Повестка дня заседания, 23 декабря 2020, 10:00

Вопрос №1

О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/110-7 «О Порядке предварительного уведомления депутатами Верховного Совета Республики Хакасия, осуществляющими свои полномочия на профессиональной постоянной основе, и иными лицами, замещающими государственные должности Республики Хакасия и осуществляющими свои полномочия на постоянной основе, о намерении участвовать на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией»

  • Докладывает:
    Кудинова Елена Олеговна
    первый заместитель министра по делам юстиции и региональной безопасности Республики Хакасия


 

Материалы по вопросу:

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

ПРЕЗИДИУМ

 

Проект

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/110-7

«О Порядке предварительного уведомления депутатами Верховного Совета

Республики Хакасия, осуществляющими свои полномочия 

на профессиональной постоянной основе, и иными лицами,

замещающими государственные должности Республики Хакасия 

и осуществляющими свои полномочия на постоянной основе, 

о намерении участвовать на безвозмездной основе

в управлении некоммерческой организацией» 

 

Рассмотрев проект закона Республики Хакасия № 15-37/110-7 «О Порядке предварительного уведомления депутатами Верховного Совета Республики Хакасия, осуществляющими свои полномочия на профессиональной постоянной основе, и иными лицами, замещающими государственные должности Республики Хакасия и осуществляющими свои полномочия на постоянной основе, о намерении участвовать на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией», внесенный Главой Республики Хакасия – Председателем Правительства Республики Хакасия,

Президиум Верховного Совета Республики Хакасия

 

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

 

1. Проект закона Республики Хакасия № 15-37/110-7 «О Порядке предварительного уведомления депутатами Верховного Совета Республики Хакасия, осуществляющими свои полномочия на профессиональной постоянной основе, и иными лицами, замещающими государственные должности Республики Хакасия и осуществляющими свои полномочия на постоянной основе, о намерении участвовать на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией» считать представленным.

2. Направить указанный проект закона Республики Хакасия депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы, в комитеты и комиссии Верховного Совета Республики Хакасия для подготовки замечаний и предложений, а также в правовой отдел Аппарата Верховного Совета Республики Хакасия для дачи заключения.

Назначить ответственным в работе над проектом закона Республики Хакасия № 15-37/110-7 «О Порядке предварительного уведомления депутатами Верховного Совета Республики Хакасия, осуществляющими свои полномочия на профессиональной постоянной основе, и иными лицами, замещающими государственные должности Республики Хакасия и осуществляющими свои полномочия на постоянной основе, о намерении участвовать на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией» комитет Верховного Совета Республики Хакасия по конституционному законодательству, государственному строительству, законности и правопорядку, в который направить до ___ января 2021 года замечания и предложения.

3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по конституционному законодательству, государственному строительству, законности и правопорядку с учетом поступивших замечаний и предложений подготовить указанный проект закона Республики Хакасия к рассмотрению в первом чтении на очередной сессии Верховного Совета Республики Хакасия.

4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

 

 

 

 

 

Председатель

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                      В.Н. Штыгашев

 

г. Абакан

___ ____________ 2020 года

 

№ __________

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ПРАВИТЕЛЬСТВО

РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

18.12.2020 № ВК-3331

Председателю

Верховного Совета

Республики Хакасия

Штыгашеву В.Н.

О проекте закона Республики Хакасия

 

Уважаемый Владимир Николаевич!

 

В соответствии со статьей 86 Конституции Республики Хакасия в порядке законодательной инициативы вношу на рассмотрение Верховного Совета Республики Хакасия проект закона Республики Хакасия «О порядке предварительного уведомления депутатами Верховного Совета Республики Хакасия, осуществляющими свои полномочия на профессиональной постоянной основе, и иными лицами, замещающими государственные должности Республики Хакасия и осуществляющими свои полномочия на постоянной основе, о намерении участвовать на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией».

Докладчиком по данному проекту закона в Верховном Совете Республики Хакасия выступит Кудинова Елена Олеговна - первый заместитель Министра по делам юстиции и региональной безопасности Республики Хакасия.

Приложения:

1. Текст проекта закона Республики Хакасия «О порядке предварительного уведомления депутатами Верховного Совета Республики Хакасия, осуществляющими свои полномочия на профессиональной постоянной основе, и иными лицами, замещающими государственные должности Республики Хакасия и осуществляющими свои полномочия на постоянной основе, о намерении участвовать на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией» на 8 л. в 1 экз.

2. Пояснительная записка к проекту закона Республики Хакасия «О порядке предварительного уведомления депутатами Верховного Совета Республики Хакасия, осуществляющими свои полномочия на профессиональной постоянной основе, и иными лицами, замещающими государственные должности Республики Хакасия и осуществляющими свои полномочия на постоянной основе, о намерении участвовать на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией» на 2 л. в 1 экз.

