Повестка дня заседания, 27 ноября 2019, 14:00

Вопрос №9

Об отзыве на проект федерального закона № 828243-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О защите и поощрении капиталовложений и развитии инвестиционной деятельности в Российской Федерации»

  • Докладывает:
    Шулбаев Василий Иванович
    председатель комитета Верховного Совета Республики Хакасия по экономической политике, промышленности, строительству и транспорту


 

Материалы по вопросу:

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

ПРЕЗИДИУМ

 

Проект

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

Об отзыве на проект федерального закона № 828243-7

«О внесении изменений в отдельные законодательные акты

Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных

законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием

Федерального закона «О защите и поощрении капиталовложений

и развитии инвестиционной деятельности в Российской Федерации»

 

Рассмотрев проект федерального закона № 828243-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О защите и поощрении капиталовложений и развитии инвестиционной деятельности в Российской Федерации», внесенный в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации Правительством Российской Федерации, в соответствии со статьей 11 Закона Республики Хакасия от 19 сентября 1995 года № 46 «О Верховном Совете Республики Хакасия»

Президиум Верховного Совета Республики Хакасия

 

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

 

1. Принять отзыв на проект федерального закона № 828243-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О защите и поощрении капиталовложений и развитии инвестиционной деятельности в Российской Федерации».

2. Направить настоящее Постановление и прилагаемый отзыв на проект федерального закона № 828243-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О защите и поощрении капиталовложений и развитии инвестиционной деятельности в Российской Федерации» в Комитет Государственной Думы по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству.

3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

 

Председатель

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                      В.Н. Штыгашев

 

г. Абакан

___ ____________ 2019 года

 

№ __________


Приложение

к постановлению Президиума

Верховного Совета

Республики Хакасия

от ___ ____________ 2019 года

 

№ __________

 

 

ОТЗЫВ

на проект федерального закона № 828243-7

«О внесении изменений в отдельные законодательные акты

Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных

законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием

Федерального закона «О защите и поощрении капиталовложений

и развитии инвестиционной деятельности в Российской Федерации»

 

Президиум Верховного Совета Республики Хакасия, рассмотрев проект федерального закона № 828243-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О защите и поощрении капиталовложений и развитии инвестиционной деятельности в Российской Федерации», внесенный в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации Правительством Российской Федерации, поддерживает его принятие.

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА

ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

СЕДЬМОГО СОЗЫВА

ВЫПИСКА ИЗ ПРОТОКОЛА от 06.11.2019 № 226

ЗАСЕДАНИЯ СОВЕТА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ

 

06 ноября 2019 г.

 

28. О проекте федерального закона № 828243-7 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов Российской Федера­ции в связи с принятием Федерального закона "О защите и поощрении ка­питаловложений и развитии инвестиционной деятельности в Российской Федерации" (об обеспечении стабильных условий ведения инвестиционной деятельности в Российской Федерации) - вносит Правительство Российской Федерации

 

Принято решение:

1. Направить указанный проект федерального закона Президенту Россий­ской Федерации, в комитеты, комиссию Государственной Думы, фракции в Госу­дарственной Думе, Совет Федерации Федерального Собрания Российской Феде­рации, Правительство Российской Федерации, Счетную палату Российской Феде­рации, Общественную палату Российской Федерации, Верховный Суд Россий­ской Федерации, законодательные (представительные) и высшие исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации для подготовки отзывов, предложений и замечаний, а также на заключение в Правовое управле­ние Аппарата Государственной Думы.

Назначить ответственным в работе над проектом федерального закона Комитет Государственной Думы по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству, соисполнителем - Комитет Государственной Думы по финансовому рынку.

Отзывы, предложения и замечания направить в Комитет Государственной Думы по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству до 6 декабря 2019 года.

2. Комитету Государственной Думы по экономической политике, промыш­ленности, инновационному развитию и предпринимательству с учетом посту­пивших отзывов, предложений и замечаний подготовить указанный проект феде­рального закона к рассмотрению Государственной Думой.

3. Включить указанный проект федерального закона в примерную програм­му законопроектной работы Государственной Думы в период осенней сессии 2019 года (декабрь).

 

 

 

 

Председатель

Государственной Думы

Федерального Собрания

Российской Федерации                                                                                                                                                                В.В. Володин

 

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 ноября 2019 г.

