Повестка дня заседания, 13 октября 2021, 10:00

Вопрос №5

О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/99-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия в части регулирования статуса должностных лиц контрольно-счётных органов муниципальных образований Республики Хакасия»

  • Докладывает:
    Лях Ольга Алексеевна
    председатель Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия


 

Материалы по вопросу:

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

ПРЕЗИДИУМ

 

Проект 

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/99-7

«О внесении изменений в отдельные законодательные акты 

Республики Хакасия в части регулирования статуса должностных лиц 

контрольно-счётных органов муниципальных образований 

Республики Хакасия» 

 

Рассмотрев проект закона Республики Хакасия № 15-37/99-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия в части регулирования статуса должностных лиц контрольно-счётных органов муниципальных образований Республики Хакасия», внесенный Контрольно-счётной палатой Республики Хакасия,

Президиум Верховного Совета Республики Хакасия

 

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

 

1. Проект закона Республики Хакасия № 15-37/99-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия в части регулирования статуса должностных лиц контрольно-счётных органов муниципальных образований Республики Хакасия» считать представленным.

2. Направить указанный проект закона Республики Хакасия депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы, в комитеты и комиссии Верховного Совета Республики Хакасия для подготовки замечаний и предложений, а также в правовой отдел Аппарата Верховного Совета Республики Хакасия для дачи заключения.

Назначить ответственным в работе над проектом закона Республики Хакасия № 15-37/99-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия в части регулирования статуса должностных лиц контрольно-счётных органов муниципальных образований Республики Хакасия» комитет Верховного Совета Республики Хакасия по бюджету и налоговой политике, в который направить до __________ 2021 года замечания и предложения.

3. Направить проект закона Республики Хакасия № 15-37/99-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия в части регулирования статуса должностных лиц контрольно-счётных органов муниципальных образований Республики Хакасия» на заключение Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия в соответствии со статьей 86 Конституции Республики Хакасия.

4. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по бюджету и налоговой политике с учетом поступивших замечаний и предложений подготовить указанный проект закона Республики Хакасия к рассмотрению в первом чтении на очередной сессии Верховного Совета Республики Хакасия.

5. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

 

 

 

 

 

Председатель

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                  В.Н. Штыгашев

 

г. Абакан

___ ____________ 2021 года

 

№ __________

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ

Контрольно-счетная палата

Республики Хакасия

11.10.2021  № 01-14/517

Председателю

Верховного Совета

Республики Хакасия

В.Н. Штыгашеву

Уважаемый Владимир Николаевич!

В рамках реализации полномочий по законодательной инициативе в Верховном Совете Республики Хакасия по вопросам своего ведения и в соответствии с Решением Коллегии Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия № 1 от «08» октября 2021 года направляю проект закона Республики Хакасия «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия в части регулирования статуса должностных лиц контрольно-счётных органов муниципальных образований Республики Хакасия».

Приложение:

1. Проект закона Республики Хакасия «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия в части регулирования статуса должностных лиц контрольно-счётных органов муниципальных образований Республики Хакасия» на 3 л. в 1 экз.

2. Пояснительная записка к проекту закона Республики Хакасия «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия в части регулирования статуса должностных лиц контрольно- счётных органов муниципальных образований Республики Хакасия» на 2 л. в 1 экз.

3. Информация о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования на 1 л. в 1 экз.

4. Перечень законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием закона Республики Хакасия «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия в части регулирования статуса должностных лиц контрольно-счётных органов муниципальных образований Республики Хакасия» на 1 л. в 1 экз.

5. Перечень предложений о разработке нормативных правовых актов, принятие которых необходимо для реализации закона Республики Хакасия «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия в части регулирования статуса должностных лиц контрольно-счётных органов муниципальных образований Республики Хакасия» на 1 л. в 1 экз.

6. Финансово-экономическое обоснование к проекту закона Республики Хакасия «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия в части регулирования статуса должностных лиц контрольно- счётных органов муниципальных образований Республики Хакасия» на 1 л. в 1 экз.

7. Решение № 1 Коллегии Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия на 1 л. в 1 экз.

 

 

Председатель                                                                                         О.А. Лях

Пояснительная записка

к проекту Закона Республики Хакасия «О внесении изменений

в отдельные законодательные акты Республики Хакасия в части

регулирования статуса должностных лиц контрольно-счётных органов

муниципальных образований Республики Хакасия»

 

Цель данного законопроекта - приведение действующих нормативных правовых актов Республики Хакасия, регулирующих деятельность контрольно-счётных органов муниципальных образований Республики Хакасия в соответствие с требованиями Федерального закона от 1 июля 2021 года № 255-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счётных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 255-ФЗ).

Предметом правового регулирования данного законопроекта являются правоотношения, возникающие при изменении правого статуса и осуществлении полномочий лицами, замещающими муниципальные должности в контрольно-счётных органах муниципальных образований Республики Хакасия.