3. Информация о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования на 1 л. в 1 экз.

4. Перечень законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению или изменению в связи с принятием закона Республики Хакасия «О порядке предварительного уведомления депутатами Верховного Совета Республики Хакасия, осуществляющими свои полномочия на профессиональной постоянной основе, и иными лицами, замещающими государственные должности Республики Хакасия и осуществляющими свои полномочия на постоянной основе, о намерении участвовать на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией», на 1 л. в 1 экз.

5. Перечень предложений о разработке нормативных правовых актов, принятие которых необходимо для реализации закона Республики Хакасия «О порядке предварительного уведомления депутатами Верховного Совета Республики Хакасия, осуществляющими свои полномочия на профессиональной постоянной основе, и иными лицами, замещающими государственные должности Республики Хакасия и осуществляющими свои полномочий на постоянной основе, о намерении участвовать на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией», на 1 л. в 1 экз.

6. Финансово-экономическое обоснование к проекту закона Республики Хакасия «О порядке предварительного уведомления депутатами Верховного Совета Республики Хакасия, осуществляющими свои полномочия на профессиональной постоянной основе, и иными лицами, замещающими государственные должности Республики Хакасия и осуществляющими свои полномочия на постоянной основе, о намерении участвовать на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией» на 1 л. в 1 экз.

7. Копии текста проекта закона и материалов к нему на магнитном носителе.

 

 

 

Глава Республики Хакасия -

Председатель Правительства

Республики Хакасия                                                        В. Коновалов

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

к проекту закона Республики Хакасия «О Порядке предварительного

уведомления депутатами Верховного Совета Республики Хакасия,

осуществляющими свои полномочия на профессиональной постоянной

основе, и иными лицами, замещающими государственные должности

Республики Хакасия и осуществляющими свои полномочия на постоянной

основе, о намерении участвовать на безвозмездной основе в управлении

некоммерческой организацией»

 

Предметом правового регулирования проекта закона Республики Хакасия «О Порядке предварительного уведомления депутатами Верховного Совета Республики Хакасия, осуществляющими свои полномочия на профессиональной постоянной основе, и иными лицами, замещающими государственные должности Республики Хакасия и осуществляющими свои полномочия на постоянной основе, о намерении участвовать на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией» (далее - проект закона) являются правоотношения связанные с ограничениями и обязанностями, установленными для депутатов Верховного Совета Республики Хакасия, осуществляющих свои полномочия на профессиональной постоянной основе, и иных лиц, замещающих государственные должности Республики Хакасия и осуществляющих свои полномочия на постоянной основе.

Проект закона разработан в целях реализации Федерального закона от 16.12.2019 № 432-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях совершенствования законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции» (далее - Федеральный закон № 432-ФЗ), Федерального закона от 24.04.2020 № 143-ФЗ «О внесении изменений в статью 121 Федерального закона «О противодействии коррупции» (далее - Федеральный закон № 143-Ф3), а также в целях устранения пробелов законодательства Республики Хакасия в сфере противодействия коррупции.

Федеральным законом № 432-Ф3 внесены изменения в Федеральный закон от 25.12.2008 № 273-Ф3 «О противодействии коррупции», предусматривающие для депутатов законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации и лиц, замещающих государственные должности субъектов Российской Федерации, возможность участия на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно­строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации и высшего должностного лица субъекта Российской Федерации
(руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) соответственно. Порядок такого уведомления устанавливается законом субъекта Российской Федерации.

Кроме того, Федеральным законом № 143-ФЗ уточнено, что запрет на участие в управлении коммерческими и некоммерческими организациями распространяется только на депутатов законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих свои полномочия на профессиональной постоянной основе, и лиц, замещающих государственные должности субъектов Российской Федерации и осуществляющих свои полномочия на постоянной основе.

Проектом закона предлагается установить порядок предварительного уведомления Верховного Совета Республики Хакасия и Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия депутатами Верховного Совета Республики Хакасия, осуществляющими свои полномочия на профессиональной постоянной основе, и иными лицами, замещающими государственные должности в Республике Хакасия и осуществляющими свои полномочия на постоянной основе, об участии на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией, сроки подачи и форму уведомления о намерении участвовать на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией, форму журнала регистрации указанного уведомления.

Принятие проекта закона Республики Хакасия не повлечет дополнительных расходов из республиканского бюджета Республики Хакасия.

Проект закона Республики Хакасия не затрагивает вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, следовательно, отсутствует необходимость проведения оценки регулирующего воздействия.

