Пояснительная записка
к проекту закона Республики Хакасия
«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия
«О физической культуре и спорте в Республике Хакасия»
Предметом правового регулирования проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О физической культуре и спорте в Республике Хакасия» (далее - проект закона) являются правоотношения в области физической культуры и спорта.
Целью проекта закона является приведение Закона Республики Хакасия от 08 ноября 2010 года № 102-ЗРХ «О физической культуре и спорте в Республике Хакасия» (далее - Закон Республики Хакасия) в соответствие с изменившимся федеральным законодательством.
В Федеральный закон от 04.12.2007 № 329-Ф3 «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 329-Ф3) внесен ряд изменений, в том числе в части уточнения полномочий субъектов Российской Федерации в области физической культуры и спорта.
Статьей 6 Закона Республики Хакасия определены полномочия исполнительного органа государственной власти Республики Хакасия, уполномоченного на решение вопросов в области физической культуры и спорта (далее - исполнительный орган государственной власти Республики Хакасия в области физической культуры и спорта).
В соответствии с изменениями, внесенными в статью 8 Федерального закона № 329-Ф3, устанавливающей полномочия субъектов Российской Федерации в области физической культуры и спорта, проектом закона предлагается дополнить статью 6 Закона Республики Хакасия полномочиями исполнительного органа государственной власти Республики Хакасия в области физической культуры и спорта по:
- установлению общих принципов и критериев формирования списков кандидатов в спортивные сборные команды Республики Хакасия, порядка их утверждения;
- установлению порядка разработки и утверждения календарных планов официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Республики Хакасия, в том числе порядка включения физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий в указанные календарные планы;
- ежегодному формированию и утверждению перечня значимых официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, проводимых на территории Республики Хакасия;
- установлению порядка разработки программ развития видов спорта в Республике Хакасия, осуществлению утверждения таких программ и участию в их реализации;
- участию в организации мероприятий по выдвижению Российской Федерации, городов Российской Федерации в качестве кандидатов на право проведения международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, подготовке и проведению таких мероприятий на территории Республики Хакасия с учетом требований, установленных соответствующими международными спортивными организациями.
Пунктом 11 статьи 6 Закона Республики Хакасия к полномочиям исполнительного органа государственной власти Республики Хакасия в области физической культуры и спорта отнесено участие в организации и проведении на территории Республики Хакасия межрегиональных, всероссийских и международных спортивных соревнований и тренировочных мероприятий спортивных сборных команд Российской Федерации за счет средств республиканского бюджета Республики Хакасия.
С целью приведения Закона Республики Хакасия в соответствие с Федеральным законом № 329-ФЗ проектом закона предлагается указанный перечень спортивных мероприятий дополнить международными физкультурными мероприятиями.
Частью 6 статьи 7 Закона Республики Хакасия установлена ответственность республиканской спортивной федерации, а именно приостановление действия государственной аккредитации такой федерации, за невыполнение своих обязанностей, предусмотренных Федеральным законом № 329-ФЗ.
С целью приведения Закона Республики Хакасия в соответствие с Федеральным законом № 329-Ф3 проектом закона предлагается дополнить часть 6 статьи 7 положением, определяющим, что действие государственной аккредитации республиканской спортивной федерации приостанавливается за невыполнение обязанностей, установленных Федеральным законом № 329-Ф3, в случае, если республиканская спортивная федерация являлась организатором или одним из организаторов официального спортивного соревнования, в положении (регламенте) о котором не содержались требования, установленные частью 8 статьи 262 Федерального закона № 329-Ф3 (а именно: требования о запрете на противоправное влияние на результаты таких соревнований; требования о запрете на участие в азартных играх в букмекерских конторах и тотализаторах путем заключения пари на официальные спортивные соревнования), и если выявлены факты противоправного влияния на результат этого соревнования.
Согласно части 6 статьи 8 Закона Республики Хакасия международные спортивные мероприятия могут проводиться на территории Республики Хакасия только при условии согласования решений об их проведении с общероссийскими спортивными федерациями по соответствующим видам спорта, исполнительным органом государственной власти Республики Хакасия в области физической культуры и спорта и федеральным органом исполнительной власти в области физической культуры и спорта.
Между тем, с соответствии с изменениями, внесенными в часть 14 статьи 20 Федерального закона № 329-Ф3, международные официальные физкультурные мероприятия и спортивные мероприятия, в отношении которых возникают обязательства Российской Федерации, проводятся на территории Российской Федерации только при условии согласования предложений (заявок) о проведении таких мероприятий с высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, на территориях которых планируется проведение таких мероприятий, и федеральным органом исполнительной власти в области физической культуры и спорта.
Таким образом, Федеральным законом № 329-ФЭ определены органы, с которыми должны согласовываться предложения (заявки) о проведении указанных мероприятий. В связи с этим проектом закона предлагается часть 6 статьи 8 Закона Республики Хакасия признать утратившей силу.
Депутат
Верховного Совета
Республики Хакасия Е.В. Молостов