В соответствии с изменениями, внесёнными новым Федеральным законом № 255-ФЗ в Федеральный закон от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счётных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований» должности председателей, заместителей председателей и аудиторов контрольно-счётных органов муниципальных образований отнесены к муниципальным должностям, в связи с чем необходимо внесение соответствующих изменений отдельные законодательные акты Республики Хакасия, а именно: в Закон Республики Хакасия от 06.07.2007 № 39-3PX «О муниципальной службе в Республике Хакасия» и Закон Республики Хакасия от 09.06.2012 № 42-ЗРХ «Об отдельных вопросах организации и деятельности контрольно-счётных органов муниципальных образований Республики Хакасия».

Предложенным законопроектом должности заместителей председателей и аудиторов контрольно-счётных органов отнесены к муниципальным должностям, а инспекторы контрольно-счётных органов муниципальных образований замещают должности муниципальной службы.

С учётом нового правового статуса председателей и аудиторов необходимо предусмотреть отличие денежного содержания и социальных гарантий председателя и аудиторов контрольно-счётных органов от лиц, замещающих должности муниципальной службы. Пакет гарантий и социальных льгот также должен соответствовать гарантиям и льготам, уже установленным для лиц, замещающих муниципальные должности в муниципальных образованиях Республики Хакасия.

Статьёй 20.1. Федерального закона от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ установлено, что меры по материальному и социальному обеспечению председателя, заместителя председателя, аудиторов и инспекторов контрольно-счетного органа муниципального образования устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.

Предусмотренные в законопроекте вопросы, связанные с оплатой труда и гарантиями лиц, замещающих муниципальные должности в контрольно- счетных органах, способствуют единообразию регулирования этих вопросов в рамках принятых соответствующих нормативных правовых актов на местном уровне.

 


Председатель

Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия                                                     О.А. Лях

Информация

о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования

 

Общественные отношения, охватываемые проектом закона Республики Хакасия «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия в части регулирования статуса должностных лиц контрольно-счётных органов муниципальных образований Республики Хакасия», в настоящее время регулируются:

1. Федеральным законом от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований»;

2. Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЭ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3. Федеральным законом от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»;

4. Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»;

5. Бюджетным кодексом Российской Федерации;

6. Законом Республики Хакасия от 06.07.2007 № 39-3PX «О муниципальной службе в Республике Хакасия»;

7. Законом Республики Хакасия от 09.06.2012 № 42-ЗРХ «Об отдельных вопросах организации и деятельности контрольно-счётных органов муниципальных образований Республики Хакасия».

 

Председатель

Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия                                     О.А. Лях

Перечень

законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия,

подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению,

изменению или принятию в связи с принятием закона Республики Хакасия

«О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия

в части регулирования статуса должностных лиц контрольно-счётных органов

муниципальных образований Республики Хакасия»

 

 
Принятие закона Республики Хакасия «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия в части регулирования статуса должностных лиц контрольно-счётных органов муниципальных образований Республики Хакасия» потребует внесение изменений в Закон Республики Хакасия от 09.06.2012 № 42-ЗРХ «Об отдельных вопросах организации и деятельности контрольно-счётных органов муниципальных образований Республики Хакасия» и Закон Республики Хакасия от 06.07.2007 № 39-3PX «О муниципальной службе в Республике Хакасия».

 


Председатель

Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия                                  О.А. Лях

Перечень

предложений о разработке нормативных правовых актов,

принятие которых необходимо для реализации закона Республики Хакасия

«О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия

в части регулирования статуса должностных лиц контрольно-счётных органов

муниципальных образований Республики Хакасия»

 

 
Для реализации закона Республики Хакасия «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия в части регулирования статуса должностных лиц контрольно-счётных органов муниципальных образований Республики Хакасия» не потребуется разработка и принятие нормативных правовых актов Республики Хакасия.

 

Председатель

Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия                                       О.А. Лях

Финансово-экономическое обоснование

к проекту закона Республики Хакасия «О внесении изменений

в отдельные законодательные акты Республики Хакасия

в части регулирования статуса должностных лиц контрольно-счётных органов

муниципальных образований Республики Хакасия»

 

Принятие закона Республики «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия в части регулирования статуса должностных лиц контрольно-счётных органов муниципальных образований Республики Хакасия» не потребует дополнительных затрат из республиканского бюджета Республики Хакасия.

 

Председатель

Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия                           О.А. Лях

 

УТВЕРЖДАЮ

Председатель

Контрольно-счетной палаты

Республики Хакасия

 

O.A. Лях

«08» октября 2021 г.

