Повестка дня заседания, 07 октября 2020, 10:00

Вопрос №1

О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/74-7 «О внесении изменения в статью 7 Закона Республики Хакасия «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Республики Хакасия»

  • Докладывает:
    Шулбаев Василий Иванович
    председатель комитета Верховного Совета Республики Хакасия по экономической политике, промышленности, строительству и транспорту


 

Материалы по вопросу:

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

ПРЕЗИДИУМ

 

Проект

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/74-7 

«О внесении изменения в статью 7 Закона Республики Хакасия

«О государственном регулировании производства и оборота 

этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции 

на территории Республики Хакасия»

 

Рассмотрев проект закона Республики Хакасия № 15-37/74-7 «О внесении изменения в статью 7 Закона Республики Хакасия «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Республики Хакасия», внесенный депутатом Верховного Совета Республики Хакасия В.И. Шулбаевым,

Президиум Верховного Совета Республики Хакасия

 

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

 

1. Проект закона Республики Хакасия № 15-37/74-7 «О внесении изменения в статью 7 Закона Республики Хакасия «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Республики Хакасия» считать представленным.

2. Направить указанный проект закона Республики Хакасия депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы, в комитеты и комиссии Верховного Совета Республики Хакасия для подготовки замечаний и предложений, а также в правовой отдел Аппарата Верховного Совета Республики Хакасия для дачи заключения.

Назначить ответственным в работе над проектом закона Республики Хакасия № 15-37/74-7 «О внесении изменения в статью 7 Закона Республики Хакасия «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Республики Хакасия» комитет Верховного Совета Республики Хакасия по экономической политике, промышленности, строительству и транспорту, в который направить до ___ октября 2020 года замечания и предложения.

3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по экономической политике, промышленности, строительству и транспорту с учетом поступивших замечаний и предложений подготовить указанный проект закона Республики Хакасия к рассмотрению в первом чтении на очередной сессии Верховного    Совета Республики Хакасия.

4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

 

 

 

 

 

Председатель 

Верховного Совета 

Республики Хакасия                                                                   В.Н. Штыгашев

 

г. Абакан

___ ____________ 2020 года

 

№ __________

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ

 

ДЕПУТАТ

Верховного Совета Республики Хакасия

седьмого созыва

(2018 – 2023 гг.)

 

 
06 октября 2020 г.

   

 

Верховный Совет

Республики Хакасия

 

 

В соответствии со статьей 86 Конституции Республики Хакасия и ста­тьями 59-60 Регламента Верховного Совета Республики Хакасия в порядке законодательной инициативы вношу на рассмотрение Верховного Совета Республики Хакасия проект закона Республики Хакасия «О внесении изменения в статью 7 Закона Республики Хакасия «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Республики Хакасия».

 

Приложение: на 6 л.

1. Проект закона Республики Хакасия «О внесении изменения в статью 7 Закона Республики Хакасия «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Республики Хакасия» на 1 л. в 1 экз.

2. Пояснительная записка к проекту закона Республики Хакасия «О внесении изменения в статью 7 Закона Республики Хакасия «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Республики Хакасия» на 1 л. в 1 экз.

3. Информация о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования на 1 л. в 1 экз.

4. Перечень законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению или изменению в связи с принятием Закона Республики Хакасия «О внесении изменения в статью 7 Закона Республики Хакасия «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Республики Хакасия» на 1 л. в 1 экз.

 

5. Перечень предложений о разработке нормативных правовых актов, принятие которых необходимо для реализации Закона Республики Хакасия «О внесении изменения в статью 7 Закона Республики Хакасия «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Республики Хакасия» на 1 л. в 1 экз.

6. Финансово-экономическое обоснование проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменения в статью 7 Закона Республики Хакасия «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Республики Хакасия» на 1 л. в 1 экз.

 

 

 

Депутат 

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                    В.И. Шулбаев

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ

 

Вносится депутатом

Верховного Совета

Республики Хакасия

В.И. Шулбаевым

 

Проект

№15-37/74-7

ЗАКОН

РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

 

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ 

В СТАТЬЮ 7 ЗАКОНА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

«О ГОСУДАРСТВЕННОМ РЕГУЛИРОВАНИИ ПРОИЗВОДСТВА 

И ОБОРОТА ЭТИЛОВОГО СПИРТА, АЛКОГОЛЬНОЙ 

И СПИРТОСОДЕРЖАЩЕЙ ПРОДУКЦИИ 

НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ»

 

