Повестка дня заседания, 13 октября 2021, 10:00

Вопрос №9

О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/94-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О пожарной безопасности»

  • Докладывает:
    Старостин Валерий Николаевич
    председатель комитета Верховного Совета Республики Хакасия по экологии, природным ресурсам и природопользованию


 

Материалы по вопросу:

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

ПРЕЗИДИУМ

 

Проект 

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/94-7

«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия 

«О пожарной безопасности»

 

Рассмотрев проект закона Республики Хакасия № 15-37/94-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О пожарной безопасности», внесенный депутатом Верховного Совета Республики Хакасия В.Н. Старостиным, 

Президиум Верховного Совета Республики Хакасия

 

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

 

1. Проект закона Республики Хакасия № 15-37/94-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О пожарной безопасности» считать представленным.

2. Направить указанный проект закона Республики Хакасия депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы, в комитеты и комиссии Верховного Совета Республики Хакасия для подготовки замечаний и предложений, а также в правовой отдел Аппарата Верховного Совета Республики Хакасия для дачи заключения.

Назначить ответственным в работе над проектом закона Республики Хакасия № 15-37/94-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия     «О пожарной безопасности» комитет Верховного Совета Республики Хакасия по экологии, природным ресурсам и природопользованию, в который направить до __________ 2021 года замечания и предложения.

3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по экологии, природным ресурсам и природопользованию с учетом поступивших замечаний и предложений подготовить указанный проект закона Республики Хакасия к рассмотрению в первом чтении на очередной сессии Верховного Совета Республики Хакасия.

4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

 

 

Председатель

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                  В.Н. Штыгашев

 

г. Абакан

___ ____________ 2021 года

 

№ __________

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ

 

ДЕПУТАТ

Верховного Совета Республики Хакасия

седьмого созыва

(2018-2023 гг.)

 

 

 

08.10.2021

(дата)

 

 

Верховный Совет

Республики Хакасия

 

В соответствии со статьёй 86 Конституции Республики Хакасия и ста­тьёй 16 Закона Республики Хакасия «О Верховном Совете Республики Хака­сия», в порядке законодательной инициативы вношу на рассмотрение Вер­ховного Совета Республики Хакасия проект закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О пожарной безопас­ности».

Законопроект разработан в соответствие с изменениями в федеральном законодательстве.

Приложение: на 8 л.

1.  Проект закона на 2 л.

2.   Пояснительная записка на 2 л.

3.   Информация о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования на 1 л.

4.    Перечень законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, из­менению или принятию в связи с принятием Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О пожарной безопас­ности» на 1 л.

5.     Перечень предложений о разработке нормативных правовых актов, принятие которых необходимо для реализации Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О пожарной безопас­ности» на 1 л.

 
6.     Финансово-экономическое обоснование проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О пожарной безопасности» на 1 л.

 

Депутат

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                 В.Н. Старостин

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ 


Вносится депутатом 
Верховного Совета 
Республики Хакасия 
В.Н. Старостиным 


Проект № 15-37/94-7 

 

ЗАКОН

РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

«О ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ»

 

Принят Верховным Советом Республики Хакасия

Статья 1

Внести в Закон Республики Хакасия от 28 июня 2006 года № 34-3PX «О пожарной безопасности» («Вестник Хакасии», 2006, № 37; 2007, № 14, № 85; 2009, № 28; 2010, № 33; 2011, № 48; 2013, № 16, № 47, № 80; 2014, № 85; 2015, № 58; 2016, № 11, № 63; 2017, № 76; 2021, № 38) следующие изменения:

1)       в статье 14:

а) дополнить новым пунктом 3 следующего содержания:

«3) к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов относится обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах муниципальных районов за границами городских и сельских насе­ленных пунктов.»;

б) пункт 3 считать пунктом 4;

2)       статью 161 изложить в следующей редакции:

«Статья 161. Деятельность в области пожарной безопасности

Деятельность в области пожарной безопасности осуществляется в соот­ветствии с законодательством Российской Федерации.»;

3)   в  статье 162 :

а)  в части 2 слова «и (или) пожарно-технического минимума» заменить словами «, дополнительным профессиональным программам»;

б) часть 3 изложить в следующей редакции:

«Дополнительное профессиональное образование в области пожарной безопасности осуществляется в соответствии с законодательством Россий­ской Федерации об образовании.».


