Повестка дня заседания, 30 октября 2020, 10:00

Вопрос №6

О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/90-7 «О приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Республики Хакасия»

  • Докладывает:
    Тугужеков Игорь Афанасьевич
    исполняющий обязанности министра финансов Республики Хакасия


 

Материалы по вопросу:

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

ПРЕЗИДИУМ

 

 Проект

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/90-7

«О приостановлении действия отдельных положений

законодательных актов Республики Хакасия»

 

Рассмотрев проект закона Республики Хакасия № 15-37/90-7 «О приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Республики Хакасия», внесенный Главой Республики Хакасия – Председателем Правительства Республики Хакасия,

Президиум Верховного Совета Республики Хакасия

 

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

 

1. Проект закона Республики Хакасия № 15-37/90-7 «О приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Республики Хакасия» считать представленным.

2. Направить указанный проект закона Республики Хакасия депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы, в комитеты и комиссии Верховного Совета Республики Хакасия для подготовки замечаний и предложений, а также в Контрольно-счётную палату Республики Хакасия и правовой отдел Аппарата Верховного Совета Республики Хакасия для дачи заключений.

Назначить ответственным в работе над проектом закона Республики Хакасия № 15-37/90-7«О приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Республики Хакасия» комитет Верховного Совета Республики Хакасия по бюджету и налоговой политике, в который направить до ________ 2020 года замечания и предложения.

3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по бюджету и налоговой политике с учетом поступивших замечаний и предложений подготовить указанный проект закона Республики Хакасия к рассмотрению в первом чтении на очередной сессии Верховного Совета Республики Хакасия.

4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

 

 

 

 

 

Председатель

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                В.Н. Штыгашев

 

г. Абакан

___ ____________ 2020 года

 

№ __________

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ПРАВИТЕЛЬСТВО

РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

 

29.10.2020 №ИВ-2834 

Председателю

Верховного Совета

Республики Хакасия

Штыгашеву В.Н.

 

О проекте закона Республики Хакасия
«О приостановлении действия отдельных
положений законодательных актов
Республики  Хакасия»

 

 

Уважаемый Владимир Николаевич!

 

В соответствии со статьей 86 Конституции Республики Хакасия в порядке законодательной инициативы вношу на рассмотрение Верховного Совета Республики Хакасия проект закона Республики Хакасия «О приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Республики  Хакасия».

 

Приложения:

1.Проект закона Республики Хакасия «О приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Республики Хакасия» на 2 л. в 1 экз.;

2. Пояснительная записка к проекту закона Республики Хакасия
«О приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Республики Хакасия» на 2 л. в 1 экз.;

3. Информация о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования на 1 л. в 1 экз.;

4. Перечень законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению или изменению в связи с принятием закона Республики Хакасия
«О приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Республики Хакасия» на 1 л. в 1 экз.;

5. Перечень предложений о разработке нормативных правовых актов, принятие которых необходимо для реализации закона Республики Хакасия
«О приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Республики Хакасия» на 1 л. в 1 экз.;

6. Финансово-экономическое обоснование к проекту закона Республики Хакасия «О приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Республики Хакасия» на 1 л. в 1 экз.;

7. Копии текста законопроекта и материалов к нему на магнитном носителе.

 

 

 

 

Исполняющая обязанности Главы

Республики Хакасия – Председателя

Правительства Республики Хакасия                                                             И.И. Войнова

 

 

 

 

 

 

 

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ

                                                             

Вносится

Главой Республики Хакасия –

Председателем Правительства

Республики Хакасия

 

Проект № 15-37/90-7

 

ЗАКОН

РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

 

О ПРИОСТАНОВЛЕНИИ ДЕЙСТВИЯ ОТДЕЛЬНЫХ ПОЛОЖЕНИЙ
ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ АКТОВ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

 

 

Принят Верховным Советом Республики Хакасия ___ _______  2020 года

 

Статья 1

 

1. Приостановить с 01 января 2021 года до 31 декабря 2021 года включительно действие:

