РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

ПРЕЗИДИУМ

Проект

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

О проекте постановления Верховного Совета Республики Хакасия

«О предложении депутатов Верховного Совета Республики Хакасия

О.А. Иванова, Ю.А. Шпигальских и В.Н. Штыгашева

о разработке и внесении в порядке законодательной инициативы

в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации

проекта федерального закона «О внесении изменений в статью 284

части второй Налогового кодекса Российской Федерации»

Рассмотрев проект постановления Верховного Совета Республики Хакасия «О предложении депутатов Верховного Совета Республики Хакасия О.А. Иванова, Ю.А. Шпигальских и В.Н. Штыгашева о разработке и внесении в порядке законодательной инициативы в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона «О внесении изменений в статью 284 части второй Налогового кодекса Российской Федерации»,

Президиум Верховного Совета Республики Хакасия

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

1. Внести проект постановления Верховного Совета Республики Хакасия «О предложении депутатов Верховного Совета Республики Хакасия О.А. Иванова, Ю.А. Шпигальских и В.Н. Штыгашева о разработке и внесении в порядке законодательной инициативы в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона «О внесении изменений в статью 284 части второй Налогового кодекса Российской Федерации» на рассмотрение очередной сессии Верховного Совета республики Хакасия.

2. Направить указанный проект постановления Верховного Совета Республики Хакасия депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия, в Контрольно-счетную палату Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы, в комитеты и комиссии Верховного Совета Республики Хакасия для подготовки замечаний и предложений, а также в правовой отдел Аппарата Верховного Совета Республики Хакасия для дачи заключения.

3. Назначить ответственным в работе над проектом постановления Верховного Совета Республики Хакасия «О предложении депутатов Верховного Совета Республики Хакасия О.А. Иванова, Ю.А. Шпигальских и В.Н. Штыгашева о разработке и внесении в порядке законодательной инициативы в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона «О внесении изменений в статью 284 части второй Налогового кодекса Российской Федерации» комитет по бюджету и налоговой политике, в который направить до ___________ 2020 года замечания и предложения.

4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                В.Н. Штыгашев

г. Абакан

___ ____________ 2020 года

№ __________

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

Вносится депутатами

Верховного Совета

Республики Хакасия

О.А. Ивановым,

Ю.А. Шпигальских,

В.Н. Штыгашевым,

Проект

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

О предложении депутатов Верховного Совета Республики Хакасия

О.А. Иванова, Ю.А. Шпигальских и В.Н. Штыгашева

 о разработке и внесении в порядке законодательной инициативы

в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации

проекта федерального закона «О внесении изменений в статью 284

части второй Налогового кодекса Российской Федерации»

Рассмотрев предложение депутатов Верховного Совета Республики Хакасия О.А. Иванова, Ю.А. Шпигальских и В.Н. Штыгашева о разработке и внесении в порядке законодательной инициативы в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона «О внесении изменений в статью 284 части второй Налогового кодекса Российской Федерации»,

Верховный Совет Республики Хакасия

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

1. Одобрить предложение депутатов Верховного Совета Республики Хакасия О.А. Иванова, Ю.А. Шпигальских и В.Н. Штыгашева о разработке и внесении в порядке законодательной инициативы в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона «О внесении изменений в статью 284 части второй Налогового кодекса Российской Федерации».

2. Поручить комитету по бюджету и налоговой политике разработать  проект федерального закона «О внесении изменений в статью 284 части второй Налогового кодекса Российской Федерации» и внести его на рассмотрение Верховного Совета Республики Хакасия.

3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                 В.Н. Штыгашев

г. Абакан

___ ____________2020 года

№ __________

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ

ДЕПУТАТЫ

Верховного Совета

Республики Хакасия

седьмого созыва (2018-2023 гг.)

26 июня 2020 г.

Верховный Совет

Республики Хакасия

В соответствии со статьей 86 Конституции Республики Хакасия и ста­тьей 84 Регламента Верховного Совета Республики Хакасия в порядке зако­нодательной инициативы вносим на рассмотрение Верховного Совета Рес­публики Хакасия предложение о разработке проекта федерального закона «О внесении изменений в статью 284 части второй Налогового кодекса Рос­сийской Федерации».

Приложение: на 5 л.

Депутаты                                                                                           О.А. Иванов

Верховного Совета                                                                             Ю.А. Шпигальских

Республики Хакасия                                                                           В.Н. Штыгашев

