Пояснительная записка
к проекту закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статью 2 и
приложение 2 к Закону Республики Хакасия «О наделении органов местного
самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия
государственными полномочиями по созданию, организации и обеспечению
деятельности административных комиссий в Республике Хакасия»
Проект закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статью 2 и приложение 2 к Закону Республики Хакасия «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия государственными полномочиями по созданию, организации и обеспечению деятельности административных комиссий в Республике Хакасия» (далее - законопроект) разработан с целью приведения республиканского законодательства в соответствие с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Предметом законодательного регулирования данного законопроекта являются правоотношения, возникающие при наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия государственными полномочиями по созданию, организации и обеспечению деятельности административных комиссий в Республике Хакасия.
Федеральным законом от 02.08.2019 № Э07-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в целях совершенствования межбюджетных отношений» статья 140 Бюджетного кодекса Российской Федерации дополнена пунктом 2.1, согласно которому законы субъекта Российской Федерации, предусматривающие предоставление местным бюджетам субвенций из бюджета субъекта Российской Федерации, должны содержать порядок определения общего объема субвенций для осуществления переданных полномочий и показатели (критерии) распределения между муниципальными образованиями общего объема таких субвенций.
В соответствии со статьей 1 Закона Республики Хакасия от 29.04.2009 № 25- ЗРХ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия государственными полномочиями по созданию, организации и обеспечению деятельности административных комиссий в Республике Хакасия» (далее - Закон Республики Хакасия от 29.04.2009 № 25-ЗРХ) государственными полномочиями по созданию, организации и обеспечению деятельности административных комиссий в Республике Хакасия, наделены органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов республики.
Согласно пункту 3 статьи 140 Бюджетного кодекса Российской Федерации, целях финансового обеспечения расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении государственных полномочий, из бюджета субъекта Российской Федерации выделяются субвенции местным бюджетам.
Законом Республики Хакасия от 29.04.2009 № 25-ЗРХ закреплены положения о финансовом обеспечении расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении государственных полномочий, и утверждена методика расчета общего объема субвенций, предоставляемых местным бюджетам из республиканского бюджета Республики Хакасия на
осуществление государственных полномочий по созданию, организации и обеспечению деятельности административных комиссий.
В связи с изменениями в Бюджетном кодексе Российской Федерации возникла необходимость внесения изменений в статью 2 Закона Республики Хакасия от 29.04.2009 № 25-ЗРХ в части уточнения порядка определения общего объема субвенций, предоставляемых из республиканского бюджета местным бюджетам, а также показателя (критерия) распределения между муниципальными образованиями общего объема таких субвенций и методики распределения вышеуказанных субвенций, а также в приложение 2 данного закона.
Проект постановления не подлежит оценке регулирующего воздействия в соответствии с постановлением Правительства Республики Хакасия от 02.12.2013 № 671 (с последующими изменениями) «Об утверждении Порядка оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Республики Хакасия и Порядка проведения экспертизы нормативных правовых актов Республики Хакасия, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности
Исполняющая обязанности
Министра по делам юстиции
и региональной безопасности
Республики Хакасия Е. Кудинова