ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту закона Республики Хакасия
«О внесении изменений в статьи 3 и 4 Закона Республики Хакасия
«О муниципальном жилищном контроле и порядке взаимодействия
органа государственного жилищного надзора Республики Хакасия
с органами муниципального жилищного контроля»
Целью проекта закона «О внесении изменений в статьи 3 и 4 Закона Республики Хакасия «О муниципальном жилищном контроле и порядке взаимодействия органа государственного жилищного надзора Республики Хакасия с органами муниципального жилищного контроля» является установление единообразного использования терминологии в законодательстве Республики Хакасия в сфере муниципального жилищного контроля.
Предметом законодательного регулирования проекта закона являются правоотношения, связанные с организацией и осуществлением муниципального жилищного контроля на территории Республики Хакасия и порядком взаимодействия уполномоченного Правительством Республики Хакасия органа регионального государственного жилищного надзора с органами муниципального жилищного контроля при организации и осуществлении муниципального жилищного контроля.
Согласно пункту 1 части 4 статьи 3 Закона Республики Хакасия от 20 декабря 2012 года № 129-ЗРХ «О муниципальном жилищном контроле и порядке взаимодействия органа государственного жилищного надзора Республики Хакасия с органами муниципального жилищного контроля» (далее – Закон № 129-ЗРХ) муниципальный жилищный контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда федеральными законами, законами Республики Хакасия и принятыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами.
Однако, частью 33 статьи 3 Закона № 129-ЗРХ в целях предупреждения нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований, устранения причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, органы муниципального жилищного контроля осуществляют мероприятия по профилактике нарушений обязательных требований в соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее – Федеральный закон № 294-ФЗ) согласно ежегодно утверждаемым ими программам профилактики нарушений.
Таким образом, в целях использования единой терминологии предлагаем в часть 33 статьи 3 Закона № 129-ЗРХ внести изменения с учетом положений части 3, пункта 1 части 4 статьи 3 данного Закона.
Кроме того, согласно пункту 2 статьи 4 Закона № 129-ЗРХ к полномочиям органов местного самоуправления, осуществляющих муниципальный жилищный контроль, относится разработка административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального жилищного контроля, между тем в соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 6 Федерального закона № 294-ФЗ к полномочиям органов местного самоуправления, осуществляющих муниципальный контроль, относится разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля.
С учетом изложенного, предлагаем пункт 2 статьи 4 Закона № 129-ЗРХ изложить с учетом требований приведенных норм Федерального закона № 294-ФЗ.
Депутат
Верховного Совета
Республики Хакасия В.И. Шулбаев