Пояснительная записка к проекту закона Республики Хакасия
«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия от 08.12.2014 № 114-ЗРХ
«Об установлении на территории Республики Хакасия случаев, при которых
не требуется разрешения на строительство»»
Внесение изменений в Закон Республики Хакасия от 08.12.2014 № 114-ЗРХ (в редакции Закона Республики Хакасия от 04.07.2016 № 47-ЗРХ, от 12.12.2016 № 95- ЗРХ) «Об установлении на территории Республики Хакасия случаев, при которых не требуется получение разрешения на строительство» требуется для преодоления бюрократического барьера при строительстве элементов благоустройства, в том числе внутриквартальных проездов, тротуаров, пешеходных дорожек, детских площадок, ограждений, открытых плоскостных спортивных сооружений, остановочных пунктов общественного транспорта, малых архитектурных форм, элементов мест отдыха и озеленения (сквер, парк).
Для получения разрешения на строительство или реконструкцию объекта капитального строительства, например, тротуара, необходимо предоставить следующие документы:
- реквизиты проекта планировки территории и проекта межевания территории;
- результаты инженерных изысканий и следующие материалы, содержащиеся в утвержденной в соответствии с частью 15 статьи 48 Градостроительного Кодекса проектной документации.
Подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории на тротуар протяженность 1 километр стоит ориентировочно 200 тыс. рублей.
Инженерные изыскания для проектирования тротуара обойдутся ориентировочно 100 тыс. рублей.
Подготовка проектно-сметной документации будет стоить ориентировочно 200-300 тыс. рублей.
Стоимость работ по строительству данного тротуара будет стоить ориентировочно 500-600 тыс. рублей.
На сегодняшний день подготовка проектно-сметной документации в большинстве случаев по стоимости равноценна стоимости самого строительства и не под силу муниципальным образованиям. Внесение изменений в Закон Республики Хакасия от 08.12.2014 № 114-ЗРХ (в редакции Закона Республики Хакасия от 04.07.2016 № 47-ЗРХ, от 12.12.2016 № 95-ЗРХ) «Об установлении на территории Республики Хакасия случаев, при которых не требуется получение разрешения на строительство» облегчит муниципальным образованиям Республики Хакасия оформление подобных объектов.
Изучив законодательство других регионов Российской Федерации, уже приняты законопроекты в данном вопросе.
Например, Закон Пермского края от 14.09.2011 № 805-ПК выдача разрешений на строительство не требуется в случаях, установленных Градостроительным кодексом Российской Федерации, а также в случаях (пункт 3 статья 20):
- строительства, реконструкции элементов благоустройства, в том числе внутриквартальных проездов, тротуаров, пешеходных дорожек, детских площадок, ограждений, открытых плоскостных спортивных сооружений, остановочных пунктов общественного транспорта, малых архитектурных форм, элементов оборудования мест отдыха и озеленения.
Муниципальные образования участвуют в различных программах таких как «Формирование комфортной городской среды», «Безопасные и качественные дороги» в рамках которых выделяются денежные средства на строительные работы, а подготовки проектной документации и формирование земельных участков ложится на плечи муниципальных образований.
Многие муниципалитеты не имеют возможности изыскать денежные средства даже на проектно-сметные работы и поэтому внесение изменений в Закон Республики Хакасия от 08.12.2014 № 114-ЗРХ (в редакции Закона Республики Хакасия от 04.07.2016 № 47-ЗРХ, от 12.12.2016 № 95-ЗРХ) «Об установлении на территории Республики Хакасия случаев, при которых не требуется получение разрешения на строительство» позволит более эффективно работать муниципальным образованиям Республики Хакасия.
Председатель
Совета депутатов
Усть-Абаканского поссовета М.А. Губина