Повестка дня заседания, 20 мая 2020, 10:00

Вопрос №1

Об отмене постановления Президиума Верховного Совета Республики Хакасия от 23 апреля 2020 года № 126-п «О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/29-7 «О представлении сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за отчетный период с 1 января по 31 декабря 2019 года»

  • Докладывает:
    Шпигальских Юрий Александрович
    первый заместитель Председателя Верховного Совета Республики Хакасия


 

Материалы по вопросу:

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

ПРЕЗИДИУМ

 

Проект

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

Об отмене постановления Президиума Верховного Совета

Республики Хакасия от 23 апреля 2020 года № 126-п

«О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/29-7

«О представлении сведений о доходах, расходах,

об имуществе и обязательствах имущественного характера

за отчетный период с 1 января по 31 декабря 2019 года»

 

Рассмотрев письмо Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия от 13 мая 2020 года № ВК-1132 об отзыве проекта закона Республики Хакасия № 15-37/29-7 «О представлении сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за отчетный период с 1 января по 31 декабря 2019 года», внесенного им в порядке законодательной инициативы,

Президиум Верховного Совета Республики Хакасия

 

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

 

1. Отменить постановление Президиума Верховного Совета Республики Хакасия от 23 апреля 2020 года № 126-п «О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/29-7 «О представлении сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за отчетный период с 1 января по 31 декабря 2019 года».

2. Направить настоящее Постановление и указанный проект закона Республики Хакасия Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия.

3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

 

 

 

Председатель

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                   В.Н. Штыгашев

 

г. Абакан

___ ____________ 2020 года

 

№ __________

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ПРАВИТЕЛЬСТВО

РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

 

13.05.2020 № ВК-1132

 

Председателю

Верховного Совета

Республики Хакасия

Штыгашеву В.Н.

 

Об отзыве проекта закона

Республики Хакасия

 

Уважаемый Владимир Николаевич!

 

На основании статьи 86 Конституции Республики Хакасия, главы 9 Регламента Верховного Совета Республики Хакасия, утвержденного Постановлением Верховного Совета Республики Хакасия от 29 октября 1997 года № 83-5, отзываю проект закона Республики Хакасия № 15-37/29-7 «О представлении сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за отчетный период с 1 января по 31 декабря 2019 года», внесенный в Верховный Совет Республики Хакасия письмом от 23.04.2020 № ВК-941.

 

 


Глава Республики Хакасия -

Председатель Правительства

Республики Хакасия                                                                              В. Коновалов

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

 

О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/29-7

«О представлении сведений о доходах, расходах, об имуществе

и обязательствах имущественного характера за отчетный период

с 1 января по 31 декабря 2019 года»

 

Рассмотрев проект закона Республики Хакасия № 15-37/29-7 «О представлении сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за отчетный период с 1 января по 31 декабря 2019 года», внесенный Главой Республики Хакасия – Председателем Правительства Республики Хакасия,

Президиум Верховного Совета Республики Хакасия

 

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

 

1. Проект закона Республики Хакасия № 15-37/29-7 «О представлении сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за отчетный период с 1 января по 31 декабря 2019 года» считать представленным.

2. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по конституционному законодательству, государственному строительству, законности и правопорядку подготовить указанный проект закона Республики Хакасия к рассмотрению в первом чтении на очередной сессии Верховного Совета Республики Хакасия.

3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

 

 

 

 

Председатель

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                      В.Н. Штыгашев

 

г. Абакан

23 апреля 2020 года

 

№ 126-п

 

 

 

 

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ПРАВИТЕЛЬСТВО

РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

23.04.2020 № ВК-941

Председателю

Верховного Совета

Республики Хакасия

 

Штыгашеву В.Н.

О проекте закона Республики Хакасия

 

Уважаемый Владимир Николаевич!

 

В соответствии со статьей 86 Конституции Республики Хакасия в порядке законодательной инициативы вношу на рассмотрение Верховного Совета Республики Хакасия проект закона Республики Хакасия «О представлении сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за отчетный период с 1 января по 31 декабря 2019 года».

Докладчиком по данному проекту закона в Верховном Совете Республики Хакасия выступит Кудинова Елена Олеговна - первый заместитель Министра по делам юстиции и региональной безопасности Республики Хакасия.