1) абзаца второго пункта 2 приложения 1 к Закону Республики Хакасия от 26 марта 2003 года № 15 «О Государственной премии Республики Хакасия имени Н.Ф. Катанова» («Вестник Хакасии», 2003, № 25; 2009, № 5; 2011, № 16; 2013, № 25, № 80) в части регулирования вопросов ежегодного увеличения (индексации) размера премии;

2) части третьей статьи 4 Закона Республики Хакасия от 09 ноября 2004 года № 78 «О государственном пособии на ребенка в Республике Хакасия» («Вестник Хакасии», 2004, № 54; 2005, № 50; 2008, № 42; 2009, № 81; 2013, № 87; 2014, № 72; 2016, № 27, № 70; 2018, № 83; 2020, № 21);

3) абзаца третьего части 1 статьи 13, части 8 статьи 51 Закона Республики Хакасия от 28 февраля 2006 года № 9-ЗРХ «О государственных должностях Республики Хакасия и государственной гражданской службе Республики Хакасия», а также абзаца второго пункта 11 приложения 3 к указанному Закону Республики Хакасия («Вестник Хакасии», 2006, № 12, № 36, № 66; 2007, № 85; 2008, № 42; 2009, № 28, № 40, № 80; 2010, № 56, № 89; 2011, № 35, № 61, № 87, № 122; 2012, № 60; 2013, № 25, № 32, № 63, № 72; 2014, № 23, № 89; 2015, № 16, № 21, № 58; «Хакасия», 2015, 21 августа, № 159; «Вестник Хакасии», 2015, № 67; 2016, № 11, № 70, № 98; 2017, № 39, № 85; 2018, № 8, № 14, 47; 2019, № 14, № 27, № 45, № 86; 2020, № 48);

4) главы 2 Закона Республики Хакасия от 15 февраля 2011 года № 13-ЗРХ «О порядке предоставления гражданам, обеспечиваемым жилыми помещениями в соответствии с Федеральным законом от 8 декабря 2010 года № 342-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О статусе военнослужащих» и об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан», жилых помещений и наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями отдельных категорий граждан» («Вестник Хакасии», 2011, № 16; 2012, № 107; 2013, № 87; 2014, № 28; 2015, № 16, № 86; 2016, № 20; 2019, №70, №86; 2020, №57);

5) части 1 статьи 2 Закона Республики Хакасия от 31 мая 2011 года № 47-ЗРХ «О дополнительных мерах социальной поддержки членов семей военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, государственной противопожарной службы, других государственных органов исполнительной власти, погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей)» («Вестник Хакасии», 2011, № 48; 2014, № 72) в части регулирования вопросов ежегодной индексации размера ежемесячного пособия.

2. Решение об индексации государственных пособий, предусмотренных законодательными актами Республики Хакасия, указанными в пунктах 2, 5 части 1 настоящей статьи, принимается Правительством Республики Хакасия в пределах средств, предусмотренных на указанные цели в законе о республиканском бюджете Республики Хакасия на очередной финансовый год и плановый период.

 

 

Статья 2

 

Настоящий Закон вступает в силу с 01 января 2021 года.

 

 

 

 

Глава Республики Хакасия –

Председатель Правительства

Республики Хакасия                                                                      В.О. Коновалов

 

 

г. Абакан

____  __________ 2020 года

№_______________

 

 

Пояснительная записка

к проекту закона Республики Хакасия «О приостановлении действия отдельных
положений законодательных актов Республики Хакасия»

 

Предметом законодательного регулирования проекта закона Республики Хакасия «О приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Республики Хакасия» (далее – проект закона) являются правоотношения в сфере предоставления дополнительных мер социальной поддержки определенным категориям граждан в Республике Хакасия.

Проект закона подготовлен в соответствии со статьей 85 Бюджетного кодекса Российской Федерации и разработан в целях обеспечения сбалансированности республиканского бюджета Республики Хакасия на 2021 год.

Проектом закона предлагается приостановить действие отдельных законодательных актов Республики Хакасия в части индексации в 2021 году размеров:

Государственной премии Республики Хакасия имени Н.Ф. Катанова;

денежного содержания лиц, замещающих государственные должности, а также окладов денежного содержания по должностям гражданской службы и доплаты к государственной или страховой пенсии лицам, замещавшим должности гражданской службы Республики Хакасия и должности гражданской службы Республики Хакасия;

ежемесячного пособия членов семей военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, государственной противопожарной службы, других государственных органов исполнительной власти, погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей);

государственного ежемесячного пособия на ребенка в Республике Хакасия.

