Повестка дня заседания, 13 ноября 2019, 10:00

Вопрос №2

О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/97-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О комитетах (комиссиях) Верховного Совета Республики Хакасия»

  • Докладывает:
    Могилина Светлана Викторовна
    председатель комитета Верховного Совета Республики Хакасия по конституционному законодательству, государственному строительству, законности и правопорядку


 

Материалы по вопросу:

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

ПРЕЗИДИУМ

 

Проект

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/97-7

«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия

«О комитетах (комиссиях) Верховного Совета Республики Хакасия»

 

Рассмотрев проект закона Республики Хакасия № 15-37/97-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О комитетах (комиссиях) Верховного Совета Республики Хакасия», внесенный депутатом Верховного  Совета Республики Хакасия С.В. Могилиной,

Президиум Верховного Совета Республики Хакасия

 

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

 

1. Проект закона Республики Хакасия № 15-37/97-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О комитетах (комиссиях) Верховного Совета Республики Хакасия» считать представленным.

2. Направить указанный проект закона Республики Хакасия депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы, в комитеты и комиссии Верховного Совета Республики Хакасия для подготовки замечаний и предложений, а также в правовой отдел Аппарата Верховного Совета Республики Хакасия для дачи заключения.

Назначить ответственным в работе над проектом закона Республики  Хакасия № 15-37/97-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О комитетах (комиссиях) Верховного Совета Республики Хакасия» комитет Верховного Совета Республики Хакасия по конституционному законодательству, государственному строительству, законности и правопорядку, в который направить до 21 ноября 2019 года замечания и предложения.

3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по конституционному законодательству, государственному строительству, законности и правопорядку с учетом поступивших замечаний и предложений подготовить указанный проект закона Республики Хакасия к рассмотрению в первом чтении на очередной сессии Верховного Совета Республики Хакасия.

4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

 

 

Председатель

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                      В.Н. Штыгашев

 

г. Абакан

___ __________ 2019 года

 

№ __________

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ

 

ДЕПУТАТ

Верховного Совета Республики Хакасия

седьмого созыва

(2018 – 2023 гг.)

 

11.11.2019

 

Верховный Совет

Республики Хакасия

 

В соответствии со статьей 86 Конституции Республики Хакасия и статьей 16 Закона Республики Хакасия «О Верховном Совете Республики Хакасия» в порядке законодательной инициативы вношу на рассмотрение Верховного Совета Республики Хакасия проект Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О комитетах (комиссиях) Верховного Совета Республики Хакасия».

 

Приложение: на 7 л.

- проект закона на 1 л.;

- пояснительная записка на 2 л.;

- информация о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования на 1 л.;

- перечень законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению или изменению в связи с принятием Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О комитетах (комиссиях) Верховного Совета Республики Хакасия» на 1 л.;

- перечень предложений о разработке нормативных правовых актов, принятие которых необходимо для реализации Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О комитетах (комиссиях) Верховного Совета Республики Хакасия» на 1 л.;

- финансово-экономическое обоснование проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О комитетах (комиссиях) Верховного Совета Республики Хакасия» на 1 л.

 

 

Депутат

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                      С.В. Могилина

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ

 

Вносится депутатом

Верховного Совета

Республики Хакасия

С.В. Могилиной

 

Проект № 15-37/97-7

 

ЗАКОН

РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

 

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

«О КОМИТЕТАХ (КОМИССИЯХ) ВЕРХОВНОГО СОВЕТА

РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ»

 

Статья 1

Внести в Закон Республики Хакасия от 07 мая 2008 года № 16-ЗРХ «О комитетах (комиссиях) Верховного Совета Республики Хакасия» («Вестник Хакасии», 2008, № 26; 2009, № 40; 2010, № 95; 2013, № 80, 2016, № 27; 2018, № 83; 2019, № 34) следующие изменения:

1) в пункте 6 части 1 статьи 7 слова «, а также программ социально-экономического развития Республики Хакасия» исключить;

2) в статье 11:

в) в пункте 1 слова «по вопросам планирования и прогнозирования экономического развития» заменить словами «по вопросам стратегического планирования»;

б) в пункте 2 слова «внесенного Главой Республики Хакасия – Председателем Правительства Республики Хакасия прогноза социально-экономического развития Республики Хакасия, предложений по внесению в него изменений» заменить словами «внесенной Главой Республики Хакасия – Председателем Правительства Республики Хакасия стратегии социально-экономического развития Республики Хакасия, предложений по внесению в нее изменений»;

3) статью 9 дополнить пунктом 12 следующего содержания:

«12) вопросы образования и деятельности Геральдической комиссии при Верховном Совете Республики Хакасия.»;

4) пункт 6 статьи 14 признать утратившим силу;

5) в пункте 3 статьи 16 слова «окружающей природной среды» заменить словами «окружающей среды». 

 

Статья 2

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

 

Глава Республики Хакасия –

Председатель Правительства

Республики Хакасия                                                                       В.О. Коновалов

 

г. Абакан

___ _________ 2019 года

 

№_________

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ

 

Вносится депутатом

Верховного Совета

Республики Хакасия

С.В. Могилиной

 

Проект № 15-37/97-7

 

ЗАКОН

РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

 

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

«О КОМИТЕТАХ (КОМИССИЯХ) ВЕРХОВНОГО СОВЕТА

РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ»

 

Принят Верховным Советом Республики Хакасия ___ _______ 2019 года

 

Статья 1

 

Внести в Закон Республики Хакасия от 07 мая 2008 года № 16-ЗРХ «О комитетах (комиссиях) Верховного Совета Республики Хакасия» («Вестник Хакасии», 2008, № 26; 2009, № 40; 2010, № 95; 2013, № 80, 2016, № 27; 2018, № 83; 2019, № 34) следующие изменения:

1) в пункте 6 части 1 статьи 7 слова «, а также программ социально-экономического развития Республики Хакасия» исключить;

2) статью 9 дополнить пунктом 12 следующего содержания:

«12) вопросы образования и деятельности Геральдической комиссии при Верховном Совете Республики Хакасия.»;

3) в статье 11:

а) в пункте 1 слова «по вопросам планирования и прогнозирования экономического развития» заменить словами «по вопросам стратегического планирования»;

б) в пункте 2 слова «внесенного Главой Республики Хакасия – Председателем Правительства Республики Хакасия прогноза социально-экономического развития Республики Хакасия, предложений по внесению в него изменений» заменить словами «внесенной Главой Республики Хакасия – Председателем Правительства Республики Хакасия стратегии социально-экономического развития Республики Хакасия, предложений по внесению в нее изменений»;

4) пункт 6 статьи 14 признать утратившим силу;

5) в пункте 3 статьи 16 слова «окружающей природной среды» заменить словами «окружающей среды». 

 

Статья 2

 

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

 

Глава Республики Хакасия –

Председатель Правительства

Республики Хакасия                                                                       В.О. Коновалов

 

г. Абакан

___ _________ 2019 года

 

№_________

Пояснительная записка

к проекту закона Республики Хакасия «О внесении изменений

в Закон Республики Хакасия «О комитетах (комиссиях)

Верховного Совета Республики Хакасия»

 

Проект закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О комитетах (комиссиях) Верховного Совета Республики Хакасия» (далее – законопроект) разработан в целях приведения в соответствие с федеральным законодательством отдельных положений Закона Республики Хакасия от 07 мая 2008 года № 16-ЗРХ «О комитетах (комиссиях) Верховного Совета Республики Хакасия» (далее – Закон Республики   Хакасия №16-ЗРХ) по результатам мониторинга правоприменения указанного Закона Республики Хакасия.

Федеральным законом от 30 октября 2017 года № 299-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» внесены изменения в ряд федеральных законов, в том числе и в Федеральный закон от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации».

Так, Федеральным законом № 299-ФЗ из полномочий высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации исключено представление в высший законодательный орган программ социально-экономического развития.

