Повестка дня заседания, 23 декабря 2020, 10:00

Вопрос №3

О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/108-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О Контрольно-счётной палате Республики Хакасия»

  • Докладывает:
    Лях Ольга Алексеевна
    председатель Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия


 

Материалы по вопросу:

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

 

Проект

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/108-7

«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия 

«О Контрольно-счётной палате Республики Хакасия»

 

Рассмотрев проект закона Республики Хакасия № 15-37/108-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О Контрольно-счётной палате Республики Хакасия», внесенный Контрольно-счётной палатой Республики Хакасия, 

Президиум Верховного Совета Республики Хакасия

 

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

 

1. Проект закона Республики Хакасия № 15-37/108-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О Контрольно-счётной палате Республики Хакасия» считать представленным.

2. Направить указанный проект закона Республики Хакасия депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы, в комитеты и комиссии Верховного Совета Республики Хакасия для подготовки замечаний и предложений, а также в правовой отдел Аппарата Верховного Совета Республики Хакасия для дачи заключения.

Назначить ответственным в работе над проектом закона Республики Хакасия № 15-37/108-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия  «О Контрольно-счётной палате Республики Хакасия» комитет Верховного Совета Республики Хакасия по бюджету и налоговой политике, в который направить до __________ 2021 года замечания и предложения.

3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по бюджету и налоговой политике с учетом поступивших замечаний и предложений подготовить указанный проект закона Республики Хакасия к рассмотрению в первом чтении на очередной сессии Верховного Совета Республики Хакасия.

4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

 

 

Председатель

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                      В.Н. Штыгашев

 

г. Абакан

___ ____________ 2020 года

 

№ __________

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ

Контрольно-счетная палата

Республики Хакасия

от 21.12.2020 № 01-14/748

Председателю

Верховного Совета 

Республики Хакасия 

В.Н. Штыгашеву

 

Уважаемый Владимир Николаевич!

 

В соответствии со статьёй 86 Конституции Республики Хакасия в порядке законодательной инициативы вношу на рассмотрение Верховного Совета Республики Хакасия проект закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О Контрольно-счётной палате Республики Хакасия». 

Приложение:

1. Проект закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О Контрольно-счётной палате Республики Хакасия» на 3 л. в 1 экз.

2. Пояснительная записка к проекту закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О Контрольно-счётной палате Республики Хакасия» на 1 л. в 1 экз.

3. Информация о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования на 1 л. в 1 экз.

4. Перечень законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О Контрольно-счётной палате Республики Хакасия» на 1 л. в 1 экз.

5. Перечень предложений о разработке нормативных правовых актов, принятие которых необходимо для реализации закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О Контрольно-счётной палате Республики Хакасия» 
на 1 л. в 1 экз.

6. Финансово-экономическое обоснование к проекту закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О Контрольно-счётной палате Республики Хакасия» на 1 л. в 1 экз.

7. Решение № 1 Коллегии Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия на 1 л. в 1 экз.
 

 

 

 

Председатель                                                                           О.А. Лях

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ

 

Вносится

Контрольно-счётной палатой

Республики Хакасия 

 

Проект № 15-37/108-7
 

 

ЗАКОН

РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

 

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

«О КОНТРОЛЬНО-СЧЁТНОЙ ПАЛАТЕ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ»

 

Принят Верховным Советом Республики Хакасия ___ _________2021 года

 

Статья 1

 

Внести в Закон Республики Хакасия от 30 сентября 2011 года № 82-ЗРХ «О Контрольно-счётной палате Республики Хакасия» («Вестник Хакасии», 2011, № 86; 2012, № 42, № 89; 2013, № 25, № 80; 2014, № 42; 2015, № 74; 2017, № 64; 2018 № 76; 2019, № 14, № 34) следующие изменения:

1) часть 1 статьи 8 дополнить пунктом 72) следующего содержания:

«72) принятие решений по результатам рассмотрения обращений представительных органов муниципальных образований Республики Хакасия о заключении соглашений о передаче Контрольно-счётной палате Республики Хакасия полномочий по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля;»;

2) дополнить статьей 201 следующего содержания:

«Статья 201. Порядок заключения соглашений с представительными органами муниципальных образований Республики Хакасия о передаче Контрольно-счётной палате Республики Хакасия полномочий по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля

1. Представительный орган муниципального образования Республики Хакасия (далее – представительный орган муниципального образования) в соответствии с частью 12 статьи 3 Федерального закона от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований» вправе заключить с Контрольно-счётной палатой Республики Хакасия соглашение о передаче Контрольно-счётной палате Республики Хакасия полномочий по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля (далее – соглашение). 

2. Представительный орган муниципального образования, принявший решение об обращении о заключении соглашения (далее – решение об обращении), направляет его в Контрольно-счётную палату Республики Хакасия в срок до 1 июня года, предшествующего году вступления соглашения в силу. 