№ 9956п-П13

МОСКВА

Государственная Дума

Федерального Собрания

Российской Федерации

 

 

О внесении проектов федеральных законов "О защите и поощрении

капиталовложений и развитии инвестиционной деятельности

в Российской Федерации", "О внесении изменений в Налоговый кодекс

Российской Федерации", "О внесении изменений в Бюджетный кодекс

Российской Федерации", "О внесении изменений в отдельные

законодательные акты Российской Федерации и признании

утратившими силу отдельных законодательных актов Российской Федерации

в связи с принятием Федерального закона "О защите и поощрении

капиталовложений и развитии инвестиционной деятельности в Российской Федерации"

 

В соответствии со статьей 104 Конституции Российской Федерации Правительство Российской Федерации вносит на рассмотрение Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации проекты федеральных законов "О защите и поощрении капиталовложений и развитии инвестиционной деятельности в Российской Федерации",. "О внесении изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации", "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации", "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О защите и поощрении капиталовложений и развитии инвестиционной деятельности в Российской Федерации".

Приложение:

1. Тексты законопроектов на 206 л.

2. Пояснительные записки к законопроектам на 15 л.

3. Финансово-экономические обоснования к законопроектам на 7 л.

4. Перечни федеральных законов, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием вносимых законопроектов, на 5 л.

5.Перечни нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием вносимых законопроектов, на 13 л.

6. Распоряжение Правительства Российской Федерации по данному вопросу на 1 л.

 

 

Председатель Правительства

Российской Федерации                                                                                                      Д. Медведев

 

 

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

к проекту федерального закона "О внесении изменений

в отдельные законодательные акты Российской Федерации

и признании утратившими силу отдельных законодательных актов

Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона

"О защите и поощрении капиталовложений и развитии инвестиционной

деятельности в Российской Федерации"

 

Проект федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О защите и поощрении капиталовложений и развитии инвестиционной деятельности в Российской Федерации" (далее - законопроект) предусматривает признание утратившими силу Закона РСФСР от 26 июня 1991 г. № 1488-1 "Об инвестиционной деятельности в РСФСР" (далее - Закон № 1488-1) и Федерального закона от 9 июля 1999 г. № 160-ФЗ "Об иностранных инвестициях в Российской Федерации" (далее - ФЗ № 160-ФЗ) в связи с урегулированием вопросов развития частной инвестиционной деятельности в рамках проекта федерального закона "О защите и поощрении капиталовложений и развитии инвестиционной деятельности в Российской Федерации".

Закон № 1488-1 как законодательный акт, не содержащий норм предметного регулирования на современном этапе развития инвестиционной деятельности, отменяется полностью.

Отдельные положения ФЗ № 160-ФЗ, сохраняющие актуальность, переносятся в Федеральный закон от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей". В частности, переносятся положения, касающиеся:

осуществления деятельности иностранным юридическим лицом на территории Российской Федерации через филиал или представительство (часть 3 статьи 4 ФЗ № 160-ФЗ);

создания, открытия на территории Российской Федерации филиала, представительства иностранного юридического лица, прекращения деятельности филиала, представительства, аккредитации филиала, представительства иностранного юридического лица, ведения государственного реестра аккредитованных филиалов, представительств иностранных юридических лиц (статья 21 ФЗ № 160-ФЗ);

требований к положению о филиале иностранного юридического лица, положению о представительстве иностранного юридического лица (статья 22 ФЗ № 160-ФЗ).

Кроме того, поскольку проектом федерального закона "О защите и поощрении капиталовложений и развитии инвестиционной деятельности в Российской Федерации" предусматривается урегулирование порядка принятия публично-правовыми образованиями обязательств по обеспечению инвесторам стабильных условий ведения инвестиционной деятельности, в целях минимизации рисков бюджетов бюджетной системы Российской Федерации при принятии соответствующих обязательств в законопроект включены положения о внесении изменений в ряд законодательных актов, допускающих принятие указанных обязательств.

В соответствии с предлагаемыми изменениями ранее принятые обязательства останутся без изменений.

Принятие новых обязательств по обеспечению стабильных условий ведения инвестиционной деятельности после вступления в силу проекта федерального закона "О защите и поощрении капиталовложений и развитии инвестиционной деятельности в Российской Федерации" будет осуществляться с учетом его положений.

Приведенные изменения планируется распространить на резидентов особых экономических зон, резидентов свободной экономической зоны на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя, концессионеров по концессионным соглашениям, частных партнеров, заключивших соглашения о государственно-частном партнерстве, инвесторов в рамках соглашений о разделе продукции, а также на инвесторов, реализующих приоритетные инвестиционные проекты в соответствии с Федеральным законом от 25 февраля 1999 г. № 39-Ф3 "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений".

