Повестка дня заседания, 18 марта 2020, 10:00

Вопрос №4

О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/19-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об установлении порядка по некоторым вопросам использования лесов на территории Республики Хакасия»

  • Докладывает:
    Голышкин Андрей Владимирович
    глава Беренжакского сельсовета


 

Материалы по вопросу:

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

ПРЕЗИДИУМ

 

Проект

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/19-7

«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия

«Об установлении порядка по некоторым вопросам использования лесов

на территории Республики Хакасия»

 

Рассмотрев проект закона Республики Хакасия № 15-37/19-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об установлении порядка по некоторым вопросам использования лесов на территории Республики Хакасия», внесенный Советом депутатов муниципального образования Ширинский район,

Президиум Верховного Совета Республики Хакасия

 

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

 

1. Проект закона Республики Хакасия № 15-37/19-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об установлении порядка по некоторым вопросам использования лесов на территории Республики Хакасия» считать представленным.

2. Направить указанный проект закона Республики Хакасия депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы, в комитеты и комиссии Верховного Совета Республики Хакасия для подготовки замечаний и предложений, а также в правовой отдел Аппарата Верховного Совета Республики Хакасия для дачи заключения.

Назначить ответственным в работе над проектом закона Республики Хакасия № 15-37/19-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об установлении порядка по некоторым вопросам использования лесов на территории Республики Хакасия» комитет Верховного Совета Республики Хакасия по экологии, природным ресурсам и природопользованию, в который направить до _________ 2020 года замечания и предложения.

3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по экологии, природным ресурсам и природопользованию с учетом поступивших замечаний и предложений подготовить указанный проект закона Республики Хакасия к рассмотрению в первом чтении на очередной сессии Верховного Совета Республики Хакасия.

4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

 

 

Председатель

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                  В.Н. Штыгашев

 

г. Абакан

___ ____________ 2020 года

№ __________

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ 

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

МУНИЦИПАЛЬНОГО  ОБРАЗОВАНИЯ

ШИРИНСКИЙ РАЙОН

 

Исх. № 13 от  06.03. 2020

  
 

 
Верховный Совет

Республики Хакасия 

 

В соответствии со статьей  86 Конституции Республики Хакасия в порядке законодательной инициативы вносим проект  закона Республики Хакасия «О внесении изменений в закон Республики Хакасия «Об установлении порядка по некоторым вопросам использования лесов на территории Республики Хакасия».

 

 

Приложения на 8 листах:

-  решение Совета депутатов муниципального образования Ширинский район от 28.02. 2020  года  № 131 «О внесении  в Верховный Совет Республики Хакасия  в порядке законодательной  инициативы проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменений в закон Республики Хакасия «Об установлении порядка по некоторым вопросам использования лесов на территории Республики Хакасия» (1 л.);

- текст проекта закона «О внесении изменений в закон Республики Хакасия «Об установлении порядка по некоторым вопросам использования лесов на территории Республики Хакасия» (2 л.);

- пояснительная записка к проекту закона Республики Хакасия «О внесении изменений в закон Республики Хакасия «Об установлении порядка по некоторым вопросам использования лесов на территории Республики Хакасия» (1 л.);

- информация о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования (1 л):

- перечень законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием закона Республики Хакасия «О внесении изменений в закон Республики Хакасия «Об установлении порядка по некоторым вопросам использования лесов на территории Республики Хакасия» (1 л.);

- перечень предложений о разработке нормативных правовых актов, принятие которых необходимо для реализации закона Республики Хакасия «О внесении изменений в закон Республики Хакасия «Об установлении порядка по некоторым вопросам использования лесов на территории Республики Хакасия» (1 л.);

- финансово-экономическое обоснование проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменений в закон Республики Хакасия «Об установлении порядка по некоторым вопросам использования лесов на территории Республики Хакасия» (1 л.).

 

 

 

Председатель

Совета депутатов

муниципального образования

Ширинский район                                                                                                   С. В. Котюшев

 

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ

 

 
 

               Вносится

               Советом депутатов

               муниципального образования

               Ширинский район

 
 
Проект № 15-37/19-7

 
 
 
 

 

ЗАКОН

РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

 

О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об

установлении порядка по некоторым вопросам использования

лесов на территории Республики Хакасия»

 

Принят Верховным Советом Республики Хакасия _______2020 года

 

Статья 1.

 

Внести в Закон Республики Хакасия от 01 ноября 2007 года №68 – ЗРХ «Об установлении порядка по некоторым вопросам использования лесов на территории Республики Хакасия» («Вестник Хакасии», 2007, №67; 2008, №55, №69; 2010, №25, №55; 2011, №16; 2012, №60; 2014, №37; 2015, №67; 2016, №38; 2017, №64; 2018, №83) следующие изменения:

1) дополнить статьёй 191 следующего содержания:

«Статья 191

 

1. При заготовке валежника на дрова для собственных нужд осуществляется сбор лежащих на поверхности земли остатков стволов деревьев, сучьев, в том числе, являющихся порубочными остатками в местах проведения лесосечных работ после закрытия лесосек, и (или) образовавшиеся вследствие естественного отмирания деревьев, при их повреждении вредными организмами, буреломе, снеговале и ветровале березы. В радиусе 5 километров от населенных пунктов осуществляется сбор лежащих на поверхности земли остатков стволов деревьев всех пород, образовавшиеся вследствие ветровала, кроме участков, выделенных для промышленной утилизации.

