Повестка дня заседания, 08 сентября 2021, 10:00

Вопрос №2

О проекте постановления Верховного Совета Республики Хакасия «О протесте прокурора Республики Хакасия на часть 2 статьи 2 Закона Республики Хакасия от 08 ноября 2011 года № 93-ЗРХ «О дорожном фонде Республики Хакасия»

  • Докладывает:
    Шулбаев Василий Иванович
    председатель комитета Верховного Совета Республики Хакасия по экономической политике, промышленности, строительству и транспорту 


 

 

 
Материалы по вопросу:

 

 


 

 

  

 

 
 

 

 
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ


ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ


ПРЕЗИДИУМ


 


Проект


 


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


 


О проекте постановления Верховного Совета Республики Хакасия


«О протесте прокурора Республики Хакасия на часть 2 статьи 2


Закона Республики Хакасия от 08 ноября 2011 года № 93-ЗРХ


«О дорожном фонде Республики Хакасия»


 


Рассмотрев проект постановления Верховного Совета Республики Хакасия «О протесте прокурора Республики Хакасия на часть 2 статьи 2 Закона Республики Хакасия от 08 ноября 2011 года № 93-ЗРХ «О дорожном фонде Республики Хакасия»,


Президиум Верховного Совета Республики Хакасия


 


П О С Т А Н О В Л Я Е Т:


 


1. Внести проект постановления Верховного Совета Республики Хакасия «О протесте прокурора Республики Хакасия на часть 2 статьи 2 Закона Республики Хакасия от 08 ноября 2011 года № 93-ЗРХ «О дорожном фонде Республики Хакасия» на рассмотрение очередной сессии Верховного Совета Республики Хакасия.


2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.


 


 


 


 


 


Председатель


Верховного Совета


Республики Хакасия                                                                      В.Н. Штыгашев


 


г. Абакан


___ ____________ 2021 года


 


№ __________

 

 

  

 

 
 

 

 
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ


ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ


 


Проект


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


 


О протесте прокурора Республики Хакасия на часть 2 статьи 2 


Закона Республики Хакасия от 08 ноября 2011 года № 93-ЗРХ 


«О дорожном фонде Республики Хакасия»


 


Рассмотрев протест прокурора Республики Хакасия от 06 августа 2021 года № 22-17-2021 на часть 2 статьи 2 Закона Республики Хакасия от 08 ноября 2011 года № 93-ЗРХ «О дорожном фонде Республики Хакасия»,


Верховный Совет Республики Хакасия


 


П О С Т А Н О В Л Я Е Т:


 


1. Протест прокурора Республики Хакасия от 06 августа 2021 года № 22-17-2021 на часть 2 статьи 2 Закона Республики Хакасия от 08 ноября 2011 года № 93-ЗРХ «О дорожном фонде Республики Хакасия» удовлетворить.


2. Направить настоящее Постановление прокурору Республики Хакасия.


3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.


 


 


 


 


 


Председатель


Верховного Совета


Республики Хакасия                                                                      В.Н. Штыгашев


 


г. Абакан


___ ____________ 2021 года


 


№ __________

 

 

  

 

 
 

 

 
Прокуратура 


Российской Федерации


ПРОКУРАТУРА 


РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ


06.08.2021 № 22-17-2021


Председателю


Верховного Совета


Республики Хакасия


Штыгашеву В.Н.


 


ПРОТЕСТ


на часть 2 статьи 2 Закона Республики Хакасия


от 08.11.2011 № 93-3PX «О дорожном фонде


Республики Хакасия» (в ред. от 05.12.2019)


 


 


26.10.2011 Верховным Советом республики принят Закон Республики Хакасия № 93-3PX «О дорожном фонде Республики Хакасия», который подписан Главой Республики Хакасия - Председателем Правительства Республики Хакасия 08.11.2011 и действует в редакции от 05.12.2019 (далее - Закон № 93-3PX).


