Пояснительная записка
к проекту закона Республики Хакасия «О внесении изменений
в статьи 1 и 6 Закона Республики Хакасия «О порядке предоставления
гражданам, обеспечиваемым жилыми помещениями в соответствии
с Федеральным законом от 8 декабря 2010 года № Э42-ФЗ «О внесении
изменений в Федеральный закон «О статусе военнослужащих» и об
обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан»,
жилых помещений и наделении органов местного самоуправления
муниципальных образований Республики Хакасия государственными
полномочиями по обеспечению жилыми помещениями отдельных
категорий граждан»
Предметом правового регулирования проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статьи 1 и 6 Закона Республики Хакасия «О порядке предоставления гражданам, обеспечиваемым жилыми помещениями в соответствии с Федеральным законом от 8 декабря 2010 года № 342-Ф3 «О внесении изменений в Федеральный закон «О статусе военнослужащих» и об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан», жилых помещений и наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями отдельных категорий граждан» (далее - проект закона) являются правоотношения в сфере обеспечения жилыми помещениями отдельных категорий граждан.
Целью проекта закона является приведение Закона Республики Хакасия от 15 февраля 2011 года № 13-3PX «О порядке предоставления гражданам, обеспечиваемым жилыми помещениями в соответствии с Федеральным законом от 8 декабря 2010 года № 342-Ф3 «О внесении изменений в Федеральный закон «О статусе военнослужащих» и об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан», жилых помещений и наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями отдельных категорий граждан» (далее - Закон Республики Хакасия) в соответствие с федеральным законодательством.
Статьей 1 Закона Республики Хакасия установлены категории граждан, имеющих право на обеспечение жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета.
В соответствии с пунктом 4 части 1 указанной статьи к числу таких граждан относятся:
- члены семей военнослужащих (за исключением военнослужащих, участвовавших в накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих), погибших (умерших) в период прохождения военной службы;
- члены семей граждан, проходивших военную службу по контракту и погибших (умерших) после увольнения с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более.
При этом вышеуказанные военнослужащие и граждане, уволенные в военной службы, должны быть признаны нуждающимися в жилых помещениях или иметь основания быть признанными нуждающимися в жилых помещениях в соответствии с Федеральным законом от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (далее - Федеральный закон № 76-ФЗ) до гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, уволенного с военной службы.
В июле 2020 года в Федеральный закон № 76-ФЗ были внесены изменения, в частности, пункт 3.1 статьи 24 был изложен в новой редакции, в соответствии с которой денежные средства на приобретение или строительство жилых помещений либо жилые помещения предоставляются следующим категориям граждан:
- членам семей военнослужащих (за исключением военнослужащих, участвовавших в накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих), погибших (умерших) в период прохождения военной службы, признанных нуждающимися в жилых помещениях в соответствии с Федеральным законом № 76-ФЗ до гибели (смерти) военнослужащего;
- членам семей военнослужащих (за исключением военнослужащих, участвовавших в накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих), погибших (умерших) в период прохождения военной службы, независимо от общей продолжительности военной службы, имевших основания для признания нуждающимися в жилых помещениях, установленные статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации;
- членам семей граждан, проходивших военную службу по контракту и погибших (умерших) после увольнения с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более, а при общей продолжительности военной службы 20 лет и более вне зависимости от основания увольнения, признанных нуждающимися в жилых помещениях в соответствии с Федеральным законом № 76-ФЗ до гибели (смерти) гражданина, уволенного с военной службы.
С целью приведения Закона Республики Хакасия в соответствие с Федеральным законом № 76-ФЗ проектом закона предлагается категории граждан, имеющих право на обеспечение жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета, указанные в пункте 4 части 1 статьи 6 Закона Республики Хакасия, изложить по аналогии с пунктом 3.1 статьи 24 Федерального законам № 76-ФЗ.
Кроме того, статья 15.1 Федерального закона № 76-ФЗ была дополнена положением, устанавливающим, что в случае невозможности предоставления военнослужащим, гражданам, уволенным с военной службы, и членам их семей, членам семей погибших (умерших) военнослужащих (граждан, уволенных с военной службы) жилых помещений по нормам, установленным Федеральным законом № 76-ФЗ, на основании письменного заявления указанных лиц жилое помещение может быть предоставлено меньше норм предоставления площади жилого помещения. При этом площадь жилого помещения не должна быть менее учетной нормы площади жилого помещения, установленной в населенном пункте, в котором предоставляется жилое помещение.
Проектом закона предлагается аналогичное положение ввести в статью 6 Закона Республики Хакасия.
Депутат
Верховного Совета
Республики Хакасия Е.В. Молостов