РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
ПРЕЗИДИУМ
Проект
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/97-7
«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия
«О статусе депутата Верховного Совета Республики Хакасия»
Рассмотрев проект закона Республики Хакасия № 15-37/97-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О статусе депутата Верховного Совета Республики Хакасия», внесенный депутатом Верховного Совета Республики Хакасия С.В. Могилиной,
Президиум Верховного Совета Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Проект закона Республики Хакасия № 15-37/97-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О статусе депутата Верховного Совета Республики Хакасия» считать представленным.
2. Направить указанный проект закона Республики Хакасия депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы, в комитеты и комиссии Верховного Совета Республики Хакасия для подготовки замечаний и предложений, а также в правовой отдел Аппарата Верховного Совета Республики Хакасия для дачи заключения.
Назначить ответственным в работе над проектом закона Республики Хакасия № 15-37/97-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О статусе депутата Верховного Совета Республики Хакасия» комитет Верховного Совета Республики Хакасия по конституционному законодательству, государственному строительству, законности и правопорядку, в который направить до ____________ 2020 года замечания и предложения.
3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по конституционному законодательству, государственному строительству, законности и правопорядку с учетом поступивших замечаний и предложений подготовить указанный проект закона Республики Хакасия к рассмотрению в первом чтении на сессии Верховного Совета Республики Хакасия.
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Штыгашев
г. Абакан
___ ____________ 2020 года
№ __________
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ
ДЕПУТАТ
Верховного Совета Республики Хакасия
седьмого созыва
(2018 – 2023 гг.)
13.11.2020
Верховный Совет
Республики Хакасия
В соответствии со статьей 86 Конституции Республики Хакасия и статьей 16 Закона Республики Хакасия «О Верховном Совете Республики Хакасия» в порядке законодательной инициативы вношу на рассмотрение Верховного Совета Республики Хакасия проект закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О статусе депутата Верховного Совета Республики Хакасия».
Приложение: на 8 л.
1. Проект закона на 2 л.
2. Пояснительная записка к проекту закона на 2 л.
3. Информация о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования на 1 л.
4. Перечень законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению или изменению в связи с принятием Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О статусе депутата Верховного Совета Республики Хакасия», на 1 л.
5. Перечень предложений о разработке нормативных правовых актов, принятие которых необходимо для реализации Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О статусе депутата Верховного Совета Республики Хакасия», на 1 л.
6. Финансово-экономическое обоснование проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О статусе депутата Верховного Совета Республики Хакасия» на 1 л.
Депутат
Верховного Совета
Республики Хакасия С.В. Могилина
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ
Вносится депутатом
Верховного Совета
Республики Хакасия
С.В. Могилиной
Проект 15-37/97-7
ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
«О СТАТУСЕ ДЕПУТАТА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА
РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ»
Принят Верховным Советом Республики Хакасия __________ 2020 года
Статья 1
Внести в Закон Республики Хакасия от 28 декабря 1999 года № 72 «О статусе депутата Верховного Совета Республики Хакасия» («Вестник Хакасии», 2000, № 1 – 2; 2001, № 25, № 46 – 47; 2002, № 23; 2003, № 22 – 23; 2004, № 12, № 59; 2006, № 10; 2007, № 26; 2008, № 61; 2009, № 40; 2011, № 35; 2012, № 38; 2013, № 25; 2014, № 66; 2015, № 16, № 67, № 98; 2016, № 27; 2018, № 47; 2019, № 59) следующие изменения:
1) в части четвертой статьи 1 слова «членом Совета Федерации Федерального Собрания» заменить словом «сенатором»;
2) в статье 6:
а) в части первой слова «как на постоянной (штатной) основе, так и на непостоянной основе» заменить словами «на профессиональной постоянной основе или без отрыва от основной деятельности»;
б) в части четвертой слова «члена Совета Федерации Федерального Собрания» заменить словом «сенатора»;
в) дополнить частью восемнадцатой следующего содержания:
«Депутат Верховного Совета, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, предварительно уведомляет Верховный Совет Республики Хакасия об участии на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) в порядке, установленном законом Республики Хакасия.»;
3) статью 17 изложить в следующей редакции:
«Статья 17. Депутатский запрос, парламентский запрос
и депутатское расследование
Порядок внесения и рассмотрения депутатского запроса, парламентского запроса, а также порядок проведения депутатского расследования устанавливается Законом Республики Хакасия «О контрольной деятельности Верховного Совета Республики Хакасия».»;
4) статьи 19 и 20 признать утратившими силу;
5) в статье 29:
1) в наименовании слова «на постоянной основе» заменить словами «на профессиональной постоянной основе»;
2) в части первой слова «на постоянной основе» заменить словами «на профессиональной постоянной основе»;
6) статью 30 дополнить частью второй следующего содержания:
«Депутату Верховного Совета, осуществляющему депутатскую деятельность без отрыва от основной деятельности, для осуществления своих полномочий гарантируется сохранение места работы (должности) на период, продолжительность которого составляет в совокупности не более шести рабочих дней в месяц.»;
7) в статье 31:
1) в части первой слова «на постоянной основе» заменить словами «на профессиональной постоянной основе»;
2) в части шестой слова «на постоянной основе» заменить словами «на профессиональной постоянной основе»;
3) в части седьмой слова «на постоянной основе» заменить словами «на профессиональной постоянной основе»;
8) в статье 32 слова «на постоянной основе» заменить словами «на профессиональной постоянной основе».
