Повестка дня заседания, 12 февраля 2020, 10:00

Вопрос №1

О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/10-7 «О внесении изменений в статьи 2 и 19 Закона Республики Хакасия «Об образовании в Республике Хакасия»

  • Докладывает:
    Конева Елена Павловна
    заместитель министра - начальник отдела кадровой работы и правового обеспечения Министерства образования и науки Республики Хакасия


 

Материалы по вопросу:

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

ПРЕЗИДИУМ

 

Проект

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/10-7

«О внесении изменений в статьи 2 и 19 Закона Республики Хакасия

«Об образовании в Республике Хакасия»

 

Рассмотрев проект закона Республики Хакасия № 15-37/10-7 «О внесении изменений в статьи 2 и 19 Закона Республики Хакасия «Об образовании в Республике Хакасия», внесенный Главой Республики Хакасия – Председателем Правительства Республики Хакасия,

Президиум Верховного Совета Республики Хакасия

 

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

 

1. Проект закона Республики Хакасия № 15-37/10-7 «О внесении изменений в статьи 2 и 19 Закона Республики Хакасия «Об образовании в Республике Хакасия» считать представленным.

2. Направить указанный проект закона Республики Хакасия депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы, в комитеты и комиссии Верховного Совета Республики Хакасия для подготовки замечаний и предложений, а также в правовой отдел Аппарата Верховного Совета Республики Хакасия для дачи заключения.

Назначить ответственным в работе над проектом закона Республики  Хакасия № 15-37/10-7 «О внесении изменений в статьи 2 и 19 Закона Республики Хакасия «Об образовании в Республике Хакасия» комитет Верховного Совета Республики Хакасия по культуре, образованию и науке, в который направить до 19 февраля 2020 года замечания и предложения.

3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по культуре, образованию и науке с учетом поступивших замечаний и предложений подготовить указанный проект закона Республики Хакасия к рассмотрению в первом чтении на очередной сессии Верховного Совета Республики Хакасия.

4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

 

 

Председатель

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                  В.Н. Штыгашев

 

г. Абакан

___ ____________ 2020 года

№ __________

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
    ПРАВИТЕЛЬСТВО
 РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

 

03.02.2020 № ВК-244

Председателю

Верховного Совета

Республики Хакасия

Штыгашеву В.Н.

О проекте закона Республики Хакасия

Уважаемый Владимир Николаевич!

 

В соответствии со статьёй 86 Конституции Республики Хакасия вношу на рассмотрение Верховного Совета Республики Хакасия проект закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статьи 2 и 19 Закона Республики
Хакасия «Об образовании в Республике Хакасия».

Приложение:

проект закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статьи 2 и 19 Закона Республики Хакасия «Об образовании в Республике Хакасия» на 2 л. в 1 экз.;

пояснительная записка к проекту закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статьи 2 и 19 Закона Республики Хакасия «Об образовании в Республике Хакасия» на 2 л. в 1 экз.;

информация о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования на 1 л. в 1 экз.;

перечень законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению или изменению в связи с принятием закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статьи
2 и 19 Закона Республики Хакасия «Об образовании в Республике Хакасия», на 1 л.
в 1 экз.;

перечень предложений о разработке нормативных правовых актов, принятие которых необходимо для реализации закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статьи 2 и 19 Закона Республики Хакасия «Об образовании
в Республике Хакасия», на 1 л. в 1 экз.;

финансово-экономическое обоснование к проекту закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статьи 2 и 19 Закона Республики Хакасия «Об образовании в Республике Хакасия» на 1 л. в 1 экз.;

копия текста законопроекта и материалов к нему на магнитном носителе.

 

 

 

Глава Республики Хакасия -
Председатель Правительства
Республики Хакасия                                                            В. Коновалов

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ

 

Вносится

Главой Республики Хакасия –

Председателем Правительства 

Республики Хакасия

 

Проект №15-37/10-7

 

ЗАКОН

РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

 

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ

В СТАТЬИ 2 И 19 ЗАКОНА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

«ОБ ОБРАЗОВАНИИ В РЕСПУБЛИКЕ ХАКАСИЯ»

 

Принят Верховным Советом Республики Хакасия ___  _______ 2020 года

 

Статья 1

 

Внести в Закон Республики Хакасия от 05 июля 2013 года № 60-ЗРХ «Об образовании в Республике Хакасия» («Вестник Хакасии», 2013, № 47, № 63; 2014, № 37, № 66, №72; 2015, № 16, № 67; 2016, № 38, № 49, № 63,
№ 95; 2017, № 13, № 29; 2018, № 14, № 67, № 76; 2019, № 76, № 86) следующие изменения:

1) пункт 3 статьи 2 изложить в следующей редакции:

«3) молодой специалист – педагогический работник в возрасте не старше 35 лет, приступивший к осуществлению педагогической деятельности в государственной образовательной организации Республики Хакасия или муниципальной образовательной организации не позднее пяти лет после получения им впервые среднего профессионального или высшего образования;»;

