Повестка дня заседания, 15 сентября 2021, 10:00

Вопрос №10

О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/79-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О регулировании отдельных отношений в сфере охраны здоровья граждан в Республике Хакасия» и Закон Республики Хакасия «О социальном обслуживании граждан в Республике Хакасия»

  • Докладывает:
    Молостов Евгений Викторович
    заместитель Председателя Верховного Совета Республики Хакасия - председатель комитета Верховного Совета Республики Хакасия по здравоохранению и социальной политике


 

Материалы по вопросу:

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

ПРЕЗИДИУМ

 

Проект

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/79-7

«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия 

«О регулировании отдельных отношений в сфере охраны здоровья граждан 

в Республике Хакасия» и Закон Республики Хакасия 

«О социальном обслуживании граждан в Республике Хакасия»

 

Рассмотрев проект закона Республики Хакасия № 15-37/79-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О регулировании отдельных отношений в сфере охраны здоровья граждан в Республике Хакасия» и Закон Республики Хакасия «О социальном обслуживании граждан в Республике Хакасия», внесенный депутатом Верховного Совета Республики Хакасия Е.В. Молостовым, 

Президиум Верховного Совета Республики Хакасия

 

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

 

1. Проект закона Республики Хакасия № 15-37/79-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О регулировании отдельных отношений в сфере охраны здоровья граждан в Республике Хакасия» и Закон Республики Хакасия «О социальном обслуживании граждан в Республике Хакасия» считать представленным.

2. Направить указанный проект закона Республики Хакасия депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы, в комитеты и комиссии Верховного Совета Республики Хакасия для подготовки замечаний и предложений, а также в правовой отдел Аппарата Верховного Совета Республики Хакасия для дачи заключения.

Назначить ответственным в работе над проектом закона Республики Хакасия № 15-37/79-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О регулировании отдельных отношений в сфере охраны здоровья граждан в Республике Хакасия» и Закон Республики Хакасия «О социальном обслуживании граждан в Республике Хакасия» комитет Верховного Совета Республики Хакасия по здравоохранению и социальной политике, в который направить до _______________ 2021 года замечания и предложения.

3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по здравоохранению и социальной политике с учетом поступивших замечаний и предложений подготовить указанный проект закона Республики Хакасия к рассмотрению в первом чтении на очередной сессии Верховного Совета Республики Хакасия.

4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

 

 

Председатель

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                      В.Н. Штыгашев

 

г. Абакан

___ ____________ 2021 года

 

№ __________

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ

 

ДЕПУТАТ

Верховного Совета Республики Хакасия

седьмого созыва

(2018 - 2023 гг.)

14 сентября 2021 года

Верховный Совет

Республики Хакасия

 

В соответствии со статьей 86 Конституции Республики Хакасия и ста­тьями 59-60 Регламента Верховного Совета Республики Хакасия в порядке законодательной инициативы вношу на рассмотрение Верховного Совета Республики Хакасия проект закона Республики Хакасия «О внесении изме­нений в Закон Республики Хакасия «О регулировании отдельных отношений в сфере охраны здоровья граждан в Республике Хакасия» и Закон Республи­ки Хакасия «О социальном обслуживании граждан в Республике Хакасия».

Приложение: на 8 л.

 

 

 
Депутат

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                        Е.В. Молостов

 

 

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ

Вносится депутатом

Верховного Совета

Республики Хакасия

Е.В. Молостовым

 

Проект № 15-37/79-7

 

ЗАКОН

РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

 

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

«О РЕГУЛИРОВАНИИ ОТДЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ В СФЕРЕ ОХРАНЫ

ЗДОРОВЬЯ ГРАЖДАН В РЕСПУБЛИКЕ ХАКАСИЯ» И ЗАКОН

РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ «О СОЦИАЛЬНОМ ОБСЛУЖИВАНИИ

ГРАЖДАН В РЕСПУБЛИКЕ ХАКАСИЯ»

 

Принят Верховным Советом Республики Хакасия_____________ 2021 года

Статья 1

Внести в Закон Республики Хакасия от 15 марта 2013 года № 16-ЗРХ «О регулировании отдельных отношений в сфере охраны здоровья граждан в Рес­публике Хакасия» («Вестник Хакасии», 2013, № 16, № 35, № 87; 2014, № 72; 2015, № 86; 2016, № 27, № 49, № 98; 2018, № 39; 2019, № 10, № 59; 2020, № 48, № 94) следующие изменения:

1) статью 4 дополнить пунктом 125 следующего содержания:

«125) утверждение порядка организации осуществления регионального государственного контроля (надзора) за применением цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших ле­карственных препаратов, с указанием органа государственной власти Респуб­лики Хакасия, уполномоченного на осуществление такого контроля;»;

2)  абзац первый пункта 17 статьи 5 изложить в следующей редакции:

«17) лицензирование (в части предоставления лицензий, оценки соответствия соискателей лицензий лицензионным требованиям, оценки соответствия лицензиатов лицензионным требованиям при внесении изменений в реестр ли­цензий в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 4 мая 2011 года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», прекращения действия лицензий, формирования и ведения реестров выданных исполнитель­ными органами государственной власти Республики Хакасия лицензий, утвер­ждения форм заявлений о предоставлении лицензий, внесения изменений в ре­естр лицензий, утверждения форм уведомлений и других используемых в про­цессе лицензирования документов, а также предоставления заинтересованным лицам информации по вопросам лицензирования, включая размещение этой информации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальных сайтах исполнительных органов государственной власти Респуб­лики Хакасия с указанием адресов электронной почты, по которым пользовате­лями этой информации могут быть направлены запросы и получена запрашива­емая информация) следующих видов деятельности:».

Статья 2

Внести в Закон Республики Хакасия от 07 ноября 2014 года № 94-ЗРХ «О социальном обслуживании граждан в Республике Хакасия» («Вестник Хака­сии», 2014, № 72; 2015, № 8, № 16; 2016, № 93; 2018, № 83; 2020, № 87) следу­ющие изменения:

1)  в пункте 5 статьи 6 слова «государственного контроля» заменить слова­ми «государственного контроля (надзора)», слово «контроля» заменить словами «контроля (надзора)»;

2)  статью 26 изложить в следующей редакции:

«Статья 26. Региональный государственный контроль (надзор) в сфере социального обслуживания

1.  Региональный государственный контроль (надзор) в сфере социального обслуживания осуществляется уполномоченным органом в соответствии с по­ложением, утверждаемым Правительством Республики Хакасия.

2.  Предметом государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания является соблюдение поставщиками социальных услуг из числа негосударственных (коммерческих и некоммерческих) организаций социально­го обслуживания и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих со­циальное обслуживание, требований Федерального закона «Об основах соци­ального обслуживания граждан в Российской Федерации», других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия, регулиру­ющих правоотношения в сфере социального обслуживания.

3. Организация и осуществление государственного контроля (надзора) за соблюдением обязательных требований в сфере социального обслуживания ре­гулируются Федеральным законом от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государ­ственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федера­ции».».

Статья 3

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

 

 

Глава Республики Хакасия -

Председатель Правительства

Республики Хакасия                                               В.О. Коновалов

 

г. Абакан

__ _________2021 года

№ _____

Пояснительная записка

к проекту закона Республики Хакасия «О внесении изменений

в Закон Республики Хакасия «О регулировании отдельных отношений

в сфере охраны здоровья граждан в Республике Хакасия»

и Закон Республики Хакасия «О социальном обслуживании

граждан в Республике Хакасия»

 

Предметом правового регулирования проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О регулировании от­дельных отношений в сфере охраны здоровья граждан в Республике Хакасия» и Закон Республики Хакасия «О социальном обслуживании граждан в Республи­ке Хакасия» (далее - проект закона) являются правоотношения в сферах охра­ны здоровья и социального обслуживания граждан.

Целью проекта закона «О внесении изменений в Закон Республики Хака­сия «О регулировании отдельных отношений в сфере охраны здоровья граждан в Республике Хакасия» и Закон Республики Хакасия «О социальном обслужи­вании граждан в Республике Хакасия» является приведение в соответствие с федеральным законодательством Закона Республики Хакасия от 15.03.2013 № 16-ЗРХ «О регулировании отдельных отношений в сфере охраны здоровья граждан в Республике Хакасия» (далее - Закон Республики Хакасия № 16-ЗРХ) и Закона Республики Хакасия от 07.11.2014 № 94-ЗРХ «О социальном обслу­живании граждан в Республике Хакасия» (далее - Закон Республики Хакасия № 94-ЗРХ).

С 01 июля 2021 года вступили в силу изменения, внесенные в:

-  Федеральный закон от 12.04.2010 № 61-ФЗ «Об обращении лекарствен­ных средств» (далее - Федеральный закон № 61-ФЗ) в части установления ре­гионального государственного контроля (надзора) за применением цен на ле­карственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов;

-  Федеральный закон от 21.11.2011 № 323-Ф3 «Об основах охраны здоро­вья граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 323-Ф3) в части уточнения полномочий органов государственной власти субъектов Рос­сийской Федерации в сфере охраны здоровья;

-  Федеральный закон от 28.12.2013 № 442-ФЗ «Об основах социального об­служивания граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 442-ФЗ) в части осуществления государственного контроля (надзора) в сфе­ре социального обслуживания.