3. Решение об обращении направляется в Контрольно-счётную палату Республики Хакасия в случае: 

1) отсутствия в соответствующем муниципальном образовании контрольно-счётного органа;

2) отсутствия соглашения заключённого между контрольно-счётным органом муниципального образования и поселением.

4. Одновременно с решением об обращении в Контрольно-счётную палату Республики Хакасия направляются следующие документы:

1) пояснительная записка, в которой обосновывается необходимость и целесообразность заключения соглашения;

2) сведения об информационных системах в сфере бюджетных правоотношений, используемых в муниципальном образовании;

3) перечень объектов внешнего муниципального финансового контроля. 

5. Коллегия Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия рассматривает поступившие от представительных органов муниципальных образований документы, принимает решение о целесообразности заключения или об отказе в заключении соглашения и направляет соответствующее решение представительному органу муниципального образования в течение 15 рабочих дней со дня истечения срока, установленного частью 2 настоящей статьи. 

6. Основаниями для принятия решения об отказе в заключении соглашения являются:

1) несоблюдение срока представления решения об обращении, установленного частью 2 настоящей статьи;

2) несоблюдение представительным органом муниципального образования условий, установленных частью 3 настоящей статьи;

3) непредставление или представление не в полном объеме документов, установленных частью 4 настоящей статьи.

7. Решение коллегии Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия об отказе в заключении соглашения направляется представительному органу муниципального образования с приложением поступивших от представительного органа муниципального образования документов. 

8. В случае принятия коллегией Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия решения о целесообразности заключения соглашения представительному органу муниципального образования одновременно с решением направляется проект соглашения. 

9. Представительный орган муниципального образования рассматривает проект соглашения, принимает решение о заключении (об отказе в заключении) соглашения и в срок до 1 августа текущего года направляет соответствующее решение в Контрольно-счётную палату Республики Хакасия.

10. В случае принятия решения о заключении соглашения одновременно с решением в Контрольно-счётную палату Республики Хакасия направляется подписанный руководителем представительного органа муниципального образования проект соглашения. 

11. Контрольно-счётная палата Республики Хакасия в срок до 10 августа текущего года направляет в Верховный Совет Республики Хакасия информацию о решениях представительных органов муниципальных образований о заключении соглашений с приложением проектов соглашений. 

12. Заключение соглашений Контрольно-счётной палатой Республики Хакасия осуществляется не позднее 10 сентября текущего года. Соглашения вступают в силу с 1 января года, следующего за годом заключения соглашений.

13. Порядок осуществления внешнего муниципального финансового контроля устанавливается Регламентом Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации и с учётом особенностей, установленных федеральными законами.»;

3) часть 2 статьи 22 дополнить предложением следующего содержания: «Денежные средства, необходимые Контрольно-счётной палате Республики Хакасия на финансовое обеспечение полномочий по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля в случае заключения соглашений с представительными органами муниципальных образований, предусматриваются законом Республики Хакасия о республиканском бюджете на очередной финансовый год и плановый период в объеме, позволяющем обеспечить осуществление переданных полномочий.».

 

Статья 2

 

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

 

Глава Республики Хакасия –

Председатель Правительства

Республики Хакасия                                             В.О. Коновалов

 

г. Абакан

___ _________ 2021 года

№ ______

Пояснительная записка

к проекту закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон

Республики Хакасия «О Контрольно-счётной палате Республики Хакасия»

 

Проект закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О Контрольно-счётной палате Республики Хакасия» (далее – проект закона) подготовлен в целях реализации полномочий, установленных статьей 3 Федерального закона от 7.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований» (далее – Федеральный закон № 6-ФЗ).

Федеральным законом от 27.12.2018 № 566-ФЗ «О внесении изменений в статьи 3 и 16 Федерального закона «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований» в статью 3 Федерального закона № 6-ФЗ вносятся изменения, согласно которым в порядке, определяемом законом субъекта Российской Федерации, представительные органы муниципальных образований вправе заключать соглашения с контрольно-счётными органами субъектов Российской Федерации о передаче им полномочий по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля (далее – соглашения).

На территории Республики Хакасия во всех муниципальных образованиях уже созданы контрольно-счётные органы (всего в количестве 13, численность сотрудников 22 человека). Кроме того, 58 муниципальных образований поселений воспользовались правом, предоставленным им частью 11 статьи 3 Федерального закона № 6-ФЗ и заключили соглашения с представительными органами муниципальных районов о передаче контрольно-счётному органу муниципального района полномочий контрольно-счётного органа поселения по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля. Соглашения о передаче указанных полномочий не заключены в 28 муниципальных образованиях Республики Хакасия.

Проект закона содержит положения, регулирующие порядок заключения соглашений с представительными органами муниципальных образований Республики Хакасия о передаче Контрольно-счётной палате Республики Хакасия полномочий по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля. 

При заключении соглашений с представительными органами муниципальных образований Республики Хакасия о передаче Контрольно-счётной палате Республики Хакасия полномочий по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля возникнет необходимость в увеличении штатной численности Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия, что повлечёт дополнительные расходы республиканского бюджета Республики Хакасия.