Статья 2

1.  Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опублико­вания, за исключением положений, для которых настоящей статьей установ­лены иные сроки вступления их в силу.

2.  Пункт 2 настоящего Закона вступает в силу с 09 декабря 2021 года.

3.  Пункт 3 настоящего Закона вступает в силу с 01 января 2022 года.

 

 

 

Глава Республики Хакасия -

Председатель Правительства

Республики Хакасия                                                                   В.О. Коновалов

г. Абакан

                                   2021 года

№                    

Пояснительная записка

к проекту закона Республики Хакасия «О внесении изменений

в Закон Республики Хакасия «О пожарной безопасности»

 

Предметом законодательного регулирования проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О пожарной безопасности» являются отношения, связанные с обеспечением пожарной безопасности на территории Республики Хакасия, которые направлены на защиту жизни и здоровья людей, имущества, общества и государства от по­жаров.

Законопроект разработан с целью приведения Закона Республики Хака­сия от 28 июня 2006 года № 34-3PX «О пожарной безопасности» в соответ­ствие с изменениями федерального законодательства.

В Федеральный закон от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» поэтапно вносились изменения отдельными законодательны­ми актами Российской Федерации.

Так, с 01 января 2022 года вступит в силу норма Федерального закона от 22 декабря 2020 года № 454-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законо­дательные акты Российской Федерации в части совершенствования деятель­ности в области пожарной безопасности», предусматривающая расширение полномочий органов местного самоуправления. Органы местного самоуправ­ления муниципальных районов будут наделены полномочием по обеспече­нию первичных мер пожарной безопасности в границах муниципальных рай­онов за границами городских и сельских населенных пунктов.

Федеральным законом от 11 июня 2021 года № 170-ФЗ «О внесении из­менений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» внесено изменение, со­гласно которому обучение мерам пожарной безопасности лиц, осуществля­ющих трудовую или служебную деятельность в организациях, проводится по программам противопожарного инструктажа, дополнительным профессио­нальным программам.

Ранее обучение таких лиц проводилось по программам противопожар­ного инструктажа и (или) пожарно-технического минимума.

С 09 декабря 2021 года вступит в силу норма Федерального закона от 11 июня 2021 года № 168-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О пожарной безопасности» и статьи 1 и 22 Федерального закона «О лицен­зировании отдельных видов деятельности», которая будет регламентировать деятельность в области пожарной безопасности, а также будут установлены виды деятельности в данной области.

Действующим федеральным законодательством предусмотрено регули­рование работ и услуг в области пожарной безопасности и установлены виды этих работ и услуг.


Законопроектом предлагается внести требуемые изменения в действую­щий Закон Республики Хакасия «О пожарной безопасности», а именно наде­лить органы местного самоуправления муниципальных районов полномочи­ем по обеспечению первичных мер пожарной безопасности, а также устано­вить, что обучение мерам пожарной безопасности определенных лиц будет проводится по программам противопожарного инструктажа и дополнитель­ным профессиональным программам.

Статью Закона Республики Хакасия «О пожарной безопасности», регла­ментирующую нормы по выполнению работ и оказания услуг противопо­жарной службы Республики Хакасия, которая носит отсылочный характер, также необходимо привести в соответствие с изменениями федерального за­конодательства.

 
В связи с этим законопроектом предлагается наименование статьи «Вы­полнение работ и оказание услуг противопожарной службы Республики Ха­касия» заменить на «Деятельность в области пожарной безопасности».

 

 


Депутат

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                     В.Н. Старостин

Информация

о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования

 

Общественные отношения, охватываемые проектом закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О пожарной безопасности», в настоящее время регулируются:

1)  Конституцией Российской Федерации;

2)   Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»;

3)   Конституцией Республики Хакасия;

4)   Законом Республики Хакасия от 28 июня 2006 года № 34-3PX «О по­жарной безопасности».