 

 

 

Министр по делам юстиции

и региональной безопасности

Республики Хакасия                                                    С. Ромашов

 

Информация

о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования

 

Охватываемые проектом закона Республики Хакасия «О Порядке предварительного уведомления депутатами Верховного Совета Республики Хакасия, осуществляющими свои полномочия на профессиональной постоянной основе, и иными лицами, замещающими государственные должности Республики Хакасия и осуществляющими свои полномочия на постоянной основе, о намерении участвовать на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией» правоотношения в настоящее время регулируются следующими нормативными правовыми актами:

1) Конституцией Российской Федерации;

2) Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» (с последующими изменениями);

3) Конституцией Республики Хакасия;

4) Законом Республики Хакасия от 19.09.1995 № 48 «О Правительстве Республики Хакасия» (с последующими изменениями);

5) Закон Республики Хакасия от 28.12.1999 № 72 «О статусе депутата Верховного Совета Республики Хакасия» (с последующими изменениями);

6) Законом Республики Хакасия от 28.02.2006 № 9-ЗРХ «О государственных должностях Республики Хакасия и государственной гражданской службе Республики Хакасия» (с последующими изменениями);

7) Законом Республики Хакасия от 04.05.2009 № 28-ЗРХ «О противодействии коррупции в Республике Хакасия» (с последующими изменениями).

 

 

 

 

Министр по делам юстиции 

и региональной безопасности

Республики Хакасия                                                                           С. Ромашов

ПЕРЕЧЕНЬ

законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия,

подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению или

изменению в связи с принятием закона Республики Хакасия «О Порядке

предварительного уведомления депутатами Верховного Совета Республики

Хакасия, осуществляющими свои полномочия на профессиональной

постоянной основе, и иными лицами, замещающими государственные

должности Республики Хакасия и осуществляющими свои полномочия

на постоянной основе, о намерении участвовать на безвозмездной основе

в управлении некоммерческой организацией» 

 

 

Принятие закона Республики Хакасия «О Порядке предварительного уведомления депутатами Верховного Совета Республики Хакасия, осуществляющими свои полномочия на профессиональной постоянной основе, и иными лицами, замещающими государственные должности Республики Хакасия и осуществляющими свои полномочия на постоянной основе, о намерении участвовать на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией» не потребует признания утратившими силу, приостановления или изменения законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия.

 

 

 

 

Министр по делам юстиции 

и региональной безопасности

Республики Хакасия                                             С. Ромашов

 

ПЕРЕЧЕНЬ

предложений о разработке нормативных правовых актов, принятие

которых необходимо для реализации закона Республики Хакасия

«О Порядке предварительного уведомления депутатами

Верховного Совета Республики Хакасия, осуществляющими свои

полномочия на профессиональной постоянной основе, и иными лицами,

замещающими государственные должности Республики Хакасия

и осуществляющими свои полномочия на постоянной основе,

о намерении участвовать на безвозмездной основе в управлении

некоммерческой организацией»

 

Для реализации закона Республики Хакасия «О Порядке предварительного уведомления депутатами Верховного Совета Республики Хакасия, осуществляющими свои полномочия на профессиональной постоянной основе, и иными лицами, замещающими государственные должности Республики Хакасия и осуществляющими свои полномочия на постоянной основе, о намерении участвовать на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией» разработка и принятие нормативных правовых актов Республики Хакасия не потребуется.

 

 

 

 

Министр по делам юстиции 

и региональной безопасности

Республики Хакасия                                                    С. Ромашов

ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ

к проекту закона Республики Хакасия «О Порядке предварительного

уведомления депутатами Верховного Совета Республики Хакасия,

осуществляющими свои полномочия на профессиональной постоянной

основе, и иными лицами, замещающими государственные должности

Республики Хакасия и осуществляющими свои полномочия на постоянной

основе, о намерении участвовать на безвозмездной основе в управлении

некоммерческой организацией»

 

Принятие проекта закона Республики Хакасия «О Порядке предварительного уведомления депутатами Верховного Совета Республики Хакасия, осуществляющими свои полномочия на профессиональной постоянной основе, и иными лицами, замещающими государственные должности Республики Хакасия и осуществляющими свои полномочия на постоянной основе, о намерении участвовать на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией» не потребует дополнительных бюджетных затрат республиканского бюджета Республики Хакасия. 

 

 

 

 

Министр по делам юстиции и

региональной безопасности

Республики Хакасия                                                      С. Ромашов

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

 

Вносится 

Главой Республики Хакасия – 

Председателем Правительства 

Республики Хакасия

 

Проект 

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/110-7

«О Порядке предварительного уведомления депутатами Верховного Совета

Республики Хакасия, осуществляющими свои полномочия 

на профессиональной постоянной основе, и иными лицами,

замещающими государственные должности Республики Хакасия 

и осуществляющими свои полномочия на постоянной основе,

о намерении участвовать на безвозмездной основе 

в управлении некоммерческой организацией»

 

Верховный Совет Республики Хакасия

 

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

 

1. Принять в первом чтении проект закона Республики Хакасия № 15-37/110-7 «О Порядке предварительного уведомления депутатами Верховного Совета Республики Хакасия, осуществляющими свои полномочия на профессиональной постоянной основе, и иными лицами, замещающими государственные должности Республики Хакасия и осуществляющими свои полномочия на постоянной основе, о намерении участвовать на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией», внесенный Главой Республики  Хакасия – Председателем Правительства Республики Хакасия.