Согласно статье 93 Федерального закона № 61-ФЗ региональный государ­ственный контроль (надзор) за применением цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, осуществляется органом исполнительной власти субъекта Россий­ской Федерации, уполномоченным высшим исполнительным органом государ­ственной власти субъекта Российской Федерации, в соответствии с Федераль­ным законом от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации». Положение о региональ­ном государственном контроле (надзоре) за применением цен на лекарственные
препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших ле­карственных препаратов, утверждается высшим исполнительным органом гос­ударственной власти субъекта Российской Федерации.

Учитывая изложенное, проектом закона предлагается внести изменение в статью 4 Закона Республики Хакасия № 16-ЗРХ, дополнив полномочия Прави­тельства Республики Хакасия в сфере охраны здоровья полномочием по утвер­ждению порядка организации осуществления регионального государственного контроля (надзора) за применением цен на лекарственные препараты, включен­ные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препара­тов, с указанием органа государственной власти Республики Хакасия, уполно­моченного на осуществление такого контроля.

Пунктом 17 статьи 5 установлено полномочие исполнительного органа государственной власти Республики Хакасия, уполномоченного в сфере охраны здоровья, по лицензированию отдельных видов деятельности. Проектом закона предлагается указанный пункт изложить в новой редакции в соответствии с действующей редакцией пункта 1 части 1 статьи 15 Федерального закона № 323-Ф3.

В связи с тем, что с 01 июля 2021 года вступили в силу изменения, внесен­ные в федеральное законодательство, в соответствии с которыми понятие «го­сударственный контроль» заменено на понятие «государственный контроль (надзор)», проектом закона предлагается внести изменения в пункт 5 статьи 6 Закона Республики Хакасия № 94-ЗРХ, слова «государственного контроля» за­менив словами «государственного контроля (надзора)». Также предлагается статью 26 Закона Республики Хакасия № 94-ЗРХ, регулирующую вопросы ре­гионального государственного контроля в сфере социального обслуживания, изложить в новой редакции, приведя ее в соответствие с положениями ста­тьи 33 Федерального закона № 442-ФЗ.

 

 


Депутат

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                Е.В. Молостов

Информация

о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования

 

Отношения, охватываемые проектом закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О регулировании отдельных отношений в сфере охраны здоровья граждан в Республике Хакасия» и Закон Республики Ха­касия «О социальном обслуживании граждан в Республике Хакасия», в настоящее время регулируются:

1) Конституцией Российской Федерации;

2) Федеральным законом от 06.10.1999 № 1841-ФЗ «Об общих принципах ор­ганизации законодательных (представительных) и исполнительных органов госу­дарственной власти субъектов Российской Федерации»;

3) Федеральным законом от 12.04.2010 № 61-ФЗ «Об обращении лекарствен­ных средств»;

4) Федеральным законом от 21.11.2011 № 323-ф3 «Об основах охраны здоро­вья граждан в Российской Федерации»;

5) Федеральным законом от 28.12.2013 № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации»;

6) Федеральным законом от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном кон­троле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»;

7) Конституцией Республики Хакасия;

8) Законом Республики Хакасия от 15 марта 2013 года № 16-ЗРХ «О регули­ровании отдельных отношений в сфере охраны здоровья граждан в Республике Хакасия»;

9) Законом Республики Хакасия от 07.11.2014 № 94-ЗРХ «О социальном об­служивании граждан в Республике Хакасия».

 

 


Депутат

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                  Е.В. Молостов

 

Перечень

законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия,

подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению

или изменению в связи с принятием Закона Республики Хакасия

«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О регулировании

отдельных отношений в сфере охраны здоровья граждан

в Республике Хакасия» и Закон Республики Хакасия

«О социальном обслуживании граждан в Республике Хакасия»

 

Принятие Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О регулировании отдельных отношений в сфере охраны здоровья граждан в Республике Хакасия» и Закон Республики Хакасия «О со­циальном обслуживании граждан в Республике Хакасия» не потребует призна­ния утратившими силу, приостановления или изменения законов и иных нор­мативных правовых актов Республики Хакасия.

 

 


Депутат

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                   Е.В. Молостов

Перечень

предложений о разработке нормативных правовых актов,

принятие которых необходимо для реализации Закона

Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия

«О регулировании отдельных отношений в сфере охраны здоровья

граждан в Республике Хакасия» и Закон Республики Хакасия

«О социальном обслуживании граждан в Республике Хакасия»

 

Для реализации Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в За­кон Республики Хакасия «О регулировании отдельных отношений в сфере охраны здоровья граждан в Республике Хакасия» и Закон Республики Хакасия «О социальном обслуживании граждан в Республике Хакасия» потребуется принятие постановления Правительства Республики Хакасия об утверждении положения об организации осуществления регионального государственного контроля (надзора) за применением цен на лекарственные препараты, включен­ные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препара­тов.

