ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту закона Республики Хакасия
«О внесении изменения в статью 7 Закона Республики Хакасия
«О государственном регулировании производства и оборота
этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции
на территории Республики Хакасия»
Целью проекта закона «О внесении изменения в статью 7 Закона Республики Хакасия «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Республики Хакасия» (далее – проект закона) является приведение в соответствие с федеральным законодательством.
Предметом законодательного регулирования проекта закона являются отдельные правоотношения в сфере государственного регулирования оборота алкогольной продукции на территории Республики Хакасия, отнесенные к полномочиям органов государственной власти Республики Хакасия.
В Федеральный закон от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее – Федеральный закон № 171-ФЗ) внесены изменения, согласно которым розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в обозначенных объектах общепита допускается только при наличии в них зала обслуживания посетителей общей площадью не менее 20 кв. м.
Согласно информации органов государственной власти Республики Хакасия от жителей, проживающих в многоквартирных домах, на первых этажах которых расположены торговые объекты и осуществляется розничная продажа алкогольной продукции, жалобы о правонарушениях не поступали, кроме того, в Республике Хакасия всего 55 указанных торговых объектов и один из них площадью менее 20 кв. м., остальные большей площади.
Между тем, введение дополнительных ограничений на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в объектах общественного питания, расположенных в многоквартирных домах и (или) на прилегающих к ним территориях, существенно усложнит условия деятельности хозяйствующих субъектов, что может привести к массовому закрытию торговых объектов, сокращению рабочих мест, росту рынка продаж нелегальной и контрафактной продукции, в связи с чем дополнительное ограничение на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в обозначенных объектах общепита не требуются.
На основании изложенного, проектом закона предлагается Закон Республики Хакасия от 20.12.2005 № 94-ЗРХ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Республики Хакасия» привести в соответствие с Федеральным законом № 171-ФЗ, установив ограничение на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в обозначенных объектах общепита, при наличии в них зала обслуживания посетителей общей площадью не менее 20 кв. м.
Депутат
Верховного Совета
Республики Хакасия В.И. Шулбаев