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.
Глава Республики Хакасия –
Председатель Правительства
Республики Хакасия В.О. Коновалов
г. Абакан
___ ____________ 2020 года
№ __________
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ
Вносится депутатом
Верховного Совета
Республики Хакасия
С.В. Могилиной
Проект № 15-37/97-7
ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ «О СТАТУСЕ ДЕПУТАТА
ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ»
Принят Верховным Советом Республики Хакасия__________ 2020 года
Статья 1
Внести в Закон Республики Хакасия от 28 декабря 1999 года № 72 «О статусе депутата Верховного Совета Республики Хакасия» («Вестник Хакасии», 2000, № 1 - 2; 2001, № 25, № 46 - 47; 2002, № 23; 2003, № 22 - 23; 2004, № 12, № 59; 2006, № 10; 2007, № 26; 2008, № 61; 2009, № 40; 2011, № 35; 2012, № 38; 2013, № 25; 2014, № 66; 2015, № 16, № 67, № 98; 2016, № 27; 2018, № 47; 2019, № 59) следующие изменения:
1) в части четвертой статьи 1 слова «членом Совета Федерации Федерального Собрания» заменить словом «сенатором»;
2) в статье 6:
а) в части первой слова «как на постоянной (штатной) основе, так и на непостоянной основе» заменить словами «на профессиональной постоянной основе или без отрыва от основной деятельности»;
б) в части четвертой слова «члена Совета Федерации Федерального Собрания» заменить словом «сенатора»;
в) дополнить частью восемнадцатой следующего содержания:
«Депутат Верховного Совета, осуществляющий свои полномочия на профессиональной постоянной основе, предварительно уведомляет Верховный Совет Республики Хакасия об участии на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) в порядке, установленном законом Республики Хакасия.»;
3) статью 17 изложить в следующей редакции:
«Статья 17. Депутатский запрос, парламентский запрос и депутатское расследование
Порядок внесения и рассмотрения депутатского запроса, парламентского запроса, а также порядок проведения депутатского расследования устанавливается Законом Республики Хакасия от 16 ноября 2020 года № 68-ЗРХ «О контрольной деятельности Верховного Совета Республики Хакасия».»;
4) статьи 19 и 20 признать утратившими силу;
5) в статье 29:
1) в наименовании слова «на постоянной основе» заменить словами «на профессиональной постоянной основе»;
2) в части первой слова «на постоянной основе» заменить словами «на профессиональной постоянной основе»;
6) статью 30 дополнить частью второй следующего содержания:
«Депутату Верховного Совета, осуществляющему депутатскую деятельность без отрыва от основной деятельности, для осуществления своих полномочий гарантируется сохранение места работы (должности) на период, продолжительность которого составляет в совокупности не более шести рабочих дней в месяц.»;
7) в статье 31:
1) в части первой слова «на постоянной основе» заменить словами «на профессиональной постоянной основе»;
2) в части шестой слова «на постоянной основе» заменить словами «на профессиональной постоянной основе»;
3) в части седьмой слова «на постоянной основе» заменить словами «на профессиональной постоянной основе»;
8) в статье 32 слова «на постоянной основе» заменить словами «на профессиональной постоянной основе».