Текст названного нормативного правового акта и актов о внесении в него изменений опубликован в бюллетене «Вестник Хакасии», 2011, № 97; 2012, № 51; 2013, № 63; 2016, № 100; 2018, № 76; 2019, № 80.


Отдельные положения Закона № 93-ЗPX противоречат федеральному законодательству.


Частью 1 статьи 2 Закона № 93-3PX установлено, что объем бюджетных ассигнований дорожного фонда утверждается законом Республики Хакасия о республиканском бюджете Республики Хакасия на очередной финансовый год и на плановый период в размере не менее прогнозируемого объема перечисленных источников его формирования.


В соответствии с частью 2 статьи 2 Закона № 93-3PX отклонение фактического объема доходов республиканского бюджета Республики Хакасия в текущем году, установленных настоящей статьей, от прогнозируемого объема не является основанием для изменения объема бюджетных ассигнований дорожного фонда Республики Хакасия.


Между тем, вопросы создания и использования средств дорожных фондов субъектов Российской Федерации регулируются статьей 179.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации.


Согласно абзацев 10-12 пункта 4 статьи 179.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации объем бюджетных ассигнований дорожного фонда субъекта Российской Федерации:


подлежит увеличению в текущем финансовом году и (или) очередном финансовом году на положительную разницу между фактически поступившим и прогнозировавшимся объемом доходов бюджета субъекта Российской Федерации, учитываемых при формировании дорожного фонда субъекта Российской Федерации;


может быть уменьшен в текущем финансовом году и (или) очередном финансовом году на отрицательную разницу между фактически поступившим и прогнозировавшимся объемом доходов бюджета субъекта Российской Федерации, учитываемых при формировании дорожного фонда субъекта Российской Федерации.


Аналогичные положения содержатся в части 2.1 статьи 3 Закона № 93-3PX.


Таким образом, часть 2 статьи 2 Закона № 93-3PX противоречит федеральному законодательству, допускающему изменение объема бюджетных ассигнований регионального дорожного фонда в зависимости от изменения объема доходов бюджета, а также создает внутреннее противоречие с содержанием части 2.1 статьи 3 Закона № 93-3PX.


На основании изложенного, руководствуясь статьей 23 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации»,


ПРЕДЛАГАЮ:


1. Рассмотреть протест на ближайшей сессии Верховного Совета Республики Хакасия с приведением части 2 статьи 2 Закона Республики Хакасия от 08.11.2011 № 93-3PX «О дорожном фонде Республики Хакасия» (в ред. от 05.12.2019) в соответствие с требованиями федерального законодательства.


2.  О результатах рассмотрения протеста сообщить в прокуратуру республики в установленный законом срок.


 


 


 


Прокурор республики                                                       С.А. Фирсов

 

 

  

 

 
 

 

 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 


ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ


 


О проекте постановления Верховного Совета Республики Хакасия


«О протесте прокурора Республики Хакасия на часть 2 статьи 2


Закона Республики Хакасия от 08 ноября 2011 года № 93-ЗРХ


«О дорожном фонде Республики Хакасия»


 


Рассмотрев проект постановления Верховного Совета Республики Хакасия «О протесте прокурора Республики Хакасия на часть 2 статьи 2 Закона Республики Хакасия от 08 ноября 2011 года № 93-ЗРХ «О дорожном фонде Республики Хакасия»,


Президиум Верховного Совета Республики Хакасия


 


П О С Т А Н О В Л Я Е Т:


 


1. Внести проект постановления Верховного Совета Республики Хакасия «О протесте прокурора Республики Хакасия на часть 2 статьи 2 Закона Республики Хакасия от 08 ноября 2011 года № 93-ЗРХ «О дорожном фонде Республики Хакасия» на рассмотрение очередной сессии Верховного Совета Республики Хакасия.


2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.


 


 


 


 


 


Председатель


Верховного Совета


Республики Хакасия                                                                      В.Н. Штыгашев


 


г. Абакан


08 сентября 2021 года


 


№ 251-п