 

Приложения:

1. Текст проекта закона Республики Хакасия «О представлении сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за отчетный период с 1 января по 31 декабря 2019 года» на 2 л., в 1 экз.;

2. Пояснительная записка к проекту закона Республики Хакасия «О представлении сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за отчетный период с 1 января по 31 декабря 2019 года» на 2 л., в 1 экз.;

3. Информация о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования на 2 л., в 1 экз.;

4. Перечень законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению или изменению в связи с принятием закона Республики Хакасия «О представлении сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за отчетный период с 1 января по 31 декабря 2019 года» на 1 л., в 1 экз.;

5. Перечень предложений о разработке нормативных правовых актов, принятие которых необходимо для реализации закона Республики Хакасия «О представлении сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за отчетный период с 1 января по 31 декабря 2019 года» на 1 л., в 1 экз.;

6. Финансово-экономическое обоснование проекта закона Республики Хакасия «О представлении сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за отчетный период с 1 января по 31 декабря 2019 года» на 1 л., в 1 экз.;

7. Копии текста проекта закона и материалов к нему на магнитном носителе.

 

 

 

 

Глава Республики Хакасия –

Председатель Правительства

Республики Хакасия                                                                                     В. Коновалов

 

 

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ

 

Вносится

Главой Республики Хакасия –

Председателем Правительства

Республики Хакасия

 

Проект № 15-37/29-7

 

ЗАКОН

РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

 

О ПРЕДСТАВЛЕНИИ СВЕДЕНИЙ О ДОХОДАХ,

РАСХОДАХ, ОБ ИМУЩЕСТВЕ И ОБЯЗАТЕЛЬСТВАХ

ИМУЩЕСТВЕННОГО ХАРАКТЕРА ЗА ОТЧЕТНЫЙ ПЕРИОД

С 1 ЯНВАРЯ ПО 31 ДЕКАБРЯ 2019 ГОДА

 

Принят Верховным Советом Республики Хакасия ___ _______ 2020 года

 

Настоящий Закон в связи с реализацией на территории Республики Хакасия комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) устанавливает срок представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за отчетный период с 1 января по 31 декабря 2019 года.
 
Статья 1
 

Установить, что сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за отчетный период с 1 января по 31 декабря 2019 года, срок подачи которых предусмотрен законами Республики Хакасия, представляются до 1 августа 2020 года включительно.

 

Статья 2

 

Действие настоящего Закона не распространяется на лиц, замещающих государственные должности Республики Хакасия, государственных гражданских служащих Республики Хакасия и лиц, замещающих муниципальные должности в муниципальных образованиях Республики Хакасия.   

 

Статья 3

 

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

 

 

 

Глава Республики Хакасия –

Председатель Правительства

Республики Хакасия                                                                         В. Коновалов

 

г. Абакан

____  __________ 2020 года

№_______________

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

к проекту закона Республики Хакасия «О представлении сведений

о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного

характера за отчетный период с 1 января по 31 декабря 2019 года»

 

Предметом законодательного регулирования проекта закона Республики Хакасия «О представлении сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за отчетный период с 1 января по 31 декабря 2019 года» (далее – проект закона) являются правоотношения связанные с представлением лицами, замещающими государственные должности Республики Хакасия, государственными гражданскими служащими Республики Хакасия, лицами, замещающими муниципальные должности в Республике Хакасия, а также муниципальными служащими в Республике Хакасия сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в части срока представления указанных сведений.

Проект закона разработан в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 17 апреля 2020 года № 272 «О представлении сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за отчетный период с 1 января по 31 декабря 2019 года» (далее – Указ № 272) в связи с реализацией на территории Республики Хакасия комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в целях изменения в 2020 году срока представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лицами, на которых такая обязанность возложена законодательством.

Указом № 272 установлено, что представление сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за отчетный период с 1 января по 31 декабря 2019 года, срок подачи которых предусмотрен нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, продлен до 1 августа 2020 года включительно.

Также указано, что органам государственной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления необходимо руководствоваться данным Указом при продлении срока представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за отчетный период с 1 января по 31 декабря 2019 года.

Для лиц, замещающих государственные должности Республики Хакасия, и государственных гражданских служащих Республики Хакасия обязанность представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера ежегодно не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным, установлена Законом Республики Хакасия от 28.02.2006 № 9-ЗРХ «О государственных должностях Республики Хакасия и государственной гражданской службе Республики Хакасия» и Законом Республики Хакасия от 28.12.2009 № 151-ЗРХ «О представлении гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Республики Хакасия и должностей государственной гражданской службы Республики Хакасия, лицами, замещающими государственные должности Республики Хакасия, и государственными гражданскими служащими Республики Хакасия сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера».