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.
Глава Республики Хакасия -
Председатель Правительства
Республики Хакасия В.О. Коновалов
г. Абакан
_______________ 2020 года
№ _______
Пояснительная записка
к проекту закона Республики Хакасия
«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия
«О статусе депутата Верховного Совета Республики Хакасия»
Проект закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О статусе депутата Верховного Совета Республики Хакасия» (далее – проект закона) разработан в целях приведения указанного Закона Республики Хакасия в соответствие с федеральным законодательством.
Федеральным законом от 24 апреля 2020 года № 148-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» внесены изменения в Федеральный закон от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 184-ФЗ).
Согласно пункту 1 статьи 11 Федерального закона № 184-ФЗ депутат законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации может осуществлять депутатскую деятельность в том числе без отрыва от основной деятельности.
Вместе с тем частью 1 статьи 170 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрена обязанность работодателя освобождать работника от работы с сохранением за ним места работы (должности) на время исполнения им государственных или общественных обязанностей в случаях, если в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами эти обязанности должны исполняться в рабочее время.
В целях реализации положений Трудового кодекса Российской Федерации Федеральный закон № 184-ФЗ с учетом внесенных изменений определяет временной период, в течение которого депутату, осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе, гарантируется сохранение основного рабочего места (должности) при осуществлении им депутатской деятельности – в совокупности не менее двух и не более шести рабочих дней в месяц.
На основании Федерального закона № 184-ФЗ проектом закона предлагается определить продолжительность гарантированного периода, необходимого для осуществления полномочий депутата Верховного Совета Республики Хакасия, в совокупности не более шести рабочих дней в месяц.
Кроме того, в Конституции Российской Федерации наименование государственной должности «член Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации» заменено на «сенатор Российской Федерации», в связи с этим такие же изменения предлагается внести в статьи 1 и 6 Закона Республики Хакасия «О статусе депутата Верховного Совета Республики Хакасия».
Законом Республики Хакасия «О контрольной деятельности Верховного Совета Республики Хакасия» парламентский запрос, депутатский запрос и депутатское расследование определены как формы контрольной деятельности Верховного Совета Республики Хакасия, а также определен соответственно порядок их внесения и рассмотрения Верховным Советом Республики Хакасия, а также порядок назначения и проведения депутатского расследования.
В связи с этим проектом закона предлагается в статье 17 Закона Республики Хакасия «О статусе депутата Верховного Совета Республики Хакасия» закрепить отсылочную норму к вышеуказанному Закону Республики Хакасия.
При этом статьи 19 и 20 Закона Республики Хакасия «О статусе депутата Верховного Совета Республики Хакасии», касающиеся вопросов депутатского расследования и депутатского запроса, признать утратившими силу.
В соответствии с пунктом 2 части 33 статьи 121 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие свои полномочия на профессиональной постоянной основе, предварительно уведомляют законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации об участии на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости).
Порядок такого уведомления для лиц, замещающих государственные должности Республики Хакасия на постоянной профессиональной основе, будет определен отдельным законом Республики Хакасия.
В соответствии с Законом Республики Хакасия от 28 февраля 2006 года № 9-ЗРХ «О государственных должностях Республики Хакасия и государственной гражданской службе Республики Хакасия» депутаты Верховного Совета Республики Хакасия, работающие на постоянной профессиональной основе, относятся к лицам, замещающим государственные должности Республики Хакасия, в связи с этим в проекте законе необходимо сделать отсылочную норму на закон Республики Хакасия, который будет регулировать такой порядок, в том числе и для лиц, замещающих государственные должности в Верховном Совете Республики Хакасия.
Проектом закона предлагается также привести к единообразию терминологию, касающуюся условий осуществления депутатом депутатской деятельности (на профессиональной постоянной основе или без отрыва от основной деятельности).
Депутат
Верховного Совета
Республики Хакасия С.В. Могилина
Информация
о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования
Отношения, охватываемые проектом закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О статусе депутата Верховного Совета Республики Хакасия», в настоящее время регулируются:
1) Конституцией Российской Федерации;
2) Трудовым кодексом Российской Федерации;
3) Федеральным законом от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»;
4) Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»;
5) Конституцией Республики Хакасия;
6) Законом Республики Хакасия от 28 декабря 1999 года № 72 «О статусе депутата Верховного Совета Республики Хакасия»;
7) Законом Республики Хакасия от 28 февраля 2006 года № 9-ЗРХ «О государственных должностях Республики Хакасия и государственной гражданской службе Республики Хакасия».
