации»

 

Настоящий законопроект подготовлен в целях устранения противоречия в правовом регулировании.

Согласно статье 2 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон) лицо, замещающее муниципальную должность, - депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, член избирательной комиссии муниципального образования, действующей на постоянной основе и являющейся юридическим лицом, с правом решающего голоса, работающий в комиссии на постоянной (штатной) основе. Кроме того, законом субъекта Российской Федерации должности председателя контрольно-счетного органа муниципального образования, заместителя председателя контрольно-счетного органа муниципального образования, аудитора контрольно-счетного органа муниципального образования также могут быть отнесены к муниципальным должностям.

Статья 40 Федерального закона регулирует статус депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления.

Однако ее частью 7.4 установлена обязанность по размещению в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, в отношении всех лиц, замещающих муниципальные должности.

Имеет место внутренняя несогласованность статьи 40, а именно ее часть 7.4 не соответствует наименованию, содержанию и правовому регулированию всей статьи.

Более того, вышеуказанная обязанность уже установлена Федеральным законом «О противодействии коррупции».

В этой связи принятие настоящего законопроекта позволит устранить указанный пробел в правовом регулировании.

 

ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ

к проекту федерального закона «О внесении изменения в статью 40

Федерального закона «Об общих принципах организации местного

самоуправления в Российской Федерации»

 

Принятие проекта федерального закона «О внесении изменения в статью 40 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» не повлечет дополнительных расходов средств из федерального бюджета.

ПЕРЕЧЕНЬ

нормативных правовых актов федерального законодательства,

подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению,

изменению или принятию в связи с принятием проекта

федерального закона «О внесении изменения в статью 40

Федерального закона «Об общих принципах организации

местного самоуправления в Российской Федерации»

 

Принятие проекта федерального закона «О внесении изменения в статью 40 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» не потребует признания утратившими силу, приостановления или изменения иных актов федерального законодательства.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

 

Об отзыве на проект федерального закона № 809572-7

«О внесении изменения в статью 40 Федерального закона

«Об общих принципах организации местного самоуправления

в Российской Федерации»

 

Рассмотрев проект федерального закона № 809572-7 «О внесении изменения в статью 40 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», внесенный в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации Народным Хуралом (Парламентом) Республики Калмыкия, в соответствии со статьей 11 Закона Республики Хакасия от 19 сентября 1995 года № 46 «О Верховном Совете Республики Хакасия»

Президиум Верховного Совета Республики Хакасия

 

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

 

1. Принять отзыв на проект федерального закона № 809572-7 «О внесении изменения в статью 40 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Направить настоящее Постановление и прилагаемый отзыв на проект федерального закона № 809572-7 «О внесении изменения в статью 40 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в Комитет Государственной Думы по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления.

3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

 

 

Председатель

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                      В.Н. Штыгашев

 

г. Абакан                                                 

13 ноября 2019 года

 

№ 347-п


Приложение

к постановлению Президиума

Верховного Совета

Республики Хакасия

от 13 ноября 2019 года

 

№ 347-п

 

 

ОТЗЫВ

на проект федерального закона № 809572-7

«О внесении изменения в статью 40 Федерального закона

«Об общих принципах организации местного самоуправления

в Российской Федерации»

 

Президиум Верховного Совета Республики Хакасия, рассмотрев проект федерального закона № 809572-7 «О внесении изменения в статью 40 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», внесенный в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации Народным Хуралом (Парламентом) Республики Калмыкия, поддерживает его принятие.