Аналогичная обязанность в отношении лиц, замещающих муниципальные должности в Республике Хакасия, установлена Законом Республики Хакасия от 07.12.2017 № 84-ЗРХ «О представлении гражданами, претендующими на замещение муниципальных должностей в Республике Хакасия, и лицами, замещающими муниципальные должности в Республике Хакасия, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и о проверке достоверности и полноты указанных сведений».

Также в соответствии со статьей 141 Закона Республики Хакасия от 06.07.2007 № 39-ЗРХ «О муниципальной службе в Республике Хакасия» муниципальный служащий, замещающий должность муниципальной службы, включенную в соответствующий перечень, утвержденный муниципальным правовым актом, представляет представителю нанимателя (работодателю) сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в порядке, сроки и по форме, которые установлены для представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лицами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Республики Хакасия, государственными гражданскими служащими Республики Хакасия.

В случае неисполнения обязанности по своевременному представлению сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лицо, замещающее государственную должность Республики Хакасия, лицо, замещающее муниципальную должность в Республике Хакасия, государственный гражданский служащий Республики Хакасия, а также муниципальный служащий несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, принятие проекта закона обусловлено необходимостью соблюдения перечисленными лицами норм, устанавливающих обязанность своевременного представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

Проект закона Республики Хакасия не затрагивает вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, следовательно, отсутствует необходимость проведения оценки регулирующего воздействия.

 

 

 

Министр по делам юстиции

и региональной безопасности

Республики Хакасия                                                                             С. Ромашов

Информация

о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования

 

Охватываемые проектом закона Республики Хакасия «О представлении сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за отчетный период с 1 января по 31 декабря 2019 года» отношения в настоящее время регулируются следующими нормативными правовыми актами:

1) Конституцией Российской Федерации;

2) Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с последующими изменениями);

3) Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» (с последующими изменениями);

4) Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам» (с последующими изменениями);

5) Указом Президента Российской Федерации от 23.06.2014 № 460 «Об утверждении формы справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации»;

6) Указом Президента Российской Федерации от 17 апреля 2020 года № 272 «О представлении сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за отчетный период с 1 января по 31 декабря 2019 года»;

7) Конституцией Республики Хакасия;

8) Законом Республики Хакасия от 19.09.1995 № 48 «О Правительстве Республики Хакасия» (с последующими изменениями);

9) Законом Республики Хакасия от 28.02.2006 № 9-ЗРХ «О государственных должностях Республики Хакасия и государственной гражданской службе Республики Хакасия» (с последующими изменениями);

10) Законом Республики Хакасия от 06.07.2007 № 39-ЗРХ «О муниципальной службе в Республике Хакасия» (с последующими изменениями);

11) Законом Республики Хакасия от 04.05.2009 № 28-ЗРХ «О противодействии коррупции в Республике Хакасия» (с последующими изменениями);

12) Законом Республики Хакасия от 28.12.2009 № 151-ЗРХ «О представлении гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Республики Хакасия и должностей государственной гражданской службы Республики Хакасия, лицами, замещающими государственные должности Республики Хакасия, и государственными гражданскими служащими Республики Хакасия сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера» (с последующими изменениями);

13) Законом Республики Хакасия от 03.06.2013 года № 48-ЗРХ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности Республики Хакасия, и иных лиц их доходам» (с последующими изменениями);

14) Законом Республики Хакасия от 07.12.2017 № 84-ЗРХ «О представлении гражданами, претендующими на замещение муниципальных должностей в Республике Хакасия, и лицами, замещающими муниципальные должности в Республике Хакасия, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и о проверке достоверности и полноты указанных сведений».

 

 

 

Министр по делам юстиции

и региональной безопасности

Республики Хакасия                                                                             С. Ромашов

ПЕРЕЧЕНЬ

законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия,

подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению

или изменению в связи с принятием закона Республики Хакасия

«О представлении сведений о доходах, расходах, об имуществе

и обязательствах имущественного характера за отчетный период

с 1 января по 31 декабря 2019 года»

 


Принятие закона Республики Хакасия «О представлении сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за отчетный период с 1 января по 31 декабря 2019 года» не потребует признания утратившими силу, приостановления или изменения законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия.