Принят Верховным Советом Республики Хакасия _________ 2020 года

 

Статья 1

 

Внести в статью 7 Закона Республики Хакасия от 20 декабря 2005 года № 94-ЗРХ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Республики Хакасия» («Вестник Хакасии», 2005, № 67; 2006, № 36; 2009, № 6; 2010, № 25; 2011, № 110; 2013, № 47; 2014, № 91; 2015, № 58; 2016, № 44; 2017, № 76; 2018; № 18; 2019, № 14) изменение, дополнив ее частью 31 следующего содержания:

«31. Розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в объектах общественного питания, расположенных в многоквартирных домах и (или) на прилегающих к ним территориях, допускается только в указанных объектах общественного питания, имеющих зал обслуживания посетителей общей площадью не менее 20 квадратных метров.».

 

Статья 2

 

Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

 

Глава Республики Хакасия –

Председатель Правительства

Республики Хакасия                                                                 В.О. Коновалов

 

г. Абакан 

___ ____________ 2020 года

 

№ __________

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

 

к проекту закона Республики Хакасия

«О внесении изменения в статью 7 Закона Республики Хакасия 

«О государственном регулировании производства и оборота

этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции

на территории Республики Хакасия»

 

 

Целью проекта закона «О внесении изменения в статью 7 Закона Республики Хакасия «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Республики Хакасия» (далее – проект закона) является приведение в соответствие с федеральным законодательством.

Предметом законодательного регулирования проекта закона являются отдельные правоотношения в сфере государственного регулирования оборота алкогольной продукции на территории Республики Хакасия, отнесенные к полномочиям органов государственной власти Республики Хакасия.

В Федеральный закон от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее – Федеральный закон № 171-ФЗ) внесены изменения, согласно которым розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в обозначенных объектах общепита допускается только при наличии в них зала обслуживания посетителей общей площадью не менее 20 кв. м.

Согласно информации органов государственной власти Республики Хакасия от жителей, проживающих в многоквартирных домах, на первых этажах которых расположены торговые объекты и осуществляется розничная продажа алкогольной продукции, жалобы о правонарушениях не поступали, кроме того, в Республике Хакасия всего 55 указанных торговых объектов и один из них площадью менее 20 кв. м., остальные большей площади.

Между тем, введение дополнительных ограничений на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в объектах общественного питания, расположенных в многоквартирных домах и (или) на прилегающих к ним территориях, существенно усложнит условия деятельности хозяйствующих субъектов, что может привести к массовому закрытию торговых объектов, сокращению рабочих мест, росту рынка продаж нелегальной и контрафактной продукции, в связи с чем дополнительное ограничение на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в обозначенных объектах общепита не требуются.

На основании изложенного, проектом закона предлагается Закон Республики Хакасия от 20.12.2005 № 94-ЗРХ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Республики Хакасия» привести в соответствие с  Федеральным законом № 171-ФЗ, установив ограничение на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в обозначенных объектах общепита, при наличии в них зала обслуживания посетителей общей площадью не менее 20 кв. м. 

 

 

 

 

 

Депутат 

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                    В.И. Шулбаев

 

ИНФОРМАЦИЯ

о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования

 

 

Общественные отношения, охватываемые проектом закона Республики Хакасия «О внесении изменения в статью 7 Закона Республики Хакасия «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Республики Хакасия», в настоящее время регулируются следующими нормативными правовыми актами:

1. Конституцией Российской Федерации;

2. Федеральным законом от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции»;

3. Конституцией Республики Хакасия;

4. Законом Республики Хакасия от 20 декабря 2005 года № 94-ЗРХ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Республики Хакасия».

 

 

 

Депутат 

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                    В.И. Шулбаев

ПЕРЕЧЕНЬ 

законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия, 

подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению 

или изменению в связи с принятием Закона Республики Хакасия 

«О внесении изменения в статью 7 Закона Республики Хакасия 

«О государственном регулировании производства и оборота

этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции

на территории Республики Хакасия»

 

 

Принятие Закона Республики Хакасия «О внесении изменения в статью 7 Закона Республики Хакасия «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Республики Хакасия» не потребует признания утратившими силу, приостановления или изменения законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия.

 

 

 

 

 

Депутат 

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                    В.И. Шулбаев


 

ПЕРЕЧЕНЬ

предложений о разработке нормативных правовых актов, 

принятие которых необходимо для реализации Закона Республики Хакасия

«О внесении изменения в статью 7 Закона Республики Хакасия 

«О государственном регулировании производства и оборота

этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции

на территории Республики Хакасия»

 

 

Для реализации Закона Республики Хакасия «О внесении изменения в статью 7 Закона Республики Хакасия «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Республики Хакасия» не потребуется разработки и принятия нормативных правовых актов Республики Хакасия. 