Вносится

Верховным Советом

Республики Хакасия

Проект №________

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

О внесении изменений в статью 284 части второй

Налогового кодекса Российской Федерации

Статья 1

Внести в статью 284 части второй Налогового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, № 32, ст. 3340; 2001, № 33, ст. 3413; 2002, № 22, ст. 2026; № 30, ст. 3027; 2003, № 28, ст. 2886; 2004, № 31, ст. 3231; № 34, ст. 3522; 2005, № 24, ст. 2312; 2006, № 23, ст. 2382; 2007, № 21, ст. 2462; 2008, № 30, ст. 3614; № 48, ст. 5519; 2009, № 1, ст. 13; № 52, ст. 6444; 2010, № 15, ст. 1737; № 40, ст. 4969; 2011, № 1, ст. 7; №49, ст. 7017, 7043; 2012, № 41, ст. 5526; 2013, № 19, ст. 2321; № 40, ст. 5037, 5038; № 44, ст. 5645; № 52, ст. 6985; 2014, № 48, ст. 6647, 6657, 6660, 6661; 2015, № 1, ст. 17; № 29, ст. 4340; № 48, ст. 6687; 2016, № 1, ст. 16; № 7, ст. 920; № 22, ст. 3092; № 27, ст. 4175; № 49, ст. 6844; 2017, № 1, ст. 16; № 30, ст. 4448; 2018, № 32, ст. 5094; № 49, ст. 7496; 2019, № 31, ст. 4428; № 39, ст. 5375) следующие изменения:

1) в абзаце втором слова «3 процентов в 2017 - 2024 годах» заменить словами «2 процентов в 2017 - 2020 годах»;

2) в абзаце третьем слова «17 процентов в 2017 - 2024 годах» заменить словами «18 процентов в 2017 - 2020 годах».

Статья 2

Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Президент

Российской Федерации

В. Путин

Вносится

Верховным Советом

Республики Хакасия

Проект №_

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

О внесении изменений в статью 284 части второй

Налогового кодекса Российской Федерации

Статья 1

Внести в пункт 1 статьи 284 части второй Налогового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, №32, ст. 3340; 2001, №33, ст. 3413; 2002, №22, ст. 2026; №30, ст. 3027; 2003, №28, ст. 2886; 2004, №31, ст. 3231; №34, ст. 3522; 2005, №24, ст. 2312; 2006, №23, ст. 2382; 2007, №21, ст. 2462; 2008, № 30, ст. 3614; № 48, ст. 5519; 2009, № 1, ст. 13; № 52, ст. 6444; 2010, №15, ст. 1737; №40, ст. 4969; 2011, №1, ст. 7; №49, ст. 7017, 7043; 2012, № 41, ст. 5526; 2013, № 19, ст. 2321; № 40, ст. 5037, 5038; №44, ст. 5645; №52, ст. 6985; 2014, №48, ст. 6647, 6657, 6660, 6661; 2015, № 1, ст. 17; №29, ст. 4340; №48, ст. 6687; 2016, № 1, ст. 16; № 7, ст. 920; № 22, ст. 3092; № 27, ст. 4175; № 49, ст. 6844; 2017, № 1, ст. 16; №30, ст. 4448; 2018, №32, ст. 5094; №49, ст. 7496; 2019, № 31, ст. 4428; № 39, ст. 5375) следующие изменения:

1) в абзаце втором слова «3 процентов в 2017 - 2024 годах» заменить словами «3 процентов в 2017 - 2020 годах»;

2) в абзаце третьем слова «17 процентов в 2017 - 2024 годах» заменить словами «17 процентов в 2017 - 2020 годах».

Статья 2

Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Президент

Российской Федерации

В. Путин

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

к проекту федерального закона «О внесении изменений в статью 284

части второй Налогового кодекса Российской Федерации»

Предметом законодательного регулирования проекта федерального за­кона «О внесении изменений в статью 284 части второй Налогового кодекса Российской Федерации» являются отношения, связанные с установлением нормативов зачисления налога на прибыль организаций по уровням бюдже­тов бюджетной системы Российской Федерации.

Концепция законопроекта заключается в реализации мер по увеличе­нию доходного потенциала бюджетов субъектов Российской Федерации для обеспечения сбалансированности бюджетов путем изменения нормативов распределения между уровнями бюджетной системы налоговых доходов от уплаты налога на прибыль организаций.

В настоящее время в условиях снижения доходов бюджетов Россий­ской Федерации в связи с событиями последних месяцев, связанными с рас­пространением коронавирусной инфекции, каждый регион должен не просто выполнить свои расходные обязательства, но и реализовать дополнительные меры по поддержке как населения, так и экономики. При этом велика веро­ятность, что кризисные явления не удастся полностью преодолеть в текущем году, и их негативное воздействие на социально-экономическое развитие субъектов Российской Федерации продолжится. Кроме того, посткризисное восстановление экономики при недостаточности у регионов собственных до­ходов может сказаться и на достижении поставленных задач при реализации национальных проектов.

На основании изложенного данным проектом закона предлагается вне­сти изменения в пункт 1 статьи 284 Налогового кодекса Российской Федера­ции в части периода применения повышенной ставки налога на прибыль ор­ганизаций, зачисляемой в федеральный бюджет, с 2024 года на 2020 год в це­лях возврата ранее централизованной части собственных налоговых доходов субъектов Российской Федерации в виде 1 процента налога на прибыль об­ратно в регионы (то есть вернуть ранее действовавшее перераспределение по зачислению сумм налога в размере 2 процентов в федеральный бюджет и 18 процентов в бюджеты субъектов Российской Федерации).