Кроме того, проектом федерального бюджета  на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов не предусмотрено предоставление  субвенций из федерального бюджета бюджету Республики Хакасия на осуществление органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных им полномочий Российской Федерации по обеспечению жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы (службы), и приравненных к ним лиц. В связи с этим на 2021 год отсутствует необходимость наделения органов местного самоуправления государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями отдельных категорий граждан.

Проектом закона предлагается приостановить действие отдельных положений законодательных актов Республики Хакасия, в том числе:

1) абзаца второго пункта 2 приложения 1 к Закону Республики Хакасия от 26 марта 2003 года № 15 «О Государственной премии Республики Хакасия имени Н.Ф. Катанова»;

2) части третьей статьи 4 Закона Республики Хакасия от 09 ноября
2004 года № 78 «О государственном пособии на ребенка в Республике Хакасия»;

3) абзаца третьего части 1 статьи 13, части 8 статьи 51 Закона Республики Хакасия от 28 февраля 2006 года № 9-ЗРХ «О государственных должностях Республики Хакасия и государственной гражданской службе Республики Хакасия», а также абзаца второго пункта 11 приложения 3 к указанному Закону Республики Хакасия;

4) главы 2 Закона Республики Хакасия от 15 февраля 2011 года
№ 13-ЗРХ «О порядке предоставления гражданам, обеспечиваемым жилыми помещениями в соответствии с Федеральным законом от 8 декабря 2010 года № 342-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О статусе военнослужащих» и об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан», жилых помещений и наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями отдельных категорий граждан»;

5) части 1 статьи 2 Закона Республики Хакасия от 31 мая 2011 года
№ 47-ЗРХ «О дополнительных мерах социальной поддержки членов семей военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, государственной противопожарной службы, других государственных органов исполнительной власти, погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей)».

Проект закона оценке регулирующего воздействия не подлежит, так как не затрагивает вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности в Республике Хакасия.

 

 

 

 

Исполняющий обязанности министра

финансов Республики Хакасия                                                                  И.А. Тугужеков

 

Информация о состоянии законодательства

в данной сфере правового регулирования

 

Правоотношения, охватываемые проектом закона Республики Хакасия «О приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Республики Хакасия», в настоящее время регулируются:

1) Конституцией Российской Федерации;

2) Бюджетным кодексом Российской Федерации;

3) Федеральным законом от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»;

4) Конституцией Республики Хакасия;

5) Законом Республики Хакасия от  15.02.2011 № 13-ЗРХ «О порядке предоставления гражданам, обеспечиваемым жилыми помещениями в соответствии с Федеральным законом от 8 декабря 2010 года № 342-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О статусе военнослужащих» и об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан», жилых помещений и наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями отдельных категорий граждан»;

6) Законом Республики Хакасия от 26.03.2003 № 15 «О Государственной премии Республики Хакасия имени Н.Ф. Катанова»;

7) Законом Республики Хакасия от 09.11.2004 № 78 «О государственном пособии на ребенка в Республике Хакасия»;

8) Законом Республики Хакасия от 28.02.2006 № 9-ЗРХ «О государственных должностях Республики Хакасия и государственной гражданской службе Республики Хакасия»;

9) Законом Республики Хакасия от 31.05.2011 № 47-ЗРХ «О дополнительных мерах социальной поддержки членов семей военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, других государственных органов исполнительной власти, погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей)».

 

 

 

 

Исполняющий обязанности министра

финансов Республики Хакасия                                                                  И.А. Тугужеков

 

Перечень

законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия, подлежащих
признанию утратившими силу, приостановлению или изменению в связи с
принятием закона Республики Хакасия «О приостановлении действия отдельных
положений законодательных актов Республики Хакасия»

 

Принятие закона Республики Хакасия «О приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Республики Хакасия» не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения  законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия.