2) в статье 19:

а) часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. Индивидуальный отбор обучающихся при приеме либо переводе в государственные и муниципальные образовательные организации для получения основного общего образования с углубленным изучением отдельных предметов осуществляется образовательной организацией:

1) в 5 класс – из числа обучающихся, имеющих по результатам освоения образовательной программы начального общего образования  оценки «отлично» и «хорошо» по соответствующим предметам;

2) в 6, 7, 8 и 9 классы – из числа обучающихся, имеющих за предшествующий год обучения итоговые (годовые) оценки «отлично» и «хорошо» по соответствующим предметам.»;

б) пункты 1 и 2 части 2 изложить в следующей редакции:

«1) в 10 класс – из числа обучающихся, завершивших освоение образовательных программ основного общего образования и имеющих итоговые (годовые) оценки «отлично» и «хорошо» по соответствующим предметам;

2) в 11 класс – из числа обучающихся, завершивших освоение образовательных программ основного общего образования и имеющих за 10 класс итоговые (годовые) оценки «отлично» и «хорошо» по соответствующим предметам.».

 

Статья 2

 

Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней  после дня его официального опубликования.

 

 

Глава Республики Хакасия -

Председатель Правительства

Республики Хакасия                                                                       В.О. Коновалов

                        

г. Абакан

___ ___________ 2020 года

№ ______________

 

Пояснительная записка

к проекту закона Республики Хакасия «О внесении изменений

в статьи 2 и 19 Закона Республики Хакасия «Об образовании

в Республике Хакасия»

 

 

Предметом законодательного регулирования проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статьи 2 и 19 Закона Республики Хакасия «Об образовании в Республике Хакасия» (далее – проект закона Республики Хакасия) являются правоотношения, связанные с предоставлением и соблюдением прав и социальных гарантий педагогических работников в Республике Хакасия, а также организацией индивидуального отбора при приеме либо переводе в государственные и муниципальные образовательные организации для получения основного общего и среднего общего образования с углубленным изучением отдельных учебных предметов.

Проект закона Республики Хакасия разработан в целях приведения Закона Республики Хакасия «Об образовании в Республике Хакасия» от 05.07.2013 № 60-ЗРХ (далее – Закон № 60-ЗРХ) в соответствие с отдельными положениями Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ  «Об образовании в Российской Федерации», а также уточнения некоторых понятий, используемых в Законе № 60-ЗРХ.

При применении действующей редакции понятие «молодой специалист» муниципальные образовательные организации трактуют с разной смысловой нагрузкой. Некоторым педагогическим работникам не присваивается статус «молодого специалиста». В целях обеспечения единства правоприменения нормы закона проектом закона Республики Хакасия предлагается внести изменение в пункт 3 статьи 2 Закона № 60-ЗРХ, что позволит определить четкие критерии, в соответствии с которыми педагогический работник будет относиться к категории «молодой специалист».

В частности, установить следующее определение категории педагогических работников «молодой специалист» - педагогический работник в возрасте не старше 35 лет, приступивший к осуществлению педагогической деятельности в государственной образовательной организации Республики Хакасия или муниципальной образовательной организации не позднее пяти лет после получения им впервые среднего профессионального или высшего образования.

При этом основные требования, предъявляемые к молодым специалистам, сохранены в соответствии с действующей формулировкой. Вместе с тем увеличен срок (с трех до пяти лет), в течение которого выпускник вправе трудоустроиться в образовательную организацию после получения им впервые среднего профессионального или высшего образования, что позволит обеспечить возможность получения меры социальной поддержки молодым специалистам – женщинам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком, после получения ими образования.

Также проектом закона предлагается внести изменения в статью 19 Закона № 60-РХ, касающуюся организации индивидуального отбора обучающихся для получения основного общего и среднего общего образования с углубленным изучением отдельных предметов или для профильного обучения.

Мониторинг правоприменения данной нормы показал, что при проведении индивидуального отбора возникают противоречия вследствие применения понятия «итоговая аттестация», данное понятие применимо только к выпускникам 9 и 11 классов общеобразовательных организаций.
В целях устранения противоречий предлагается внести изменения в часть первую, пункты 1 и 2 части второй статьи 19 Закона № 60-ЗРХ.

 

 

 

Министр образования и науки

Республики Хакасия                                                                   Л.Н. Гимазутина

 

Информация
о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования

 

 

Правоотношения, охватываемые проектом закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статьи 2 и 19 Закона Республики Хакасия  «Об образовании в Республике Хакасия», в настоящее время регулируются следующими нормативными правовыми актами:

1. Конституцией Российской Федерации;

2. Федеральным законом от 29.12.2012 года № 273-ФЗ
«Об образовании в Российской Федерации» (с последующими изменениями);

3. Конституцией Республики Хакасия;

4. Законом Республики Хакасия от 05.07.2013 № 60-ЗРХ
«Об образовании в Республике Хакасия» (с последующими изменениями).