Законопроект соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.

ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ

к проекту федерального закона "О внесении изменений

в отдельные законодательные акты Российской Федерации

и признании утратившими силу отдельных законодательных актов

Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона

"О защите и поощрении капиталовложений и развитии инвестиционной

деятельности в Российской Федерации"

 

Принятие Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О защите и поощрении капиталовложений и развитии инвестиционной деятельности в Российской Федерации" не потребует дополнительных бюджетных ассигнований федерального бюджета.

П Е Р Е Ч Е Н Ь

федеральных законов, подлежащих признанию утратившими силу,

приостановлению, изменению или принятию в связи с проектом

федерального закона "О внесении изменений в отдельные

законодательные акты Российской Федерации и признании

утратившими силу отдельных законодательных актов

Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона

"О защите и поощрении капиталовложений и развитии

инвестиционной деятельности в Российской Федерации"

 

Принятие Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О защите и поощрении капиталовложений и развитии инвестиционной деятельности в Российской Федерации" не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия иных федеральных законов.

П Е Р Е Ч Е Н Ь

нормативных правовых актов Президента Российской Федерации,

Правительства Российской Федерации и федеральных органов

исполнительной власти, подлежащих признанию утратившими силу,

приостановлению, изменению или принятию в связи с проектом

федерального закона "О внесении изменений в отдельные

законодательные акты Российской Федерации и признании

утратившими силу отдельных законодательных актов

Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона

"О защите и поощрении капиталовложений и развитии инвестиционной

деятельности в Российской Федерации"


Принятие Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О защите и поощрении капиталовложений и развитии инвестиционной деятельности в Российской Федерации11 не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти.

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 31 октября 2019 г. № 2577-р

МОСКВА

 

1. Внести в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекты федеральных законов "О защите и поощрении капиталовложений и развитии инвестиционной деятельности в Российской Федерации", "О внесении изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации", "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации*, "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О защите и поощрении капиталовложений и развитии инвестиционной деятельности в Российской Федерации".

2. Назначить заместителя Министра финансов Российской Федерации Иванова Андрея Юрьевича официальным представителем Правительства Российской Федерации при рассмотрении палатами Федерального Собрания Российской Федерации проектов федеральных законов "О защите и поощрении капиталовложений и развитии инвестиционной деятельности в Российской Федерации", "О внесении изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации", "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации", "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О защите и поощрении капиталовложений и развитии инвестиционной деятельности в  Российской Федерации"

 

 

 


Председатель Правительства

Российской Федерации                                                                                                                            Д. Медведев

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

 

Об отзыве на проект федерального закона № 828243-7

«О внесении изменений в отдельные законодательные акты

Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных

законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием

Федерального закона «О защите и поощрении капиталовложений

и развитии инвестиционной деятельности в Российской Федерации»

 

Рассмотрев проект федерального закона № 828243-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О защите и поощрении капиталовложений и развитии инвестиционной деятельности в Российской Федерации», внесенный в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации Правительством Российской Федерации, в соответствии со статьей 11 Закона Республики Хакасия от 19 сентября 1995 года № 46 «О Верховном Совете Республики Хакасия»

Президиум Верховного Совета Республики Хакасия

 

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

 

1. Принять отзыв на проект федерального закона № 828243-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О защите и поощрении капиталовложений и развитии инвестиционной деятельности в Российской Федерации».

2. Направить настоящее Постановление и прилагаемый отзыв на проект федерального закона № 828243-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О защите и поощрении капиталовложений и развитии инвестиционной деятельности в Российской Федерации» в Комитет Государственной Думы по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству.

3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

 

Председатель

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                    В.Н. Штыгашев

 

г. Абакан

27 ноября 2019 года

№ 371-п


Приложение

к постановлению Президиума

Верховного Совета

Республики Хакасия

от 27 ноября 2019 года

№ 371-п

 

 

ОТЗЫВ

на проект федерального закона № 828243-7

«О внесении изменений в отдельные законодательные акты

Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных

законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием

Федерального закона «О защите и поощрении капиталовложений

и развитии инвестиционной деятельности в Российской Федерации»

 

Президиум Верховного Совета Республики Хакасия, рассмотрев проект федерального закона № 828243-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О защите и поощрении капиталовложений и развитии инвестиционной деятельности в Российской Федерации», внесенный в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации Правительством Российской Федерации, поддерживает его принятие.