Повестка дня заседания, 15 сентября 2021, 10:00

Вопрос №9

О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/78-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об охране труда в Республике Хакасия»

  • Докладывает:
    Молостов Евгений Викторович
    заместитель Председателя Верховного Совета Республики Хакасия - председатель комитета Верховного Совета Республики Хакасия по здравоохранению и социальной политике 


 

 

 
Материалы по вопросу:

 

 


 

 

  

 

 
 

 

 
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ


ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ


ПРЕЗИДИУМ


 


Проект


 


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


 


О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/78-7


«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия 


«Об охране труда в Республике Хакасия»


 


Рассмотрев проект закона Республики Хакасия № 15-37/78-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об охране труда в Республике Хакасия», внесенный депутатом Верховного Совета Республики Хакасия Е.В. Молостовым, 


Президиум Верховного Совета Республики Хакасия


 


П О С Т А Н О В Л Я Е Т:


 


1. Проект закона Республики Хакасия № 15-37/78-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об охране труда в Республике Хакасия» считать представленным.


2. Направить указанный проект закона Республики Хакасия депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы, в комитеты и комиссии Верховного Совета Республики Хакасия для подготовки замечаний и предложений, а также в правовой отдел Аппарата Верховного Совета Республики Хакасия для дачи заключения.


Назначить ответственным в работе над проектом закона Республики Хакасия № 15-37/78-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия  «Об охране труда в Республике Хакасия» комитет Верховного Совета Республики Хакасия по здравоохранению и социальной политике, в который направить до _______________ 2021 года замечания и предложения.


3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по здравоохранению и социальной политике с учетом поступивших замечаний и предложений подготовить указанный проект закона Республики Хакасия к рассмотрению в первом чтении на очередной сессии Верховного Совета Республики Хакасия.


4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.


 


 


Председатель


Верховного Совета


Республики Хакасия                                                                      В.Н. Штыгашев


 


г. Абакан


___ ____________ 2021 года


 


№ __________

 

 

  

 

 
 

 

 
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ


РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ


 


ДЕПУТАТ


Верховного Совета Республики Хакасия


седьмого созыва


(2018-2023 гг.)


13 сентября 2021 года


Верховный Совет


Республики Хакасия


 


В соответствии со статьей 86 Конституции Республики Хакасия и ста­тьями 59-60 Регламента Верховного Совета Республики Хакасия в порядке законодательной инициативы вношу на рассмотрение Верховного Совета Республики Хакасия проект закона Республики Хакасия «О внесении изме­нений в Закон Республики Хакасия «Об охране труда в Республике Хакасия».


Приложение: на 6 л.


 


 


 
Депутат


Верховного Совета


Республики Хакасия                                                       Е.В. Молостов

 

 

  

 

 
 

 

 
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ


РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ


Вносится депутатом


Верховного Совета


Республики Хакасия


Е.В. Молостовым


 
Проект № 15-37/78-7


 


ЗАКОН


 РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ


 


О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ


 «ОБ ОХРАНЕ ТРУДА В РЕСПУБЛИКЕ ХАКАСИЯ»


 


Принят Верховным Советом Республики Хакасия _____ _____________ 2021 года


 


Статья 1


Внести в Закон Республики Хакасия от 21 февраля 2006 года № 1-ЗРХ «Об охране труда в Республике Хакасия» («Вестник Хакасии», 2006, № 10; 2008, № 26; 2011, № 16; 2014, № 66) следующие изменения:


1)  в пунктах 14, 18, 19 статьи 12 слова «федерального государственного надзора» заменить словами «федерального государственного контроля (надзо­ра)»;


2)  главу 4 признать утратившей силу.


 


Статья 2


Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликова­ния.


 


 


 


Глава Республики Хакасия -


Председатель Правительства


Республики Хакасия                                                        В.О. Коновалов


 


г. Абакан


___ ___________________ 2021 года


№ ____________

 

 

  

 

 
 

 

 
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ


РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ


Вносится депутатом


Верховного Совета


Республики Хакасия


Е.В. Молостовым


 


Проект № 15-37/78-7


 


ЗАКОН 


РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ


 


О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ 


«ОБ ОХРАНЕ ТРУДА В РЕСПУБЛИКЕ ХАКАСИЯ»


 


Принят Верховным Советом Республики Хакасия___________ 2021 года


Статья 1


Внести в Закон Республики Хакасия от 21 февраля 2006 года № 1-ЗРХ «Об охране труда в Республике Хакасия» («Вестник Хакасии», 2006, № 10; 2008, № 26; 2011, № 16; 2014, № 66) следующие изменения:


1) в пунктах 14, 18, 19 статьи 12 слова «федерального государственного надзора» заменить словами «федерального государственного контроля (надзо­ра)»;


2) главу 4 признать утратившей силу;


3) статью 20 признать утратившей силу.


Статья 2


Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликова­ния.