 

 

 

Министр образования и науки

Республики Хакасия                                                                     Л.Н. Гимазутина

Перечень

законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия,

подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению или

изменению в связи с принятием закона Республики Хакасия

«О внесении изменений в статьи 2 и 19 Закона Республики Хакасия

«Об образовании в Республике Хакасия»

 

 

Принятие закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статьи 2 и 19 Закона Республики Хакасия «Об образовании в Республике Хакасия» не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия.

 

 

 

Министр образования и науки

Республики Хакасия                                                                   Л.Н. Гимазутина

 

Перечень

предложений о разработке нормативных правовых актов, принятие

которых необходимо для реализации закона Республики Хакасия

«О внесении изменений в статьи 2 и 19 Закона Республики Хакасия

«Об образовании в Республике Хакасия»

 

 

Для реализации закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статьи 2 и 19 Закона Республики Хакасия «Об образовании в Республике Хакасия» разработка и принятие иных  нормативных правовых актов Республики Хакасия не потребуется.

 

 

 

Министр образования и науки

Республики Хакасия                                                                     Л.Н. Гимазутина

 

Финансово-экономическое обоснование

к проекту закона Республики Хакасия «О внесении изменений

в статьи 2 и 19 Закона Республики Хакасия «Об образовании

в Республике Хакасия»

 

 

Принятие закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статьи 2 и 19 Закона Республики Хакасия «Об образовании в Республике Хакасия» не потребует дополнительного выделения денежных средств из республиканского бюджета Республики Хакасия.

 

 

 

Министр образования и науки

Республики Хакасия                                                                 Л.Н. Гимазутина

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

 

Вносится

Главой Республики Хакасия –

Председателем Правительства

Республики Хакасия

 

Проект

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/10-7

«О внесении изменений в статьи 2 и 19 Закона Республики Хакасия

«Об образовании в Республике Хакасия»

 

Верховный Совет Республики Хакасия

 

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

 

1. Принять в первом чтении проект закона Республики Хакасия № 15-37/10-7 «О внесении изменений в статьи 2 и 19 Закона Республики Хакасия «Об образовании в Республике Хакасия», внесенный Главой Республики Хакасия – Председателем Правительства Республики Хакасия.

2. Направить указанный законопроект депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы.

Установить, что поправки к указанному законопроекту направляются в комитет Верховного Совета Республики Хакасия по культуре, образованию и науке до _________ 2020 года.

3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по культуре, образованию и науке доработать указанный законопроект с учетом поступивших поправок и внести его на рассмотрение Верховного Совета Республики Хакасия во втором чтении.

4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

 

 

Председатель

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                  В.Н. Штыгашев

 

г. Абакан

___ ____________ 2020 года

№ __________

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

 

Вносится

Главой Республики Хакасия –

Председателем Правительства

Республики Хакасия

 

Проект

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

О Законе Республики Хакасия

«О внесении изменений в статьи 2 и 19 Закона Республики Хакасия

«Об образовании в Республике Хакасия»

 

Верховный Совет Республики Хакасия

 

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

 

1. Принять Закон Республики Хакасия «О внесении изменений в статьи 2 и 19 Закона Республики Хакасия «Об образовании в Республике Хакасия».

2. Направить указанный Закон Республики Хакасия Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия для подписания и обнародования.

3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

 

 

 

 

Председатель

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                  В.Н. Штыгашев

 

г. Абакан

___ ____________ 2020 года

№ __________

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

 

О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/10-7

«О внесении изменений в статьи 2 и 19 Закона Республики Хакасия

«Об образовании в Республике Хакасия»

 

Рассмотрев проект закона Республики Хакасия № 15-37/10-7 «О внесении изменений в статьи 2 и 19 Закона Республики Хакасия «Об образовании в Республике Хакасия», внесенный Главой Республики Хакасия – Председателем Правительства Республики Хакасия,

Президиум Верховного Совета Республики Хакасия

 

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

 

1. Проект закона Республики Хакасия № 15-37/10-7 «О внесении изменений в статьи 2 и 19 Закона Республики Хакасия «Об образовании в Республике Хакасия» считать представленным.

2. Направить указанный проект закона Республики Хакасия депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы, в комитеты и комиссии Верховного Совета Республики Хакасия для подготовки замечаний и предложений, а также в правовой отдел Аппарата Верховного Совета Республики Хакасия для дачи заключения.

Назначить ответственным в работе над проектом закона Республики  Хакасия № 15-37/10-7 «О внесении изменений в статьи 2 и 19 Закона Республики Хакасия «Об образовании в Республике Хакасия» комитет Верховного Совета Республики Хакасия по культуре, образованию и науке, в который направить до 20 февраля 2020 года замечания и предложения.

3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по культуре, образованию и науке с учетом поступивших замечаний и предложений подготовить указанный проект закона Республики Хакасия к рассмотрению в первом чтении на очередной сессии Верховного Совета Республики Хакасия.

4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

 

Председатель

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                  В.Н. Штыгашев

 

г. Абакан

12 февраля 2020 года

№ 36-п