 


Депутат

Верховного Совета

Республики Хакасия                                    В.Н. Старостин

Перечень

законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия,

подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или

принятию в связи с принятием Закона Республики Хакасия

«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия

«О пожарной безопасности»

 

 

Принятие Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О пожарной безопасности» не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия.

 


Депутат

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                  В.Н. Старостин

Перечень

предложений о разработке нормативных правовых актов,

принятие которых необходимо для реализации Закона Республики Хакасия

«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия

«О пожарной безопасности»

 

Для реализации Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О пожарной безопасности» разработки и приня­тия нормативных правовых актов Республики Хакасия не потребуется.

 


Депутат

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                  В.Н. Старостин

Финансово-экономическое обоснование

проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменений

в Закон Республики Хакасия «О пожарной безопасности»

 

Для реализации Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О пожарной безопасности» дополнительных фи­нансовых средств не потребуется.

 

 

Депутат

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                    В.Н. Старостин

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

 

       Вносится депутатом

       Верховного Совета

       Республики Хакасия

       В.Н. Старостиным

 

       Проект 

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/94-7

«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия 

«О пожарной безопасности»

 

Верховный Совет Республики Хакасия

 

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

 

1. Принять   в   первом   чтении   проект  закона  Республики  Хакасия  № 15-37/94-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О пожарной безопасности», внесенный депутатом Верховного Совета Республики Хакасия В.Н. Старостиным.

2. Направить указанный законопроект депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы.

Установить, что поправки к указанному законопроекту направляются в комитет Верховного Совета Республики Хакасия по экологии, природным ресурсам и природопользованию до ____________ 2021 года.

3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по экологии, природным ресурсам и природопользованию доработать указанный законопроект с учетом поступивших поправок и внести его на рассмотрение Верховного Совета Республики Хакасия во втором чтении.

4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

 

 

Председатель

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                  В.Н. Штыгашев

 

г. Абакан

___ ____________ 2021 года

 

№ __________

 

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

 

       Вносится депутатом

       Верховного Совета

       Республики Хакасия

       В.Н. Старостиным

 

       Проект 

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

О Законе Республики Хакасия

«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия 

«О пожарной безопасности»

 

Верховный Совет Республики Хакасия

 

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

 

1. Принять Закон Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О пожарной безопасности».

2. Направить указанный Закон Республики Хакасия Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия для подписания и обнародования.

3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

 

 

 

 

 

Председатель

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                  В.Н. Штыгашев

 

г. Абакан

___ ____________ 2021 года

 

№ __________

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 

ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

 

О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/94-7

«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия 

«О пожарной безопасности»

 

Рассмотрев проект закона Республики Хакасия № 15-37/94-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О пожарной безопасности», внесенный депутатом Верховного Совета Республики Хакасия В.Н. Старостиным, 

Президиум Верховного Совета Республики Хакасия

 

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

 

1. Проект закона Республики Хакасия № 15-37/94-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О пожарной безопасности» считать представленным.

2. Направить указанный проект закона Республики Хакасия депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы, в комитеты и комиссии Верховного Совета Республики Хакасия для подготовки замечаний и предложений, а также в правовой отдел Аппарата Верховного Совета Республики Хакасия для дачи заключения.

Назначить ответственным в работе над проектом закона Республики Хакасия № 15-37/94-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия     «О пожарной безопасности» комитет Верховного Совета Республики Хакасия по экологии, природным ресурсам и природопользованию, в который направить до 20 октября 2021 года замечания и предложения.

3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по экологии, природным ресурсам и природопользованию с учетом поступивших замечаний и предложений подготовить указанный проект закона Республики Хакасия к рассмотрению в первом чтении на очередной сессии Верховного Совета Республики Хакасия.

4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

 

 

Председатель

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                  В.Н. Штыгашев

 

г. Абакан

13 октября 2021 года

 

311-п