 


 


 


Глава Республики Хакасия -


Председатель Правительства


Республики Хакасия                                                                       В.О. Коновалов


г. Абакан


_____ ___________  2021 года


№ __________


 

 

 

  

 

 
 

 

 
Пояснительная записка 


к проекту закона Республики Хакасия 


«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия 


«Об охране труда в Республике Хакасия»


 


Предметом правового регулирования проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об охране труда в Рес­публике Хакасия» (далее - проект закона) являются правоотношения в области охраны труда.


Целью проекта закона является приведение Закона Республики Хакасия от 21 февраля 2006 года № 1-ЗРХ «Об охране труда в Республике Хакасия» (да­лее - Закон Республики Хакасия) в соответствие с федеральным законодатель­ством.


С 01 июля 2021 года вступили в силу изменения, внесенные в Трудовой кодекс Российской Федерации, в соответствии с которыми понятие «федераль­ный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права» за­менено на понятие «федеральный государственный контроль (надзор) за со­блюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права». Коме того установлено, что федераль­ный государственный контроль (надзор) за соблюдением трудового законода­тельства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права осуществляется федеральным органом исполнительной власти, уполно­моченным на осуществление федерального государственного контроля (надзо­ра) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, другими федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими государственный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности.


С целью приведения Закона Республики Хакасия в соответствие с Тру­довым кодексом Российской Федерации проектом закона предлагается в пунк­тах 14, 18, 19 статьи 12 слова «федерального государственного надзора» заме­нить словами «федерального государственного контроля (надзора)», главу 4 и статью 20 признать утратившей силу.


 


 



Депутат


Верховного Совета


Республики Хакасия                                                 Е.В. Молостов


 

 

 

  

 

 
 

 

 
Пояснительная записка 


к проекту закона Республики Хакасия «О внесении изменений 


в Закон Республики Хакасия «Об охране труда в Республике Хакасия»


 


Предметом правового регулирования проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об охране труда в Респуб­лике Хакасия» (далее - проект закона) являются правоотношения в области охра­ны труда.


Целью проекта закона является приведение Закона Республики Хакасия от 21 февраля 2006 года № 1-ЗРХ «Об охране труда в Республике Хакасия» (далее - Закон Республики Хакасия) в соответствие с федеральным законодательством.


С 01 июля 2021 года вступили в силу изменения, внесенные в Трудовой ко­декс Российской Федерации, в соответствии с которыми федеральный государ­ственный контроль (надзор) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, осуществляет­ся федеральной инспекцией труда. Организация и осуществление федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, регу­лируется законодательством Российской Федерации о государственном контроле (надзоре), муниципальном контроле.


Также в Трудовой кодекс Российской Федерации внесены изменения, уста­навливающие обязанность работодателя предоставлять информацию и документы, необходимые федеральному органу контроля (надзора) для осуществления феде­рального государственного контроля (надзора), обеспечивать беспрепятственный допуск должностных лиц федерального органа исполнительной власти, уполномо­ченного на осуществление федерального государственного контроля (надзора), а также выполнять из предписания.


С целью приведения Закона Республики Хакасия в соответствие с Трудовым кодексом Российской Федерации проектом закона предлагается в пунктах 14, 18, 19  статьи 12 уточнить наименование вида контроля, слова «федерального государ­ственного надзора» заменив словами «федерального государственного контроля (надзора)».


Также в связи с изменением регулирования отношений по осуществлению государственного контроля (надзора) предлагается признать утратившей силу главу 4, регулирующую отношения надзора и контроля за соблюдением законода­тельства об охране труда.


Статья 20 Закона Республики Хакасия содержит отсылочную норму, преду­сматривающую ответственность за нарушение требований охраны труда в соот­ветствии с законодательством Российской Федерации. Поскольку указанное поло­жение противоречит статье 419 Трудового кодекса Российской Федерации, уста­навливающей ответственность за нарушение трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, проектом закона предлагается статью 20 признать утратившей силу.


 

Депутат


Верховного Совета


Республики Хакасия                                      Е.В. Молостов

 

 

  

 

 
 

 

 
Информация


о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования


 


Отношения, охватываемые проектом закона Республики Хакасия «О вне­сении изменений в Закон Республики Хакасия «Об охране труда в Республике Хакасия», в настоящее время регулируются:


1) Конституцией Российской Федерации;


2) Трудовым кодексом Российской Федерации;


3) Федеральным законом от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда»;


4)  Конституцией Республики Хакасия;


5) Законом Республики Хакасия от 21.02.2006 № 1-ЗРХ «Об охране труда в Республике Хакасия»;


6) Законом Республики Хакасия от 27.09.2007 № 60-ЗРХ «О наделении ор­ганов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Хакасия отдельными государственными полномочиями в области охраны труда»;


7) Законом Республики Хакасия от 11.05.2010 № 44-ЗРХ «О ведомствен­ном контроле за соблюдением трудового законодательства и иных норматив­ных правовых актов, содержащих нормы трудового права».