Увеличение собственных налоговых доходов субъектов РФ за счет бо­лее ранней отмены централизации 1 процента налога на прибыль позволит:

- повысить собственную доходную базу всех регионов;

- сформировать дополнительные ресурсы на обеспечение мероприятий, связанных с профилактикой и устранением последствий распространения ко- ронавирусной инфекции;

- возместить выпадающие доходы бюджетов в субъектах Российской Федерации, возникшие в связи с предоставлением налоговых льгот для от­раслей экономики, в наибольшей степени пострадавших в результате распро­странения новой коронавирусной инфекции;

- сформировать дополнительные ресурсы регионов для содействия успешной реализации национальных проектов и последующего содержания создаваемой в рамках национальных проектов инфраструктуры;

- повысить заинтересованность субъектов Российской Федерации в увеличении прибыли работающих на их территории предприятий.

Дату вступления федерального закона в силу предлагается установить со дня его официального опубликования в целях применения изменяемых положений при составлении федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации на очередной финансовый год.

ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ

к проекту федерального закона «О внесении изменений в статью 284

части второй Налогового кодекса Российской Федерации»

Проектом федерального закона «О внесении изменений в статью 284 части второй Налогового кодекса Российской Федерации» (далее - проект федерального закона) предусматривается внесение изменений в статью 284 Налогового кодекса Российской Федерации в части изменения периода при­менения повышенной ставки налога на прибыль, зачисляемого в федераль­ный бюджет.

В отношении указанных налоговых доходов проектом федерального закона предусматривается изменение периода применения повышенной став­ки налога на прибыль, зачисляемого в федеральный бюджет: 2017 - 2024 го­ды на 2017 - 2020 годы.

Временная централизация 1% налога на прибыль в федеральный бюд­жет была направленна на перераспределение налоговых доходов регионов в пользу регионов с наименьшей бюджетной обеспеченностью и должна была закончиться в 2020 году, но была продлена до 2024 года в 2018 году.

Реализация проекта федерального закона приведет к перераспределе­нию поступлений по данному налогу между федеральным бюджетом и бюд­жетами субъектов Российской Федерации, что отразится в снижении ежегод­ных поступлений от указанного налога в федеральный бюджет на сумму по­рядка 220 млрд рублей при поступлениях данного налога на уровне 2019 года (дополнительные поступления от централизации 1 процента налога на при­быль), в то же время увеличатся ежегодные поступления в бюджеты субъек­тов Российской Федерации на аналогичную сумму. Снижение поступлений от налога на прибыль в федеральный бюджет может быть компенсировано за счет уменьшение размера межбюджетных трансфертов, таким образом, до­полнительных расходов из федерального бюджета не потребуется.

ПЕРЕЧЕНЬ

законов Российской Федерации и законов РСФСР, федеральных

конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных

правовых актов РСФСР и Российской Федерации, подлежащих

признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или

принятию в связи с принятием Федерального закона «О внесении

изменений в статью 284 части второй Налогового кодекса

Российской Федерации»

В связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в статью 284 части второй Налогового кодекса Российской Федерации» не потребуется признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия законов Российской Федерации и законов РСФСР, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов РСФСР и Российской Федерации.

ПОСТАВНОВЛЕНИЕ

ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

О проекте постановления Верховного Совета Республики Хакасия

«О предложении депутатов Верховного Совета Республики Хакасия

О.А. Иванова, Ю.А. Шпигальских и В.Н. Штыгашева

о разработке и внесении в порядке законодательной инициативы

в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации

проекта федерального закона «О внесении изменений в статью 284

части второй Налогового кодекса Российской Федерации»

Рассмотрев проект постановления Верховного Совета Республики Хакасия «О предложении депутатов Верховного Совета Республики Хакасия О.А. Иванова, Ю.А. Шпигальских и В.Н. Штыгашева о разработке и внесении в порядке законодательной инициативы в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона «О внесении изменений в статью 284 части второй Налогового кодекса Российской Федерации»,

Президиум Верховного Совета Республики Хакасия

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

1. Внести проект постановления Верховного Совета Республики Хакасия «О предложении депутатов Верховного Совета Республики Хакасия О.А. Иванова, Ю.А. Шпигальских и В.Н. Штыгашева о разработке и внесении в порядке законодательной инициативы в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона «О внесении изменений в статью 284 части второй Налогового кодекса Российской Федерации» на рассмотрение очередной сессии Верховного Совета республики Хакасия.

2. Направить указанный проект постановления Верховного Совета Республики Хакасия депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия, в Контрольно-счетную палату Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы, в комитеты и комиссии Верховного Совета Республики Хакасия для подготовки замечаний и предложений, а также в правовой отдел Аппарата Верховного Совета Республики Хакасия для дачи заключения.

3. Назначить ответственным в работе над проектом постановления Верховного Совета Республики Хакасия «О предложении депутатов Верховного Совета Республики Хакасия О.А. Иванова, Ю.А. Шпигальских и В.Н. Штыгашева о разработке и внесении в порядке законодательной инициативы в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона «О внесении изменений в статью 284 части второй Налогового кодекса Российской Федерации» комитет Верховного Совета Республики Хакасия по бюджету и налоговой политике, в который направить до 03 июля 2020 года замечания и предложения.

4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                В.Н. Штыгашев

г. Абакан

30 июня 2020 года

№ 189-п