Пояснительная записка
к проекту закона Республики Хакасия «О внесении изменений
в Закон Республики Хакасия «О налоговой ставке
при применении упрощенной системы налогообложения»
Предметом правового регулирования проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О налоговой ставке при применении упрощенной системы налогообложения» (далее - проект закона) являются правоотношения, связанные с полномочиями субъектов Российской Федерации по установлению пониженных налоговых ставок при применении упрощенной системы налогообложения на основании статьи 346.20 Налогового кодекса Российской Федерации.
Целью проекта закона является установление в Законе Республики Хакасия от 16 ноября 2009 года № 123-3PX «О налоговой ставке при применении упрощенной системы налогообложения» (далее - Закон Республики Хакасия) положений, направленных на оказание государственной поддержки деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства, занятых в социально-значимой сфере, а именно осуществляющих розничную торговлю лекарственными средствами в специализированных магазинах (аптеках).
Статьей 346.20 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что в случае, если объектом налогообложения являются доходы, законами субъектов Российской Федерации могут быть установлены налоговые ставки в пределах от 1 до 6 процентов в зависимости от категорий налогоплательщиков. В случае, если объектом налогообложения являются доходы, уменьшенные на величину расходов, законами субъектов Российской Федерации могут быть установлены дифференцированные налоговые ставки в пределах от 5 до 15 процентов в зависимости от категорий налогоплательщиков.
Проектом закона предлагается установить для налогоплательщиков, у которых за соответствующий отчетный (налоговый) период не менее 70 процентов дохода составил доход по виду деятельности «Торговля розничная лекарственными средствами в специализированных магазинах (аптеках)» (47.73), налоговые ставки в следующих размерах:
1,5 процента - в случае, если объектом налогообложения являются доходы;
5 процентов - в случае, если объектом налогообложения являются доходы, уменьшенные на величину расходов.
Кроме того проектом закона предлагается ограничить срок действия указанных пониженных ставок - с 01 января по 31 декабря 2021 года. Это позволит обеспечить в перспективе пересмотр ставок с учетом изменения экономической ситуации и доходной базы республиканского бюджета.
В результате принятия проекта закона возможное снижение доходов республиканского бюджета от налогоплательщиков, применяющих в настоящее время упрощенную систему налогообложения, оценивается в сумме не более 3 млн. рублей.
В тоже время, в связи с отменой с 2021 года системы налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности, ожидается рост количества налогоплательщиков, применяющих упрощенную систему налогообложения, в том числе осуществляющих розничную торговлю лекарственными средствами в специализированных магазинах (аптеках), и, как следствие, рост суммы поступлений налога по данному виду деятельности, который перекроет выпадающие доходы.
Депутат
Верховного Совета
Республики Хакасия Е.В. Молостов