 

 

 

Министр по делам юстиции

и региональной безопасности

Республики Хакасия                                                                             С. Ромашов

ПЕРЕЧЕНЬ

предложений о разработке нормативных правовых актов,

принятие которых необходимо для реализации закона Республики Хакасия

«О представлении сведений о доходах, расходах, об имуществе

и обязательствах имущественного характера за отчетный период

с 1 января по 31 декабря 2019 года»

 


Для реализации закона Республики Хакасия «О представлении сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за отчетный период с 1 января по 31 декабря 2019 года» дополнительной разработки нормативных правовых актов не потребуется.

 

 

 

 

Министр по делам юстиции

и региональной безопасности

Республики Хакасия                                                                             С. Ромашов

ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ

к проекту закона Республики Хакасия «О представлении сведений

о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного

характера за отчетный период с 1 января по 31 декабря 2019 года»

 

Принятие проекта закона Республики Хакасия «О представлении сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за отчетный период с 1 января по 31 декабря 2019 года» не потребует дополнительных средств из республиканского бюджета Республики Хакасия.

 

 

 

 

Министр по делам юстиции

и региональной безопасности

Республики Хакасия                                                                             С. Ромашов

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

                                                                                                

Вносится

Главой Республики Хакасия –

Председателем Правительства

Республики Хакасия

 

Проект

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/29-7

«О представлении сведений о доходах, расходах, об имуществе

и обязательствах имущественного характера за отчетный период

с 1 января по 31 декабря 2019 года»

 

Верховный Совет Республики Хакасия

 

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

 

1. Принять в первом чтении проект закона Республики Хакасия № 15-37/29-7 «О представлении сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за отчетный период с 1 января по 31 декабря 2019 года», внесенный Главой Республики Хакасия – Председателем Правительства Республики Хакасия.

2. Направить указанный законопроект депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы.

Установить, что поправки к указанному законопроекту направляются в комитет Верховного Совета Республики Хакасия по конституционному законодательству, государственному строительству, законности и правопорядку до __________________ 2020 года.

3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по конституционному законодательству, государственному строительству, законности и правопорядку доработать указанный законопроект с учетом поступивших поправок и внести его на рассмотрение Верховного Совета Республики Хакасия во втором чтении.

4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

 

 

Председатель

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                       В.Н. Штыгашев

 

г. Абакан

___ ____________ 2020 года

 

№ __________

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

                                                                                                 

Вносится

Главой Республики Хакасия –

Председателем Правительства

Республики Хакасия

 

Проект

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

О Законе Республики Хакасия

«О представлении сведений о доходах, расходах, об имуществе

и обязательствах имущественного характера за отчетный период

с 1 января по 31 декабря 2019 года»

 

 
Верховный Совет Республики Хакасия

 

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

 

1. Принять Закон Республики Хакасия «О представлении сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за отчетный период с 1 января по 31 декабря 2019 года».

2. Направить указанный Закон Республики Хакасия Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия для подписания и обнародования.

3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

 

 

 

 

 

Председатель

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                       В.Н. Штыгашев

 

г. Абакан

___ ____________ 2020 года

 

№ __________

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

 

Об отмене постановления Президиума Верховного Совета

Республики Хакасия от 23 апреля 2020 года № 126-п

«О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/29-7

«О представлении сведений о доходах, расходах,

об имуществе и обязательствах имущественного характера

за отчетный период с 1 января по 31 декабря 2019 года»

 

Рассмотрев письмо Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия от 13 мая 2020 года № ВК-1132 об отзыве проекта закона Республики Хакасия № 15-37/29-7 «О представлении сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за отчетный период с 1 января по 31 декабря 2019 года», внесенного им в порядке законодательной инициативы,

Президиум Верховного Совета Республики Хакасия

 

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

 

1. Отменить постановление Президиума Верховного Совета Республики Хакасия от 23 апреля 2020 года № 126-п «О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/29-7 «О представлении сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за отчетный период с 1 января по 31 декабря 2019 года».

2. Направить настоящее Постановление и указанный проект закона Республики Хакасия Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия.

3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

 

 

Председатель

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                   В.Н. Штыгашев

 

г. Абакан

20 мая 2020 года

 

№ 138-п