Одновременно законами субъектов Российской Федерации утверждается порядок осуществления стратегического планирования в субъекте Российской Федерации, а не программа социально-экономического развития субъекта Российской Федерации.

В связи с изложенным проектом закона предлагается из пункта 6 части 1 статьи 7 Закона Республики Хакасия № 16-ЗРХ исключить положения, касающиеся программ социально-экономического развития Республики Хакасия.

Согласно пункту 1 статьи 11 Закона Республики Хакасия № 16-ЗРХ комитет Верховного Совета Республики Хакасия по экономической политике, промышленности, строительству и транспорту осуществляет подготовку предложений по вопросам планирования и прогнозирования экономического развития, экономической реформы, внешнеэкономической деятельности, регулирования и поддержки предпринимательства, а также по вопросам организации и функционирования особых экономических зон и регулирования жилищных отношений.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации», Законом Республики Хакасия от 10 июня 2015 года № 48-ЗРХ «О стратегическом планировании в Республике Хакасия» законопроектом предлагается в указанном пункте слова «по вопросам планирования» заменить словами «по вопросам стратегического планирования».

Законопроектом предлагается признать утратившим силу пункт 6 статьи 14 Закона Республики Хакасия № 16-ЗРХ, согласно которому к полномочиям комитета Верховного Совета Республики Хакасия по здравоохранению и социальной политике отнесено оказание содействия Общественной молодежной палате (Молодежному парламенту) при Верховном Совете Республики Хакасия по вопросам ее организации и деятельности.

Такое изменение вносится в связи с тем, что постановлением Верховного Совета Республики Хакасия от 30 апреля 2019 года № 230-8 «О внесении изменений в постановление Верховного Совета Республики от 01 июля 2009 года № 212-5 «Об Общественной молодежной палате (Молодежном парламенте) при Верховном Совете Республики Хакасия» вопросы координации деятельности Общественной молодежной палаты (Молодежного парламента) отнесены к обязанностям руководителя секретариата сессий Верховного Совета Республики Хакасия.

При этом в пункте 1 статьи 14 Закона Республики Хакасия № 16-ЗРХ за комитетом Верховного Совета Республики Хакасия по здравоохранению и социальной политике остается законодательное регулирование вопросов молодежной политики в Республике Хакасия, что соответствует направлению деятельности комитета.

Кроме того, в пункте 3 статьи 16 Закона Республики Хакасия № 16-ЗРХ, предусматривающем полномочия комитета Верховного Совета по экологии, природным ресурсам и природопользованию, необходимо уточнить понятийный аппарат в соответствии с Федеральным законом от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», в котором применяется понятие «окружающая среда», тогда как в указанном пункте – «окружающая природная среда».

 

 

 

 

 

Депутат

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                       С.В. Могилина

Информация

о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования

 

Отношения, охватываемые проектом закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О комитетах (комиссиях) Верховного Совета Республики Хакасия», в настоящее время регулируются следующими нормативными правовыми актами:

1) Федеральным законом от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»;

2) Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»;

3) Федеральным законом от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»;

4) Конституцией Республики Хакасия;

5) Законом Республики Хакасия от 19 сентября 1995 года № 46 «О Верховном Совете Республики Хакасия»;

6) Законом Республики Хакасия от 07 мая 2008 года № 16-ЗРХ «О комитетах (комиссиях) Верховного Совета Республики Хакасия»;

7) Законом Республики Хакасия от 10 июня 2015 года № 48-ЗРХ «О стратегическом планировании в Республике Хакасия».

 

 

 

 

 

Депутат

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                       С.В. Могилина

Перечень

законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия,

подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению

или изменению в связи с принятием Закона Республики Хакасия

«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия

«О комитетах (комиссиях) Верховного Совета Республики Хакасия»

 

Принятие Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О комитетах (комиссиях) Верховного Совета Республики Хакасия» признания утратившими силу, приостановления или изменения законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия не потребует.