 


 



Депутат


Верховного Совета


Республики Хакасия                                               Е.В. Молостов

 

 

  

 

 
 

 

 
Перечень


законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия, 


подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению 


или изменению в связи с принятием Закона Республики Хакасия 


«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия


«Об охране труда в Республике Хакасия»


 


Принятие Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об охране труда в Республике Хакасия» не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия зако­нов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия.


 


 


Депутат


Верховного Совета


Республики Хакасия                                             Е.В. Молостов


 

 

 

  

 

 
 

 

 
Перечень


предложений о разработке нормативных правовых актов, 


принятие которых необходимо для реализации Закона 


Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон 


Республики Хакасия «Об охране труда в Республике Хакасия»


 


Для реализации Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об охране труда в Республике Хакасия» не потре­буется разработка и принятие нормативных правовых актов.


 


 


 
Депутат


Верховного Совета


Республики Хакасия                                              Е.В. Молостов


 

 

 

  

 

 
 

 

 
Финансово-экономическое обоснование 


проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменений 


в Закон Республики Хакасия «Об охране труда в Республике Хакасия»


 


Для реализации Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об охране труда в Республике Хакасия» дополни­тельных финансовых затрат из республиканского бюджета Республики Хакасия не потребуется.


 


 


 
Депутат


Верховного Совета


Республики Хакасия                                                        Е.В. Молостов

 

 

  

 

 
 

 

 
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ


ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ


 


 Вносится депутатом


 Верховного Совета


 Республики Хакасия


 Е.В. Молостовым


 


 Проект


 


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


 


О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/78-7


«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия 


«Об охране труда в Республике Хакасия» 


 


Верховный Совет Республики Хакасия


 


П О С Т А Н О В Л Я Е Т:


 


1. Принять в первом чтении проект закона Республики Хакасия № 15-37/78-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия              «Об охране труда в Республике Хакасия», внесенный депутатом Верховного Совета Республики Хакасия Е.В. Молостовым.


2. Направить указанный законопроект депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы.


Установить, что поправки к указанному законопроекту направляются в комитет Верховного Совета Республики Хакасия по здравоохранению и социальной политике до _____________ 2021 года.


3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по здравоохранению и социальной политике доработать указанный законопроект с учетом поступивших поправок и внести его на рассмотрение Верховного Совета Республики Хакасия во втором чтении.


4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.


 


 


Председатель


Верховного Совета 


Республики Хакасия                                                                       В.Н. Штыгашев


 


г. Абакан


___ ____________ 2021 года


 


№ __________

 

 

  

 

 
 

 

 
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ


ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ


 


 Вносится депутатом


 Верховного Совета


 Республики Хакасия


 Е.В. Молостовым


 


 Проект


 


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


 


О Законе Республики Хакасия 


«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия 


«Об охране труда в Республике Хакасия» 


 


Верховный Совет Республики Хакасия


 


П О С Т А Н О В Л Я Е Т:


 


1. Принять Закон Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об охране труда в Республике Хакасия».


2. Направить указанный Закон Республики Хакасия Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия для подписания и обнародования.


3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.


 


 


 


 


 


Председатель


Верховного Совета 


Республики Хакасия                                                                       В.Н. Штыгашев


 


г. Абакан


___ ____________ 2021 года


 


№ __________

 

 

  

 

 
 

 

 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ


 


О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/78-7


«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия 


«Об охране труда в Республике Хакасия»


 


Рассмотрев проект закона Республики Хакасия № 15-37/78-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об охране труда в Республике Хакасия», внесенный депутатом Верховного Совета Республики Хакасия Е.В. Молостовым, 


Президиум Верховного Совета Республики Хакасия


 


П О С Т А Н О В Л Я Е Т:


 


1. Проект закона Республики Хакасия № 15-37/78-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об охране труда в Республике Хакасия» считать представленным.


2. Направить указанный проект закона Республики Хакасия депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы, в комитеты и комиссии Верховного Совета Республики Хакасия для подготовки замечаний и предложений, а также в правовой отдел Аппарата Верховного Совета Республики Хакасия для дачи заключения.


Назначить ответственным в работе над проектом закона Республики Хакасия № 15-37/78-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия  «Об охране труда в Республике Хакасия» комитет Верховного Совета Республики Хакасия по здравоохранению и социальной политике, в который направить до 24 сентября 2021 года замечания и предложения.


3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по здравоохранению и социальной политике с учетом поступивших замечаний и предложений подготовить указанный проект закона Республики Хакасия к рассмотрению в первом чтении на очередной сессии Верховного Совета Республики Хакасия.


4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.


 


 


Председатель


Верховного Совета


Республики Хакасия                                                                      В.Н. Штыгашев


 


г. Абакан


15 сентября 2021 года


 


№ 263-п