Пояснительная записка
к проекту закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статью 1
Закона Республики Хакасия «О размере вознаграждения, причитающегося
приемным родителям, и мерах социальной поддержки, предоставляемых
приемной семье» и приложение 7 к Закону Республики Хакасия «О
социальной поддержке детей-сирот, детей, оставшихся без попечения
родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей»
Предметом законодательного регулирования проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статью 1 Закона Республики Хакасия «О размере вознаграждения, причитающегося приемным родителям, и мерах социальной поддержки, предоставляемых приемной семье» и приложение 7 к Закону Республики Хакасия «О социальной поддержке детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее - проект закона Республики Хакасия, законопроект) являются правоотношения в сфере социальной поддержки приемных семей.
Проект закона Республики Хакасия разработан в целях повышения размера вознаграждения, причитающегося приемным родителям, на территории Республики Хакасия (далее - размер вознаграждения), а также размера денежных средств на возмещение полного государственного обеспечения и дополнительных гарантий по социальной поддержке детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, до завершения обучения по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам за счет средств республиканского бюджета Республики Хакасия и (или) по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих за счет средств республиканского бюджета Республики Хакасия (далее - размер денежных средств на возмещение полного государственного обеспечения и дополнительных гарантий).
Законом Республики Хакасия от 20.12.2019 № 106-ЗРХ «О республиканском бюджете Республики Хакасия на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов» предусмотрены денежные средства на реализацию предлагаемого проекта закона в размере 516 596.0 тыс. руб.
В этой связи законопроектом предлагается внесение изменений содержательного характера в Законы Республики Хакасия от 29.11.1999 № 68 «О размере вознаграждения, причитающегося приемным родителям, и мерах социальной поддержки, предоставляемых приемной семье», от 15.08.2005 № 55-ЗРХ «О социальной поддержке детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».
Согласно статьям 7, 39 Конституции Российской Федерации Российская Федерация - социальное государство, в котором устанавливаются пособия и иные гарантии социальной защиты. При этом каждому гарантируется социальное обеспечение в случаях, установленных законом.
Принятие представленного проекта закона Республики Хакасия обусловлено необходимостью повышения уровня мер социальной поддержки детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, а также приемных родителей, поскольку размер денежных средств на возмещение полного государственного обеспечения и дополнительных гарантий не индексировался с 01.01.2017, размер вознаграждения приемным родителям - с 01.01.2018.
Проект закона Республики Хакасия оценке регулирующего воздействия не подлежит, так как не затрагивает вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности в Республике Хакасия.
Предлагаемые законопроектом изменения позволят повысить уровень социально ориентированной и адресной поддержки отдельных категорий граждан, нуждающихся в мерах социальной поддержки, в рамках ограниченных ресурсов республиканского бюджета Республики Хакасия, а также обеспечить реализацию прав на социальную защиту соответствующей категории граждан в соответствии с действующим законодательством, что является приоритетным обязательством государства.
Министр образования
и науки Республики Хакасия Л.Н. Гимазутина