 

 

 

 

Председатель 

Контрольно-счётной палаты

Республики Хакасия                                           О.А. Лях

 

Информация

о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования

 

Общественные отношения, охватываемые проектом закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О Контрольно-счётной палате Республики Хакасия», в настоящее время регулируются:

1. Федеральным законом от 07 февраля 2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований»;

2. Бюджетным кодексом Российской Федерации;

3. Конституцией Республики Хакасия;

4. Законом Республики Хакасия от 30 сентября 2011 года № 82-ЗРХ 
«О Контрольно-счётной палате Республики Хакасия».

 

 

Председатель 

Контрольно-счётной палаты

Республики Хакасия                                           О.А. Лях

 

 

 

Перечень

законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия,

подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению

или принятию в связи с принятием закона Республики Хакасия

«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия

«О Контрольно-счётной палате Республики Хакасия»

 

Принятие закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О Контрольно-счётной палате Республики Хакасия» не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия.

 

 

 

Председатель

Контрольно-счётной палаты

Республики Хакасия                                           О.А. Лях

 

 

Перечень

предложений о разработке нормативных правовых актов,

принятие которых необходимо для реализации закона Республики Хакасия

«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия

«О Контрольно-счётной палате Республики Хакасия»

 

Для реализации закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О Контрольно-счётной палате Республики Хакасия» не потребуется разработка и принятие нормативных правовых актов Республики Хакасия.

 

 

 

 

Председатель 

Контрольно-счётной палаты

Республики Хакасия                                           О.А. Лях

 

Финансово-экономическое обоснование

к проекту закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон

Республики Хакасия «О Контрольно-счётной палате Республики Хакасия»

 

Принятие закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О Контрольно-счётной палате Республики Хакасия» повлечёт дополнительные расходы республиканского бюджета Республики Хакасия.

 

 

 

Председатель

Контрольно-счётной палаты

Республики Хакасия                                           О.А. Лях

 

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

 

  Вносится 

  Контрольно-счётной палатой

  Республики Хакасия

 

  Проект

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/108-7

«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия 

«О Контрольно-счётной палате Республики Хакасия»

 

Верховный Совет Республики Хакасия

 

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

 

1. Принять в первом чтении проект закона Республики Хакасия  № 15-37/108-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О Контрольно-счётной палате Республики Хакасия», внесенный Контрольно-счётной палатой Республики Хакасия.

2. Направить указанный законопроект депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы.

Установить, что поправки к указанному законопроекту направляются в комитет Верховного Совета Республики Хакасия по бюджету и налоговой политике до _____________ 2021 года.

3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по бюджету и налоговой политике доработать указанный законопроект с учетом поступивших поправок и внести его на рассмотрение Верховного Совета Республики Хакасия во втором чтении.

4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

 

 

Председатель

Верховного Совета 

Республики Хакасия                                                                       В.Н. Штыгашев

 

г. Абакан

___ ____________ 2020 года

 

№ __________

 

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

 

  Вносится 

  Контрольно-счётной палатой

  Республики Хакасия

 

  Проект

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

О Законе Республики Хакасия 

«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия 

«О Контрольно-счётной палате Республики Хакасия»

 

Верховный Совет Республики Хакасия

 

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

 

1. Принять Закон Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О Контрольно-счётной палате Республики Хакасия».

2. Направить указанный Закон Республики Хакасия Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия для подписания и обнародования.

3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

 

 

 

 

 

Председатель

Верховного Совета 

Республики Хакасия                                                        В.Н. Штыгашев

 

г. Абакан

___ ____________ 2020 года

 

№ __________

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

 

О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/108-7

«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия 

«О Контрольно-счётной палате Республики Хакасия»

 

Рассмотрев проект закона Республики Хакасия № 15-37/108-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О Контрольно-счётной палате Республики Хакасия», внесенный Контрольно-счётной палатой Республики Хакасия, 

Президиум Верховного Совета Республики Хакасия

 

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

 

1. Проект закона Республики Хакасия № 15-37/108-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О Контрольно-счётной палате Республики Хакасия» считать представленным.

2. Направить указанный проект закона Республики Хакасия депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы, в комитеты и комиссии Верховного Совета Республики Хакасия для подготовки замечаний и предложений, а также в правовой отдел Аппарата Верховного Совета Республики Хакасия для дачи заключения.

Назначить ответственным в работе над проектом закона Республики Хакасия № 15-37/108-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия  «О Контрольно-счётной палате Республики Хакасия» комитет Верховного Совета Республики Хакасия по бюджету и налоговой политике, в который направить до 20 января 2021 года замечания и предложения.

3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по бюджету и налоговой политике с учетом поступивших замечаний и предложений подготовить указанный проект закона Республики Хакасия к рассмотрению в первом чтении на очередной сессии Верховного Совета Республики Хакасия.

4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

 

 

Председатель

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                      В.Н. Штыгашев

 

г. Абакан

23 декабря 2020 года

 

№ 337-п