ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту закона Республики Хакасия «О представлении сведений
о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного
характера за отчетный период с 1 января по 31 декабря 2019 года»
Предметом законодательного регулирования проекта закона Республики Хакасия «О представлении сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за отчетный период с 1 января по 31 декабря 2019 года» (далее – проект закона) являются правоотношения связанные с представлением лицами, замещающими государственные должности Республики Хакасия, государственными гражданскими служащими Республики Хакасия, лицами, замещающими муниципальные должности в Республике Хакасия, а также муниципальными служащими в Республике Хакасия сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в части срока представления указанных сведений.
Проект закона разработан в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 17 апреля 2020 года № 272 «О представлении сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за отчетный период с 1 января по 31 декабря 2019 года» (далее – Указ № 272) в связи с реализацией на территории Республики Хакасия комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в целях изменения в 2020 году срока представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лицами, на которых такая обязанность возложена законодательством.
Указом № 272 установлено, что представление сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за отчетный период с 1 января по 31 декабря 2019 года, срок подачи которых предусмотрен нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, продлен до 1 августа 2020 года включительно.
Также указано, что органам государственной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления необходимо руководствоваться данным Указом при продлении срока представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за отчетный период с 1 января по 31 декабря 2019 года.
Для лиц, замещающих государственные должности Республики Хакасия, и государственных гражданских служащих Республики Хакасия обязанность представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера ежегодно не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным, установлена Законом Республики Хакасия от 28.02.2006 № 9-ЗРХ «О государственных должностях Республики Хакасия и государственной гражданской службе Республики Хакасия» и Законом Республики Хакасия от 28.12.2009 № 151-ЗРХ «О представлении гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Республики Хакасия и должностей государственной гражданской службы Республики Хакасия, лицами, замещающими государственные должности Республики Хакасия, и государственными гражданскими служащими Республики Хакасия сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера».
Аналогичная обязанность в отношении лиц, замещающих муниципальные должности в Республике Хакасия, установлена Законом Республики Хакасия от 07.12.2017 № 84-ЗРХ «О представлении гражданами, претендующими на замещение муниципальных должностей в Республике Хакасия, и лицами, замещающими муниципальные должности в Республике Хакасия, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и о проверке достоверности и полноты указанных сведений».
Также в соответствии со статьей 141 Закона Республики Хакасия от 06.07.2007 № 39-ЗРХ «О муниципальной службе в Республике Хакасия» муниципальный служащий, замещающий должность муниципальной службы, включенную в соответствующий перечень, утвержденный муниципальным правовым актом, представляет представителю нанимателя (работодателю) сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в порядке, сроки и по форме, которые установлены для представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лицами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Республики Хакасия, государственными гражданскими служащими Республики Хакасия.
В случае неисполнения обязанности по своевременному представлению сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лицо, замещающее государственную должность Республики Хакасия, лицо, замещающее муниципальную должность в Республике Хакасия, государственный гражданский служащий Республики Хакасия, а также муниципальный служащий несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Таким образом, принятие проекта закона обусловлено необходимостью соблюдения перечисленными лицами норм, устанавливающих обязанность своевременного представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
Проект закона Республики Хакасия не затрагивает вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, следовательно, отсутствует необходимость проведения оценки регулирующего воздействия.
Министр по делам юстиции
и региональной безопасности
Республики Хакасия С. Ромашов