Депутат
Верховного Совета
Республики Хакасия С.В. Могилина
Перечень
законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия,
подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению
или изменению в связи с принятием Закона Республики Хакасия
«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия
«О статусе депутата Верховного Совета Республики Хакасия»
В связи с принятием Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О статусе депутата Верховного Совета Республики Хакасия» признания утратившим силу, приостановления или изменения законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия не потребуется.
Депутат
Верховного Совета
Республики Хакасия С.В. Могилина
Перечень
предложений о разработке нормативных правовых актов,
принятие которых необходимо для реализации Закона Республики Хакасия
«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия
«О статусе депутата Верховного Совета Республики Хакасия»
Для реализации Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О статусе депутата Верховного Совета Республики Хакасия» разработки нормативных правовых актов Республики Хакасия не потребуется.
Депутаты
Верховного Совета
Республики Хакасия С.В. Могилина
Финансово-экономическое обоснование
проекта закона Республики Хакасия
«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия
«О статусе депутата Верховного Совета Республики Хакасия»
Для реализации Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О статусе депутата Верховного Совета Республики Хакасия» финансовых средств из республиканского бюджета Республики Хакасия не потребуется.
Депутат
Верховного Совета
Республики Хакасия С.В. Могилина
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
Вносится депутатом
Верховного Совета
Республики Хакасия
С.В. Могилиной
Проект
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/97-7
«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия
«О статусе депутата Верховного Совета Республики Хакасия»
Верховный Совет Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Принять в первом чтении проект закона Республики Хакасия № 15-37/97-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О статусе депутата Верховного Совета Республики Хакасия», внесенный депутатом Верховного Совета Республики Хакасия С.В. Могилиной.
2. Направить указанный законопроект депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы.
Установить, что поправки к указанному законопроекту направляются в комитет Верховного Совета Республики Хакасия по конституционному законодательству, государственному строительству, законности и правопорядку до _________ 2020 года.
3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по конституционному законодательству, государственному строительству, законности и правопорядку доработать указанный законопроект с учетом поступивших поправок и внести его на рассмотрение Верховного Совета Республики Хакасия во втором чтении.
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Штыгашев
г. Абакан
___ ____________ 2020 года
№ __________
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
Вносится депутатом
Верховного Совета
Республики Хакасия
С.В. Могилиной
Проект
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
О Законе Республики Хакасия
«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия
«О статусе депутата Верховного Совета Республики Хакасия»
Верховный Совет Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Принять Закон Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О статусе депутата Верховного Совета Республики Хакасия».
2. Направить указанный Закон Республики Хакасия Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия для подписания и обнародования.
3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Штыгашев
г. Абакан
___ ____________ 2020 года
№ __________
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/97-7
«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия
«О статусе депутата Верховного Совета Республики Хакасия»
Рассмотрев проект закона Республики Хакасия № 15-37/97-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О статусе депутата Верховного Совета Республики Хакасия», внесенный депутатом Верховного Совета Республики Хакасия С.В. Могилиной,
Президиум Верховного Совета Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Проект закона Республики Хакасия № 15-37/97-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О статусе депутата Верховного Совета Республики Хакасия» считать представленным.
2. Направить указанный проект закона Республики Хакасия депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы, в комитеты и комиссии Верховного Совета Республики Хакасия для подготовки замечаний и предложений, а также в правовой отдел Аппарата Верховного Совета Республики Хакасия для дачи заключения.
Назначить ответственным в работе над проектом закона Республики Хакасия № 15-37/97-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О статусе депутата Верховного Совета Республики Хакасия» комитет Верховного Совета Республики Хакасия по конституционному законодательству, государственному строительству, законности и правопорядку, в который направить до 02 декабря 2020 года замечания и предложения.
3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по конституционному законодательству, государственному строительству, законности и правопорядку с учетом поступивших замечаний и предложений подготовить указанный проект закона Республики Хакасия к рассмотрению в первом чтении на сессии Верховного Совета Республики Хакасия.
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Штыгашев
г. Абакан
18 ноября 2020 года
№ 297-п