РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

ПРЕЗИДИУМ

Проект

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Об отзыве на проект федерального закона № 855048-7

«О внесении изменений в статью 3 Федерального закона

«О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»

Рассмотрев проект федерального закона № 855048-7 «О внесении изменений в статью 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», внесенный в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации членами Совета Федерации А.В. Кутеповым, А.П. Майоровым, О.В. Мельниченко, М.К-Г. Хапсироковым, Г.Н. Кареловой, депутатами Государственной Думы С.В. Чижовым,   А.А. Гетта, в соответствии со статьей 11 Закона Республики Хакасия от 19 сентября 1995 года № 46 «О Верховном Совете Республики Хакасия»

Президиум Верховного Совета Республики Хакасия

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

1. Принять отзыв на проект федерального закона № 855048-7 «О внесении изменений в статью 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

2. Направить настоящее Постановление и прилагаемый отзыв на проект федерального закона № 855048-7 «О внесении изменений в статью 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» в Комитет Государственной Думы по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям.

3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                 В.Н. Штыгашев

г. Абакан

___ ____________ 2020 года

№ __________

         Приложение

         к постановлению Президиума

         Верховного Совета

         Республики Хакасия

         от ___ ____________ 2020 года

         № __________

ОТЗЫВ

на проект федерального закона № 855048-7

«О внесении изменений в статью 3 Федерального закона

«О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»

Президиум Верховного Совета Республики Хакасия, рассмотрев проект федерального закона № 855048-7 «О внесении изменений в статью 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», внесенный в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации членами Совета Федерации А.В. Кутеповым, А.П. Майоровым, О.В. Мельниченко, М.К-Г. Хапсироковым, Г.Н. Кареловой, депутатами Государственной Думы С.В. Чижовым, А.А. Гетта, поддерживает его принятие.

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА

ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

СЕДЬМОГО СОЗЫВА

ВЫПИСКА ИЗ ПРОТОКОЛА от 15.01.2020 № 238

ЗАСЕДАНИЯ СОВЕТА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ

"15" января 2020 г.

21. О проекте федерального закона № 855048-7 "О внесении изменений в статью 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (в части уточнения оснований предоставления зе­мельных участков в аренду) - вносят члены Совета Федерации А.В.Кутепов, А.П.Майоров, О.В.Мельниченко, М.К-Г.Хапсироков, Г.Н.Карелова, депута­ты Государственной Думы С.В.Чижов, А.А.Гетта

Принято решение:

1. Направить указанный проект федерального закона Президенту Россий­ской Федерации, в комитеты, комиссию Государственной Думы, фракции в Госу­дарственной Думе, Совет Федерации Федерального Собрания Российской Феде­рации, Правительство Российской Федерации, Счетную палату Российской Феде­рации, Общественную палату Российской Федерации, законодательные (предста­вительные) и высшие исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации для подготовки отзывов, предложений и замечаний, а также на заключение в Правовое управление Аппарата Государственной Думы.

Назначить ответственным в работе над проектом федерального закона Комитет Государственной Думы по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям.

Отзывы, предложения и замечания направить в Комитет Государственной Думы по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям до 19 февраля 2020 года.

2. Комитету Государственной Думы по природным ресурсам, собственно­сти и земельным отношениям с учетом поступивших отзывов, предложений и за­мечаний подготовить указанный проект федерального закона к рассмотрению Государственной Думой.

3. Включить указанный проект федерального закона в примерную програм­му законопроектной работы Государственной Думы в период весенней сессии 2020 года (март).

Председатель Государственной  Думы

   Федерального Собрания

    Российской Федерации                                                    В.В.Володин

Сопроводительные письма

Вносится

Членами Совета Федерации Федерального Собрания

Российской Федерации А.В. Кутеповым,

А.П. Майоровым, О.В. Мельниченко,

М.К-Г. Хапсироковым, Г.Н. Кареловой, депутатами

Государственной Думы С.В. Чижовым, А.А. Гетта

№ 855048-7

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

О внесении изменений в статью 3 Федерального закона

«О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»

Статья 1

Внести в статью 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ

«О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, № 44, ст. 4148; 2003, № 28, ст. 2875; № 50, сг. 4846; 2004, № 41, ст. 3993; 2005, № 1, ст. 17; № 25, ст. 2425; 2006, № 1, ст. 3, 17; №17, ст. 1782; № 27, ст. 2881; № 52, ст. 5498; 2007, № 7, ст. 834; № 31, ст. 4009; № 43, ст. 5084; № 46, ст. 5553; № 48, ст. 5812; 2008, № 30, ст. 3597; 2009, № 19, ст. 2281; № 29, ст. 3582; № 52, ст. 6418, 6427; 2011, № 1, ст. 47; № 13, ст. 1688; № 30, ст. 4562; № 49, ст. 7027; № 51, ст. 7448; 2012, № 27, ст. 3587; № 53, ст. 7614, 7615; 2013, № 23, ст. 2881; № 27, ст. 3477; № 30, ст. 4072; 2014, № 26, ст. 3377; 2015, № 1, ст. 9; № 24, ст. 3369; 2016, № 22, ст. 3097; № 27, ст. 4294, 4306; 2017, № 25, ст. 3593; № 27, ст. 3940; № 31, ст. 4766; 2018, № 1, ст. 90; 2019, № 31, ст. 4426) следящие изменения:

1) в абзаце первом пункта 2⁸ первое предложение изложить в следующей

редакции:

«В случае, предусмотренном пунктом 2⁷ настоящей статьи, земельный

участок предоставляется гражданину в собственность на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39²   Земельного кодекса Росийской Федерации, или в аренду на основании договора аренды по заявлению гражданина или его представителя.»;

2) в абзаце первом пункта 2⁹ первое предложение изложить в следующей редакции:

«В случае, предусмотренном пунктом 2⁷ настоящей статьи, осуществляется предоставление земельного участка общего назначения в собственность на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39² Земельного кодекса Российской Федерации, или в аренду на основании договора аренды по заявлению собственников земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, указанных в абзаце пятом пункта 2⁷ настоящей статьи.»;

3) абзац первый пункта 2¹⁰ изложить в следующей редакции:

«2¹⁰. Исполнительный орган государственной власти или орган местного „самоуправления, предусмотренные статьей 39² Земельного кодекса Российской Федерации, в течение четырнадцати дней с даты получения указанных в пункте 2⁸ или 2⁹ настоящей статьи заявления и документов обязан принять решение о предоставлении в собственность или заключить договор аренды указанного в пункте 2⁷ настоящей статьи земельного участка либо об отказе в его предоставлении в собственность или заключении договора его аренды.».

Статья 2

Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

        Президент

Российской Федерации

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

к проекту федерального закона «О внесении изменений в статью 3

Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса

Российской Федерации»

Проект федерального закона «О внесении изменений в статью 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» разработан в целях приведения пунктов 2⁸- 2¹⁰ статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 137-Ф3) в соответствие с нормами Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ).

В соответствии с пунктом 2⁸ статьи 3 Федерального закона N° 137-Ф3 предоставление земельного участка гражданину в собственность или в аренду осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления. В силу пункта 2⁹ статьи 3 Федерального закона № 137-Ф3 предоставление в собственность или в аренду земельного участка общего назначения осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления. Согласно пункту 2¹⁰ Федерального закона № 137-Ф3 исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления обязан принять решение о предоставлении в собственность или в аренду земельного участка, относящегося к имуществу общего пользования собственников земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, либо об отказе в его предоставлении.

Вместе с тем в соответствии с пунктом 1 статьи 39¹ ЗК РФ, внесённой в Земельный кодекс Федеральным законом от 23 июня 2014 года № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», основаниями возникновения прав на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, в случае предоставления земельных участков в собственность бесплатно являются решения органа государственной власти или органа местного самоуправления, а в случае предоставления в аренду - договор аренды.

Согласно пункту 1 статьи 2 ЗК РФ нормы земельного права, содержащиеся в других федеральных законах, должны соответствовать ЗК РФ, в связи с чем в пункты 2⁸-2¹⁰ статьи 3 Федерального закона № 137-Ф3 необходимо внести соответствующие изменения, предусматривающие предоставление земельного участка в аренду на основании договора аренды.

Финансово-экономическое обоснование

к проекту Федерального закона «О внесении изменений в статью 3

Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса

Российской Федерации»

Принятие Федерального закона «О внесении изменений в статью 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» не потребует дополнительных бюджетных ассигнований из федерального бюджета.

ПЕРЕЧЕНЬ

актов федерального законодательства, подлежащих признанию

утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи

с принятием Федерального закона «О внесении изменений в статью 3

Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса

Российской Федерации»

Принятие Федерального закона «О внесении изменений в статью 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерацию) не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия других федерального законодательства.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

Об отзыве на проект федерального закона № 855048-7

«О внесении изменений в статью 3 Федерального закона

«О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»

Рассмотрев проект федерального закона № 855048-7 «О внесении изменений в статью 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», внесенный в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации членами Совета Федерации А.В. Кутеповым, А.П. Майоровым, О.В. Мельниченко, М.К-Г. Хапсироковым, Г.Н. Кареловой, депутатами Государственной Думы С.В. Чижовым,   А.А. Гетта, в соответствии со статьей 11 Закона Республики Хакасия от 19 сентября 1995 года № 46 «О Верховном Совете Республики Хакасия»

Президиум Верховного Совета Республики Хакасия

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

1. Принять отзыв на проект федерального закона № 855048-7 «О внесении изменений в статью 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

2. Направить настоящее Постановление и прилагаемый отзыв на проект федерального закона № 855048-7 «О внесении изменений в статью 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» в Комитет Государственной Думы по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям.

3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                В.Н. Штыгашев

г. Абакан

05 февраля 2020 года

№ 28-п

           Приложение

           к постановлению Президиума

           Верховного Совета

           Республики Хакасия

           от 05 февраля 2020 года

           № 28-п

ОТЗЫВ

на проект федерального закона № 855048-7

«О внесении изменений в статью 3 Федерального закона

«О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»

Президиум Верховного Совета Республики Хакасия, рассмотрев проект федерального закона № 855048-7 «О внесении изменений в статью 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», внесенный в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации членами Совета Федерации А.В. Кутеповым, А.П. Майоровым, О.В. Мельниченко, М.К-Г. Хапсироковым, Г.Н. Кареловой, депутатами Государственной Думы С.В. Чижовым, А.А. Гетта, поддерживает его принятие.