 

 

 

 

Исполняющий обязанности министра

финансов Республики Хакасия                                                                  И.А. Тугужеков

 

Перечень

предложений о разработке нормативных правовых актов, принятие которых
необходимо для реализации закона Республики Хакасия «О приостановлении
действия отдельных положений законодательных актов Республики Хакасия»

 

 

Для реализации закона Республики Хакасия «О приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Республики Хакасия» разработка и принятие иных нормативных правовых актов Республики Хакасия не потребуется.

 

 

 

 

Исполняющий обязанности министра

финансов Республики Хакасия                                                                  И.А. Тугужеков

 

 

Финансово-экономическое обоснование

к проекту закона Республики Хакасия «О приостановлении действия отдельных
положений законодательных актов Республики Хакасия»

 

Принятие проекта закона Республики Хакасия «О приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Республики Хакасия» не потребует дополнительного финансирования из республиканского бюджета Республики Хакасия.

 

 

 

 

Исполняющий обязанности министра

финансов Республики Хакасия                                                                  И.А. Тугужеков

 

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

 

Вносится

Главой Республики Хакасия –

Председателем Правительства

Республики Хакасия

 

Проект

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/90-7

«О приостановлении действия отдельных положений

законодательных актов Республики Хакасия»

 

Верховный Совет Республики Хакасия

 

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

 

1. Принять в   первом   чтении   проект   закона  Республики  Хакасия  № 15-37/90-7 «О приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Республики Хакасия», внесенный Главой Республики Хакасия – Председателем Правительства Республики Хакасия.

2. Направить указанный законопроект депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы.

Установить, что поправки к указанному законопроекту направляются в комитет Верховного Совета Республики Хакасия по бюджету и налоговой политике до _____________ 2020 года.

3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по бюджету и налоговой политике доработать указанный законопроект с учетом поступивших поправок и внести его на рассмотрение Верховного Совета Республики Хакасия во втором чтении.

4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

 

 

 

 

 

Председатель

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                       В.Н. Штыгашев

 

г. Абакан

___ ____________ 2020 года

 

№ __________

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

 

Вносится

Главой Республики Хакасия –

Председателем Правительства

Республики Хакасия

 

Проект

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

О Законе Республики Хакасия

«О приостановлении действия отдельных положений

законодательных актов Республики Хакасия»

 

Верховный Совет Республики Хакасия

 

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

 

1. Принять Закон Республики Хакасия «О приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Республики Хакасия».

2. Направить указанный Закон Республики Хакасия Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия для подписания и обнародования.

3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

 

 

 

 

 

Председатель

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                       В.Н. Штыгашев

 

г. Абакан

___ ____________ 2020 года

 

№ __________

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

 

О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/90-7

«О приостановлении действия отдельных положений 

законодательных актов Республики Хакасия»

 

Рассмотрев проект закона Республики Хакасия № 15-37/90-7 «О приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Республики Хакасия», внесенный Главой Республики Хакасия – Председателем Правительства Республики Хакасия, 

Президиум Верховного Совета Республики Хакасия

 

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

 

1. Проект закона Республики Хакасия № 15-37/90-7 «О приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Республики Хакасия» считать представленным.

2. Направить указанный проект закона Республики Хакасия депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы, в комитеты и комиссии Верховного Совета Республики Хакасия для подготовки замечаний и предложений, а также в Контрольно-счётную палату Республики Хакасия и правовой отдел Аппарата Верховного Совета Республики Хакасия для дачи заключений.

Назначить ответственным в работе над проектом закона Республики Хакасия № 15-37/90-7 «О приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Республики Хакасия» комитет Верховного Совета Республики Хакасия по бюджету и налоговой политике, в который направить до 15 ноября 2020 года замечания и предложения.

3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по бюджету и налоговой политике с учетом поступивших замечаний и предложений подготовить указанный проект закона Республики Хакасия к рассмотрению в первом чтении на очередной сессии Верховного Совета Республики Хакасия.

4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

 

 

Председатель

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                  В.Н. Штыгашев

 

г. Абакан

30 октября 2020 года

 

№ 278-п