Приложение к постановлению
Государственного Совета - Хасэ Республики Адыгея
от 25 декабря 2019 года № 825-ГС
Председателю Государственной Думы
Федерального Собрания Российской Федерации
В.В. Володину
ОБРАЩЕНИЕ
Государственного Совета - Хасэ Республики Адыгея об ускорении
принятия проекта федерального закона № 119575-7 "О внесении
изменений в Кодекс Российской Федерации об административных
правонарушениях и Федеральный закон "Об охране здоровья граждан
от воздействии окружающего табачного дыма и последствий
потребления табака"
Уважаемый Вячеслав Викторович!
11 декабря 2019 года в Государственной Думе принят в первом чтении проект федерального закона № 119575-7 "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и Федеральный закон "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака". Он разработан с целью совершенствования законодательства в сфере охраны здоровья граждан от последствий использования электронных устройств, продуцирующих аэрозоль, пар или дым в целях их вдыхания пользователем, а также кальянов.
Исходя из цемей правового регулирования таких продуктов законопроектом вводя гея определения понятий "электронное курительное изделие" и "кальян", устанавливаются ограничения их 'использования на отдельных территориях, в помещениях и на объектах, предъявляются требования к демонстрации электронных курительных изделий в аудиовизуальных произведениях, предназначенных для детей и взрослых, вводятся ограничения торговли, в том числе запрет продажи несовершеннолетним и запрет вовлечения детей в процесс потребления указанных изделий. Термин "электронное курительное изделие" охватывает как устройства, продуцирующие аэрозоль или пар путем нагревания жидкости, так и устройства, продуцирующие аэрозоль или дым за счет нагревания табака (непосредственно частей табачного листа). Необходимо сказать, что независимо от применяемых при производстве табачной продукции технологий по изменению характеристик табачных изделий (форм табачных изделий), они однозначно относятся к вредной и опасной продукции. Кроме того, имеющиеся исследования показывают, что употребление несовершеннолетними, которые никогда не курили, электронных курительных изделий с использованием жидкости, содержащей никотин, не менее чем вдвое увеличивает вероятность того, что они начнут курить.
В свою очередь, использование кальяна также несет негативные последствия для здоровья, затрагивающие респираторную систему, сердечнососудистую систему, полость рта и зубы. Воздействие большого количества дыма, образуемого при курении кальяна, может привести к раздражению слизистой ротовой чс:сти глотки и конъюнктивы. Выделение значительного объема окиси углерода вызывает у некоторых пользователей обморок в связи с интоксикацией ею вследствие образования в крови карбоксигемоглобина, что затрудняет перенос достаточного количества кислорода в различные части тела, включая мозг. При этом потребление бестабачных кальянных смесей никак не ограничено по возрасту - фактически даже дети могут курить кальян без каких- либо последствий согласно действующему законодательству Российской Федерации.
Таким образом, принятие и реализация проекта федерального закона способны привести к снижению как потребления табака, так и использования электронных курительных изделий и кальянов, что соответствует задачам государственной программы Российской Федерации "Развитие здравоохранения" и поможет достичь целевых индикаторов и показателей программы в части снижения смертности от болезней системы кровообращения, новообразований (в том числе злокачественных), туберкулеза, распространенности потребления табака среди взрослого населения.
С учетом изложенного обращаемся с просьбой ускорить процедуру принятия проекта федерального закона № 119575-7 "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и Федеральный закон "Оо охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака".