 

 

Решение № 1

коллегии Контрольно-счетной палаты Республики Хакасия

 

О рассмотрении законодательной инициативы Контрольно-счетной палаты

Республики Хакасия «О внесении изменений в отдельные законодательные акты

Республики Хакасия в части регулирования статуса должностных лиц контрольно-

счётных органов муниципальных образований Республики Хакасия»

 

«08» октября 2021 г.                                                                             г. Абакан

 

Заслушав и обсудив доклад заместителя председателя - аудитора Контрольно-счетной палаты Республики Хакасия С.Н. Манахова об основаниях законодательной инициативы по внесению изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия в части регулирования статуса должностных лиц контрольно-счётных органов муниципальных образований Республики Хакасия,

Коллегия решила:

1.  Согласиться с предложением о внесении изменений в Закон Республики Хакасия от 09.06.2012 № 42-ЗРХ «Об отдельных вопросах организации и деятельности контрольно-счётных органов муниципальных образований Республики Хакасия» и Закон Республики Хакасия от 06.07.2007 № 39-3PX «О муниципальной службе в Республике Хакасия» в части регулирования статуса должностных лиц контрольно- счётных органов муниципальных образований Республики Хакасия.

2.  Направить настоящее Решение для утверждения Председателю Контрольно-счетной палаты Республики Хакасия О.А. Лях.

3.  Направить проект закона Республики Хакасия «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия в части регулирования статуса должностных лиц контрольно-счётных органов муниципальных образований Республики Хакасия» в Верховный Совет Республики Хакасия.

4.  Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на заместителя председателя - аудитора Контрольно-счетной палаты Республики Хакасия С.Н. Манахова.

 

Секретарь коллегии                                                            М.Е. Кретов

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

 

  Вносится 

  Контрольно-счётной палатой

  Республики Хакасия

 

  Проект 

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/99-7

«О внесении изменений в отдельные законодательные акты 

Республики Хакасия в части регулирования статуса должностных лиц 

контрольно-счётных органов муниципальных образований 

Республики Хакасия»

 

Верховный Совет Республики Хакасия

 

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

 

1. Принять   в   первом   чтении   проект  закона  Республики  Хакасия  № 15-37/99-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия в части регулирования статуса должностных лиц контрольно-счётных органов муниципальных образований Республики Хакасия», внесенный Контрольно-счётной палатой Республики Хакасия.

2. Направить указанный законопроект депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы.

Установить, что поправки к указанному законопроекту направляются в комитет Верховного Совета Республики Хакасия по бюджету и налоговой политике до ____________ 2021 года.

3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по бюджету и налоговой политике доработать указанный законопроект с учетом поступивших поправок и внести его на рассмотрение Верховного Совета Республики Хакасия во втором чтении.

4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

 

 

Председатель

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                  В.Н. Штыгашев

 

г. Абакан

___ ____________ 2021 года

 

№ __________

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

 

  Вносится 

  Контрольно-счётной палатой

  Республики Хакасия

 

  Проект 

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

О Законе Республики Хакасия

«О внесении изменений в отдельные законодательные акты 

Республики Хакасия в части регулирования статуса должностных лиц 

контрольно-счётных органов муниципальных образований 

Республики Хакасия»

 

Верховный Совет Республики Хакасия

 

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

 

1. Принять Закон Республики Хакасия «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия в части регулирования статуса должностных лиц контрольно-счётных органов муниципальных образований Республики Хакасия».

2. Направить указанный Закон Республики Хакасия Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия для подписания и обнародования.

3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

 

 

 

 

 

Председатель

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                  В.Н. Штыгашев

 

г. Абакан

___ ____________ 2021 года

 

№ __________

 

.П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 

ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

 

 

О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/99-7

«О внесении изменений в отдельные законодательные акты 

Республики Хакасия в части регулирования статуса должностных лиц 

контрольно-счётных органов муниципальных образований 

Республики Хакасия» 

 

Рассмотрев проект закона Республики Хакасия № 15-37/99-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия в части регулирования статуса должностных лиц контрольно-счётных органов муниципальных образований Республики Хакасия», внесенный Контрольно-счётной палатой Республики Хакасия,

Президиум Верховного Совета Республики Хакасия

 

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

 

1. Проект закона Республики Хакасия № 15-37/99-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия в части регулирования статуса должностных лиц контрольно-счётных органов муниципальных образований Республики Хакасия» считать представленным.

2. Направить указанный проект закона Республики Хакасия депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы, в комитеты и комиссии Верховного Совета Республики Хакасия для подготовки замечаний и предложений, а также в правовой отдел Аппарата Верховного Совета Республики Хакасия для дачи заключения.

Назначить ответственным в работе над проектом закона Республики Хакасия № 15-37/99-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия в части регулирования статуса должностных лиц контрольно-счётных органов муниципальных образований Республики Хакасия» комитет Верховного Совета Республики Хакасия по бюджету и налоговой политике, в который направить до 20 октября 2021 года замечания и предложения.

3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по бюджету и налоговой политике с учетом поступивших замечаний и предложений подготовить указанный проект закона Республики Хакасия к рассмотрению в первом чтении на очередной сессии Верховного Совета Республики Хакасия.

4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

 

 

Председатель

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                   В.Н. Штыгашев

 

г. Абакан

13 октября 2021 года

 

307-п