2. Заготовка валежника осуществляется в течение всего года.

3. При заготовке, сборе, выносе или вывозе из леса валежника допускается его раскряжевка, в том числе с применением ручного бензомоторного инструмента.

4. Лица, которым предоставлены лесные участки, не вправе препятствовать доступу граждан на эти лесные участки, а также осуществлению заготовки и сбора, находящегося на них валежника, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством.»;

2) в части 2 статьи 28 слова «или лесопарка» исключить.

 

Статья 2

Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

 

 

Глава Республики Хакасия –

Председатель Правительства

Республики Хакасия                                                                      В.О. Коновалов

 

г.Абакан

_________________2020 года

№_______________

Пояснительная записка

к проекту закона Республики Хакасия

«О внесении изменений в закон Республики Хакасия «Об установлении

порядка по некоторым вопросам использования лесов на территории

Республики Хакасия»

 

        Проект Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в закон Республики Хакасия «Об установлении порядка по некоторым вопросам использования лесов на территории Республики Хакасия» (далее – проект закона) направлен на эффективное решение вопросов  в сфере заготовки гражданами валежника, не пригодного для промышленного использования.

         В указанном Законе отсутствует понятие «ветровал», как способ образования валежника. Между тем, в климатической зоне, к которой относится Республика Хакасия, именно ветровал является основной причиной повреждения деревьев. В результате ветровала гибнет много деревьев разных пород. Это приводит к массовому гниению древесины в лесах и созданию пожароопасной ситуации. В связи с этим, представляется обоснованным разрешение заготовки без ограничений ветровальной березы, так как она непригодна для делового использования и очень быстро сгнивает, становясь непригодной и для использования в качестве дров.

         В целях недопущения лесных пожаров вблизи населенных пунктов предлагается разрешить гражданам заготавливать валежник в радиусе 5 км. от поселений без ограничений, кроме участков массового ветровала деловой древесины, выделенных для промышленной утилизации. Это позволит создать необходимую санитарную зону и уменьшить опасность для населенных пунктов во время лесных пожаров.

Принятие настоящего закона не потребует дополнительных расходов из федерального бюджета, бюджета Республики Хакасия или местных бюджетов.

 

 

 

Председатель

Совета депутатов

муниципального образования

Ширинский район                                                                            С. В. Котюшев

 

Информация

о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования

 

Отношения, охватываемые проектом закона Республики Хакасия «О внесении изменений в закон Республики Хакасия «Об установлении порядка по некоторым вопросам использования лесов на территории Республики Хакасия», в настоящее время регулируются:

1) Конституцией Российской Федерации;

2) Лесным Кодексом Российской Федерации (в редакции от 27.12. 2018 г.);

3) Законом Республики Хакасия от 01.11. 2007 г. № 68-ЗРХ «Об установлении порядка по некоторым вопросам использования лесов на территории Республики Хакасия» (в редакции от 21.12.2018г).

 

 

 

Председатель

Совета депутатов

муниципального образования

Ширинский район                                                                    С. В. Котюшев

Перечень

законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия,

подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению,

изменению или принятию в связи с принятием Закона Республики

Хакасия «Об установлении порядка по некоторым вопросам

использования лесов на территории Республики Хакасия»

 

         Для реализации Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в закон Республики Хакасия «Об установлении порядка по некоторым вопросам использования лесов на территории Республики Хакасия» необходимо принять  изменения и дополнения к Постановлению Правительства Республики Хакасия от 06.04. 2017 г. №153 «Об утверждении порядка осуществления контроля за целевым использованием гражданами древесины, заготавливаемой для собственных нужд, на территории Республики Хакасия» и  Постановлению Правительства Республики Хакасия от 10.05. 2017г. №219  «Об утверждении порядка предоставления и формы отчета о целевом использовании древесины, заготавливаемой для собственных нужд, на территории Республики Хакасия».

 

 

 

Председатель

Совета депутатов

муниципального образования

Ширинский район                                                                       С. В. Котюшев

ПЕРЕЧЕНЬ

предложений о разработке нормативных правовых актов,

принятие,  которых необходимо для реализации Закона Республики

Хакасия «О внесении изменений в закон Республики Хакасия «Об

установлении порядка по некоторым вопросам использования лесов на

территории Республики Хакасия»

 

      Для реализации Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в закон Республики Хакасия «Об установлении порядка по некоторым вопросам использования лесов на территории Республики Хакасия» принятие нормативных правовых актов не потребуется.

 

 

 

Председатель

Совета депутатов

муниципального образования

Ширинский район                                                                       С. В. Котюшев

Финансово-экономическое обоснование

проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменений в закон

Республики Хакасия «Об установлении порядка по некоторым вопросам

использования лесов на территории Республики Хакасия».