 

 

 

Депутат

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                  Е.В. Молостов

 

Финансово-экономическое обоснование

проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменений

в Закон Республики Хакасия «О регулировании отдельных отношений

в сфере охраны здоровья граждан в Республике Хакасия»

и Закон Республики Хакасия «О социальном обслуживании

граждан в Республике Хакасия»

 

Для реализации Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в За­кон Республики Хакасия «О регулировании отдельных отношений в сфере охраны здоровья граждан в Республике Хакасия» и Закон Республики Хакасия «О социальном обслуживании граждан в Республике Хакасия» дополнительных финансовых затрат из республиканского бюджета Республики Хакасия не по­требуется.

 

 

Депутат

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                    Е.В. Молостов

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

 

 Вносится депутатом

 Верховного Совета

 Республики Хакасия

 Е.В. Молостовым

 

 Проект

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/79-7

«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия 

«О регулировании отдельных отношений в сфере охраны здоровья граждан 

в Республике Хакасия» и Закон Республики Хакасия 

«О социальном обслуживании граждан в Республике Хакасия» 

 

Верховный Совет Республики Хакасия

 

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

 

1. Принять в первом чтении проект закона Республики Хакасия № 15-37/79-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О регулировании отдельных отношений в сфере охраны здоровья граждан в Республике Хакасия» и Закон Республики Хакасия «О социальном обслуживании граждан в Республике Хакасия», внесенный депутатом Верховного Совета Республики Хакасия Е.В. Молостовым.

2. Направить указанный законопроект депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы.

Установить, что поправки к указанному законопроекту направляются в комитет Верховного Совета Республики Хакасия по здравоохранению и социальной политике до _____________ 2021 года.

3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по здравоохранению и социальной политике доработать указанный законопроект с учетом поступивших поправок и внести его на рассмотрение Верховного Совета Республики Хакасия во втором чтении.

4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

 

 

Председатель

Верховного Совета 

Республики Хакасия                                                                       В.Н. Штыгашев

 

г. Абакан

___ ____________ 2021 года

 

№ __________

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

 

 Вносится депутатом

 Верховного Совета

 Республики Хакасия

 Е.В. Молостовым

 

 Проект

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

О Законе Республики Хакасия 

«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия 

«О регулировании отдельных отношений в сфере охраны здоровья граждан 

в Республике Хакасия» и Закон Республики Хакасия 

«О социальном обслуживании граждан в Республике Хакасия» 

 

Верховный Совет Республики Хакасия

 

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

 

1. Принять Закон Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О регулировании отдельных отношений в сфере охраны здоровья граждан в Республике Хакасия» и Закон Республики Хакасия   «О социальном обслуживании граждан в Республике Хакасия».

2. Направить указанный Закон Республики Хакасия Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия для подписания и обнародования.

3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

 

 

 

 

 

Председатель

Верховного Совета 

Республики Хакасия                                                                       В.Н. Штыгашев

 

г. Абакан

___ ____________ 2021 года

 

№ __________

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

 

 

О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/79-7

«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия 

«О регулировании отдельных отношений в сфере охраны здоровья граждан 

в Республике Хакасия» и Закон Республики Хакасия 

«О социальном обслуживании граждан в Республике Хакасия»

 

Рассмотрев проект закона Республики Хакасия № 15-37/79-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О регулировании отдельных отношений в сфере охраны здоровья граждан в Республике Хакасия» и Закон Республики Хакасия «О социальном обслуживании граждан в Республике Хакасия», внесенный депутатом Верховного Совета Республики Хакасия Е.В. Молостовым, 

Президиум Верховного Совета Республики Хакасия

 

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

 

1. Проект закона Республики Хакасия № 15-37/79-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О регулировании отдельных отношений в сфере охраны здоровья граждан в Республике Хакасия» и Закон Республики Хакасия «О социальном обслуживании граждан в Республике Хакасия» считать представленным.

2. Направить указанный проект закона Республики Хакасия депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы, в комитеты и комиссии Верховного Совета Республики Хакасия для подготовки замечаний и предложений, а также в правовой отдел Аппарата Верховного Совета Республики Хакасия для дачи заключения.

Назначить ответственным в работе над проектом закона Республики Хакасия № 15-37/79-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О регулировании отдельных отношений в сфере охраны здоровья граждан в Республике Хакасия» и Закон Республики Хакасия «О социальном обслуживании граждан в Республике Хакасия» комитет Верховного Совета Республики Хакасия по здравоохранению и социальной политике, в который направить до 24 сентября 2021 года замечания и предложения.

3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по здравоохранению и социальной политике с учетом поступивших замечаний и предложений подготовить указанный проект закона Республики Хакасия к рассмотрению в первом чтении на очередной сессии Верховного Совета Республики Хакасия.

4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

 

 

Председатель

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                   В.Н. Штыгашев

 

г. Абакан

15 сентября 2021 года

 

264-п