 

 

 

 

 

Депутат

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                    В.И. Шулбаев

ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ

проекта закона Республики Хакасия 

«О внесении изменения в статью 7 Закона Республики Хакасия 

«О государственном регулировании производства и оборота

этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции

на территории Республики Хакасия»

 

 

Принятие проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменения в статью 7 Закона Республики Хакасия «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Республики Хакасия» не потребует дополнительных расходов за счет средств республиканского бюджета Республики Хакасия.

 

 

 

 

 

Депутат 

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                    В.И. Шулбаев

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

 

Вносится депутатом 

Верховного Совета

Республики Хакасия

В.И. Шулбаевым

 

Проект

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/74-7

«О внесении изменения в статью 7 Закона Республики Хакасия

«О государственном регулировании производства и оборота

этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции

на территории Республики Хакасия»

 

Верховный Совет Республики Хакасия

 

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

 

1. Принять в первом чтении проект закона Республики Хакасия № 15-37/74-7 «О внесении изменения в статью 7 Закона Республики Хакасия «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Республики Хакасия», внесенный депутатом Верховного Совета Республики Хакасия В.И. Шулбаевым.

2. Направить указанный законопроект депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы.

Установить, что поправки к указанному законопроекту направляются в комитет Верховного Совета Республики Хакасия по экономической политике, промышленности, строительству и транспорту до ___________ 2020 года.

3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по экономической политике, промышленности, строительству и транспорту доработать указанный законопроект с учетом поступивших поправок и внести его на рассмотрение Верховного Совета Республики Хакасия во втором чтении.

4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

 

 

 

 

 

Председатель

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                  В.Н. Штыгашев

 

г. Абакан

___ ____________ 2020 года

 

№ __________

 

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

 

Вносится депутатом 

Верховного Совета

Республики Хакасия

В.И. Шулбаевым

 

Проект

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

О Законе Республики Хакасия 

«О внесении изменения в статью 7 Закона Республики Хакасия

«О государственном регулировании производства и оборота

этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции

на территории Республики Хакасия»

 

Верховный Совет Республики Хакасия

 

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

 

1. Принять Закон Республики Хакасия «О внесении изменения в статью 7 Закона Республики Хакасия «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Республики Хакасия».

2. Направить указанный Закон Республики Хакасия Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия для подписания и обнародования.

3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

 

 

 

 

 

Председатель

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                  В.Н. Штыгашев

 

г. Абакан

___ ____________ 2020 года

 

№ __________

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

 

О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/74-7 

«О внесении изменения в статью 7 Закона Республики Хакасия

«О государственном регулировании производства и оборота 

этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции 

на территории Республики Хакасия»

 

Рассмотрев проект закона Республики Хакасия № 15-37/74-7 «О внесении изменения в статью 7 Закона Республики Хакасия «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Республики Хакасия», внесенный депутатом Верховного Совета Республики Хакасия В.И. Шулбаевым,

Президиум Верховного Совета Республики Хакасия

 

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

 

1. Проект закона Республики Хакасия № 15-37/74-7 «О внесении изменения в статью 7 Закона Республики Хакасия «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Республики Хакасия» считать представленным.

2. Направить указанный проект закона Республики Хакасия депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы, в комитеты и комиссии Верховного Совета Республики Хакасия для подготовки замечаний и предложений, а также в правовой отдел Аппарата Верховного Совета Республики Хакасия для дачи заключения.

Назначить ответственным в работе над проектом закона Республики Хакасия № 15-37/74-7 «О внесении изменения в статью 7 Закона Республики Хакасия «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Республики Хакасия» комитет Верховного Совета Республики Хакасия по экономической политике, промышленности, строительству и транспорту, в который направить до 21 октября 2020 года замечания и предложения.

3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по экономической политике, промышленности, строительству и транспорту с учетом поступивших замечаний и предложений подготовить указанный проект закона Республики Хакасия к рассмотрению в первом чтении на очередной сессии Верховного Совета Республики Хакасия.

4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

 

 

 

 

 

Председатель 

Верховного Совета 

Республики Хакасия                                                                 В.Н. Штыгашев

 

г. Абакан

07 октября 2020 года

 

№ 234-п