2. Направить указанный законопроект депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы.

Установить, что поправки к указанному законопроекту направляются в комитет Верховного Совета Республики Хакасия по конституционному законодательству, государственному строительству, законности и правопорядку    до _________ 2021 года.

3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по конституционному законодательству, государственному строительству, законности и правопорядку и науке доработать указанный законопроект с учетом поступивших поправок и внести его на рассмотрение Верховного Совета Республики Хакасия во втором чтении.

4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

 

Председатель

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                      В.Н. Штыгашев

 

г. Абакан

___ ____________ 2021 года

 

№ __________

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

 

Вносится 

Главой Республики Хакасия – 

Председателем Правительства 

Республики Хакасия

 

Проект 

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

О Законе Республики Хакасия

«О Порядке предварительного уведомления депутатами Верховного Совета

Республики Хакасия, осуществляющими свои полномочия 

на профессиональной постоянной основе, и иными лицами, 

замещающими государственные должности Республики Хакасия

и осуществляющими свои полномочия на постоянной основе, 

о намерении участвовать на безвозмездной основе 

в управлении некоммерческой организацией»

 

Верховный Совет Республики Хакасия

 

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

 

1. Принять Закон Республики Хакасия «О Порядке предварительного уведомления депутатами Верховного Совета Республики Хакасия, осуществляющими свои полномочия на профессиональной постоянной основе, и иными лицами, замещающими государственные должности Республики Хакасия и осуществляющими свои полномочия на постоянной основе, о намерении участвовать на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией».

2. Направить указанный Закон Республики Хакасия Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия для подписания и обнародования.

3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

 

 

Председатель

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                      В.Н. Штыгашев

 

г. Абакан

___ ____________ 2021 года

 

№ __________

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 

ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

 

О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/110-7

«О Порядке предварительного уведомления депутатами Верховного Совета

Республики Хакасия, осуществляющими свои полномочия 

на профессиональной постоянной основе, и иными лицами,

замещающими государственные должности Республики Хакасия 

и осуществляющими свои полномочия на постоянной основе, 

о намерении участвовать на безвозмездной основе

в управлении некоммерческой организацией» 

 

Рассмотрев проект закона Республики Хакасия № 15-37/110-7 «О Порядке предварительного уведомления депутатами Верховного Совета Республики Хакасия, осуществляющими свои полномочия на профессиональной постоянной основе, и иными лицами, замещающими государственные должности Республики Хакасия и осуществляющими свои полномочия на постоянной основе, о намерении участвовать на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией», внесенный Главой Республики Хакасия – Председателем Правительства Республики Хакасия,

Президиум Верховного Совета Республики Хакасия

 

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

 

1. Проект закона Республики Хакасия № 15-37/110-7 «О Порядке предварительного уведомления депутатами Верховного Совета Республики Хакасия, осуществляющими свои полномочия на профессиональной постоянной основе, и иными лицами, замещающими государственные должности Республики Хакасия и осуществляющими свои полномочия на постоянной основе, о намерении участвовать на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией» считать представленным.

2. Направить указанный проект закона Республики Хакасия депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы, в комитеты и комиссии Верховного Совета Республики Хакасия для подготовки замечаний и предложений, а также в правовой отдел Аппарата Верховного Совета Республики Хакасия для дачи заключения.

Назначить ответственным в работе над проектом закона Республики Хакасия № 15-37/110-7 «О Порядке предварительного уведомления депутатами Верховного Совета Республики Хакасия, осуществляющими свои полномочия на профессиональной постоянной основе, и иными лицами, замещающими государственные должности Республики Хакасия и осуществляющими свои полномочия на постоянной основе, о намерении участвовать на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией» комитет Верховного Совета Республики Хакасия по конституционному законодательству, государственному строительству, законности и правопорядку, в который направить до 20 января 2021 года замечания и предложения.

3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по конституционному законодательству, государственному строительству, законности и правопорядку с учетом поступивших замечаний и предложений подготовить указанный проект закона Республики Хакасия к рассмотрению в первом чтении на очередной сессии Верховного Совета Республики Хакасия.

4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

 

 

 

 

 

Председатель

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                      В.Н. Штыгашев

 

г. Абакан

23 декабря 2020 года

 

№ 335-п