 

        Для реализации Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в закон Республики Хакасия «Об установлении порядка по некоторым вопросам использования лесов на территории Республики Хакасия»  не потребуется дополнительных расходов из федерального бюджета, бюджета Республики Хакасия или местных бюджетов.

 

 

 

Председатель

Совета депутатов

муниципального образования

Ширинский район                                                                    С. В. Котюшев

     РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ                                  

       РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ                                          

          СОВЕТ ДЕПУТАТОВ                                                   

МУНИЦИПАЛЬНОГО  ОБРАЗОВАНИЯ                      

         ШИРИНСКИЙ РАЙОН                                         
 

 

                                                           Р Е Ш Е Н И Е                            
 

от  28.02. 2020 г.                                        с. Шира                                                   № 131
 

О внесении  в Верховный Совет

Республики Хакасия в порядке

законодательной  инициативы проекта

 закона Республики Хакасия

«О внесении изменений в закон

Республики Хакасия «Об установлении

порядка по некоторым вопросам использования

 лесов на территории Республики Хакасия»

 

В соответствии со ст. 86 Конституции Республики Хакасия, ст. 19 Устава муниципального образования Ширинский район, Совет депутатов муниципального образования Ширинский район РЕШИЛ:

 

1. Внести в  Верховный  Совет  Республики Хакасия проект закона Республики Хакасия «О внесении изменений в закон Республики Хакасия «Об установлении порядка по некоторым вопросам использования лесов на территории Республики Хакасия», согласно приложению.

2. Поручить  Голышкину Андрею Владимировичу, главе Беренжакского сельсовета представление законопроекта «О внесении изменений в закон Республики Хакасия «Об установлении порядка по некоторым вопросам использования лесов на территории Республики Хакасия» в Верховном Совете Республики Хакасия.

3. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия.

 

 

 

 

Председатель

Совета депутатов

муниципального образования

Ширинский район                                                                                          С. В. Котюшев

 

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

 

 Вносится

 Советом депутатов

 муниципального образования

 Ширинский район

 

 Проект

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/19-7

«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия

«Об установлении порядка по некоторым вопросам использования лесов

на территории Республики Хакасия»

 

Верховный Совет Республики Хакасия

 

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

 

1. Принять   в   первом   чтении   проект   закона   Республики   Хакасия  № 15-37/19-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об установлении порядка по некоторым вопросам использования лесов на территории Республики Хакасия», внесенный Советом депутатов муниципального образования Ширинский район.

2. Направить указанный законопроект депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы.

Установить, что поправки к указанному законопроекту направляются в комитет Верховного Совета Республики Хакасия по экологии, природным ресурсам и природопользованию до ___________ 2020 года.

3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по экологии, природным ресурсам и природопользованию доработать указанный законопроект с учетом поступивших поправок и внести его на рассмотрение Верховного Совета Республики Хакасия во втором чтении.

4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

 

 

 

Председатель

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                  В.Н. Штыгашев

 

г. Абакан

___ ____________ 2020 года

№ __________

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

 

 Вносится

 Советом депутатов

 муниципального образования

 Ширинский район

 

 Проект

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

О Законе Республики Хакасия

«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия

«Об установлении порядка по некоторым вопросам использования лесов

на территории Республики Хакасия»

 

Верховный Совет Республики Хакасия

 

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

 

1. Принять Закон Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об установлении порядка по некоторым вопросам использования лесов на территории Республики Хакасия».

2. Направить указанный Закон Республики Хакасия Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия для подписания и обнародования.

3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

 

 

 

 

Председатель

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                  В.Н. Штыгашев

 

г. Абакан

___ ____________ 2020 года

№ __________

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

 

О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/19-7

«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия

«Об установлении порядка по некоторым вопросам использования лесов

на территории Республики Хакасия»

 

Рассмотрев проект закона Республики Хакасия № 15-37/19-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об установлении порядка по некоторым вопросам использования лесов на территории Республики Хакасия», внесенный Советом депутатов муниципального образования Ширинский район,

Президиум Верховного Совета Республики Хакасия

 

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

 

1. Проект закона Республики Хакасия № 15-37/19-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об установлении порядка по некоторым вопросам использования лесов на территории Республики Хакасия» считать представленным.

2. Направить указанный проект закона Республики Хакасия депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы, в комитеты и комиссии Верховного Совета Республики Хакасия для подготовки замечаний и предложений, а также в правовой отдел Аппарата Верховного Совета Республики Хакасия для дачи заключения.

Назначить ответственным в работе над проектом закона Республики Хакасия № 15-37/19-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об установлении порядка по некоторым вопросам использования лесов на территории Республики Хакасия» комитет Верховного Совета Республики Хакасия по экологии, природным ресурсам и природопользованию, в который направить до    10 апреля 2020 года замечания и предложения.

3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по экологии, природным ресурсам и природопользованию с учетом поступивших замечаний и предложений подготовить указанный проект закона Республики Хакасия к рассмотрению в первом чтении на очередной сессии Верховного Совета Республики Хакасия.

4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

 

 

Председатель

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                     В.Н. Штыгашев

 

г. Абакан

18 марта 2020 года

№ 84-п