Пояснительная записка
к проекту закона Республики Хакасия «О внесении изменения
в статью 6 Закона Республики Хакасия «О мерах социальной
поддержки ветеранов, проживающих на территории Республики Хакасия»
Предметом законодательного регулирования представляемого проекта закона являются общественные отношения в области социальной поддержки лиц, которым присвоено звание «Ветеран труда Республики Хакасия».
В целях социальной защиты граждан Российской Федерации, проживающих в Республике Хакасия, внесших весомый трудовой вклад в развитие экономического, социального и культурного потенциала Республики Хакасия, 08.07.2002 принят Закон № 33 «О звании «Ветеран труда Республики Хакасия».
В соответствии с частью 1 статьи 2 названного закона звание «Ветеран труда Республики Хакасия» присваивается женщинам, достигшим возраста 55 лет, и мужчинам, достигшим возраста 60 лет, проработавшим на территории Республики Хакасия не менее 20 лет:
удостоенным звания «Почетный гражданин Республики Хакасия»;
удостоенным почетных званий Республики Хакасия или звания «Лауреат Государственной премии имени Н.Ф. Катанова»;
награжденным орденом «За заслуги перед Хакасией», медалью «Трудовая доблесть Хакасии», медалью Н.Ф. Катанова, Почетной грамотой Республики Хакасия, Президиума Верховного Совета Республики Хакасия, исполнительных комитетов Красноярского краевого, Хакасского областного Совета народных депутатов.
Меры социальной поддержки ветеранов в Республике Хакасия в целях создания условий, обеспечивающих им достойную жизнь, активную деятельность, почет и уважение в обществе, установлены Законом Республики Хакасия от 11.11.2004 № 84 «О мерах социальной поддержки ветеранов, проживающих на территории Республики Хакасия».
В соответствии со статьей 6 названного закона ветеранам труда предоставляются следующие меры социальной поддержки:
- сохранение обслуживания в поликлиниках и других медицинских организациях, к которым указанные лица были прикреплены в период работы;
- бесплатные изготовление и ремонт зубных протезов в медицинских организациях по месту жительства в Республике Хакасия;
- бесплатный проезд на всех видах городского пассажирского транспорта (кроме такси) в любом городе независимо от их места жительства, на автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) пригородных и междугородных маршрутов независимо от места жительства указанных лиц;
- оплата в размере 50% стоимости проезда на железнодорожном транспорте пригородного сообщения;
- оплата в размере 50% занимаемой общей площади жилых помещений в пределах регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, установленного нормативными правовыми актами Республики Хакасия;
- оплата в размере 50% коммунальных услуг в пределах нормативов потребления указанных услуг или топлива и транспортных услуг для его доставки;
- компенсация расходов за пользование телефоном и радиоточкой в размере и порядке, определяемых Правительством Республики Хакасия.
Согласно части 1 статьи 1 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» каждый гражданин Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации и международными актами о правах человека имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.
В настоящее время лица, которым присвоено звание «Ветеран труда Республики Хакасия», при выезде из республики на постоянное место жительства теряют назначенные в соответствии с региональным законом меры социальной поддержки.
Учитывая возраст и стаж, необходимые для присвоения звания «Ветеран труда Республики Хакасия», гражданин не имеет возможности получить аналогичное звание и меры социальной поддержки по новому месту жительства.
Проектом закона предлагается установить, что в случае смены лицами, которым присвоено звание «Ветеран труда Республики Хакасия», места жительства в пределах Российской Федерации, указанным лицам, взамен мер социальной поддержки выплачивается ежемесячная денежная компенсация в размере 1000 рублей.
Порядок предоставления денежной компенсации будет устанавливаться Правительством Республики Хакасия.
Проект закона вводит эффективный правовой механизм, обеспечивающий сохранение ранее достигнутого уровня социальной защиты граждан, внесших весомый трудовой вклад в развитие экономического, социального и культурного потенциала Республики Хакасия, позволяет реализовать принцип поддержания доверия граждан к закону и действиям государства.
Прокурор республики С.А. Фирсов