 

 

 

 

 

Депутат

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                       С.В. Могилина

Перечень

предложений о разработке нормативных правовых актов, принятие

которых необходимо для реализации Закона Республики Хакасия

«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия

«О комитетах (комиссиях) Верховного Совета Республики Хакасия»

 

Для реализации Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О комитетах (комиссиях) Верховного Совета Республики Хакасия» разработки и принятия нормативных правовых актов Республики Хакасия не потребуется.

 

 

 

 

 

Депутат

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                       С.В. Могилина


 

Финансово-экономическое обоснование

проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменений

в Закон Республики Хакасия «О комитетах (комиссиях)

Верховного Совета Республики Хакасия»

 

Для реализации Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О комитетах (комиссиях) Верховного Совета Республики Хакасия» финансовых средств из республиканского бюджета Республики Хакасия не потребуется.

 

 

 

 

 

Депутат

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                       С.В. Могилина

 

 

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

 

Вносится депутатом

Верховного Совета

Республики Хакасия

С.В. Могилиной

 

Проект

 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/97-7

«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия

«О комитетах (комиссиях) Верховного Совета Республики Хакасия»

 

Верховный Совет Республики Хакасия

 

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

 

1. Принять в первом чтении проект закона Республики Хакасия № 15-37/97-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О комитетах (комиссиях) Верховного Совета Республики Хакасия», внесенный депутатом Верховного Совета Республики Хакасия С.В. Могилиной.

2. Направить указанный законопроект депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы.

Установить, что поправки к указанному законопроекту направляются в комитет Верховного Совета Республики Хакасия по конституционному законодательству, государственному строительству, законности и правопорядку до ___ ___________ 2019 года.

3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по конституционному законодательству, государственному строительству, законности и правопорядку доработать указанный законопроект с учетом поступивших поправок и внести его на рассмотрение Верховного Совета Республики Хакасия во втором чтении.

4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

 

 

 

Председатель

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                      В.Н. Штыгашев

 

г. Абакан

___ ____________ 2019 года

 

№ __________

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

 

Вносится депутатом

Верховного Совета

Республики Хакасия

С.В. Могилиной

 

Проект

 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

О Законе Республики Хакасия

«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия

«О комитетах (комиссиях) Верховного Совета Республики Хакасия»

 

Верховный Совет Республики Хакасия

 

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

 

1. Принять Закон Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О комитетах (комиссиях) Верховного Совета Республики Хакасия».

2. Направить указанный Закон Республики Хакасия Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия для подписания и обнародования.

3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

 

 

 

 

 

Председатель

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                      В.Н. Штыгашев

 

г. Абакан

___ __________ 2019 года

 

№ _________

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

 

О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/97-7

«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия

«О комитетах (комиссиях) Верховного Совета Республики Хакасия»

 

Рассмотрев проект закона Республики Хакасия № 15-37/97-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О комитетах (комиссиях) Верховного Совета Республики Хакасия», внесенный депутатом Верховного  Совета Республики Хакасия С.В. Могилиной,

Президиум Верховного Совета Республики Хакасия

 

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

 

1. Проект закона Республики Хакасия № 15-37/97-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О комитетах (комиссиях) Верховного Совета Республики Хакасия» считать представленным.

2. Направить указанный проект закона Республики Хакасия депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы, в комитеты и комиссии Верховного Совета Республики Хакасия для подготовки замечаний и предложений, а также в правовой отдел Аппарата Верховного Совета Республики Хакасия для дачи заключения.

Назначить ответственным в работе над проектом закона Республики  Хакасия № 15-37/97-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О комитетах (комиссиях) Верховного Совета Республики Хакасия» комитет Верховного Совета Республики Хакасия по конституционному законодательству, государственному строительству, законности и правопорядку, в который направить до 20 ноября 2019 года замечания и предложения.

3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по конституционному законодательству, государственному строительству, законности и правопорядку с учетом поступивших замечаний и предложений подготовить указанный проект закона Республики Хакасия к рассмотрению в первом чтении на очередной сессии Верховного Совета Республики Хакасия.

4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

 

 

Председатель

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                      В.Н. Штыгашев

 

г. Абакан

13 ноября 2019 года

 

№ 341-п