Повестка дня заседания, 17 ноября 2021, 10:00

Вопрос №2

О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/116-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О налоге на имущество организаций» и признании утратившим силу Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статью 2 Закона Республики Хакасия «О налоге на имущество организаций»

  • Докладывает:
    Тугужеков Игорь Афанасьевич
    исполняющий обязанности министра финансов Республики Хакасия


 

Материалы по вопросу:

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

ПРЕЗИДИУМ

 

Проект

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/116-7

«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия 

«О налоге на имущество организаций» 

и признании утратившим силу Закона Республики Хакасия 

«О внесении изменений в статью 2 Закона Республики Хакасия 

«О налоге на имущество организаций»  

 

Рассмотрев проект закона Республики Хакасия № 15-37/116-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О налоге на имущество организаций» и признании утратившим силу Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статью 2 Закона Республики Хакасия «О налоге на имущество организаций», внесенный Главой Республики Хакасия – Председателем Правительства Республики Хакасия,

Президиум Верховного Совета Республики Хакасия

 

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

 

1. Проект закона Республики Хакасия № 15-37/116-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О налоге на имущество организаций» и признании утратившим силу Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статью 2 Закона Республики Хакасия «О налоге на имущество организаций» считать представленным.

2. Направить указанный проект закона Республики Хакасия депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы, в комитеты и комиссии Верховного Совета Республики Хакасия для подготовки замечаний и предложений, а также в Контрольно-счётную палату Республики Хакасия и правовой отдел Аппарата Верховного Совета Республики Хакасия для дачи заключений. 

Назначить ответственным в работе над проектом закона Республики Хакасия № 15-37/116-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия           «О налоге на имущество организаций» и признании утратившим силу Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статью 2 Закона Республики Хакасия «О налоге на имущество организаций» комитет Верховного Совета Республики Хакасия по бюджету и налоговой политике, в который направить до __________ 2021 года замечания и предложения.

3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по бюджету и налоговой политике с учетом поступивших замечаний и предложений подготовить указанный проект закона Республики Хакасия к рассмотрению в первом чтении на очередной сессии Верховного Совета Республики Хакасия.

4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

 

 

Председатель

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                      В.Н. Штыгашев

 

г. Абакан

___ ____________ 2021 года

 

№ __________

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ПРАВИТЕЛЬСТВО

РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

 

15.11.2021ИВ-2775

 

О проекте закона Республики Хакасия

«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия

«О налоге на имущество организаций» и признании

утратившим силу Закона Республики Хакасия

«О внесении изменений в статью 2 Закона Республики Хакасия

«О налоге на имущество организаций»

 

 

Уважаемый Владимир Николаевич!

В соответствии со статьёй 86 Конституции Республики Хакасия в порядке законодательной инициативы вношу на рассмотрение Верховного Совета Республики Хакасия проект закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О налоге на имущество организаций» и признании утратившим силу Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статью 2 Закона Республики Хакасия «О налоге на имущество организаций».

Приложение:

1.  Проект закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О налоге на имущество организаций» и признании утратившим силу Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статью 2 Закона Республики Хакасия «О налоге на имущество организаций» на 3 л. в 1 экз.

2.  Пояснительная записка к проекту закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О налоге на имущество организаций» и признании утратившим силу Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статью 2 Закона Республики Хакасия «О налоге на имущество организаций» на 2 л. в 1 экз.

3.  Информация о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования на 1 л. в 1 экз.

4. Перечень законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению или изменению в связи с принятием закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О налоге на имущество организаций» и признании утратившим силу Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статью 2 Закона Республики Хакасия «О налоге на имущество организаций», на 1 л. в 1 экз.

5.  Перечень предложений о разработке нормативных правовых актов, принятие которых необходимо для реализации закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О налоге на имущество организаций» и признании утратившим силу Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статью 2 Закона Республики Хакасия «О налоге на имущество организаций», на 1 л. в 1 экз.

6.   Финансово-экономическое обоснование к проекту закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О налоге на имущество организаций» и признании утратившим силу Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статью 2 Закона Республики Хакасия «О налоге на имущество организаций» на 1 л. в 1 экз.

7.  Копии текста проекта закона и материалов к нему на магнитном носителе.

 

 

 
 

С уважением,

Исполняющий обязанности

Главы Республики Хакасия -

Председателя Правительства

Республики Хакасия                                                  И. Войнова

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ

Вносится

Главой Республики Хакасия -

Председателем Правительства

Республики Хакасия

Проект № 15-37/116-7

ЗАКОН

РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

 

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

«О НАЛОГЕ НА ИМУЩЕСТВО ОРГАНИЗАЦИЙ» И

ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМ СИЛУ ЗАКОНА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В СТАТЬЮ 2 ЗАКОНА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

«О НАЛОГЕ НА ИМУЩЕСТВО ОРГАНИЗАЦИЙ»

 

Принят Верховным Советом Республики Хакасия________  __________ 2021 года

Статья 1

Внести в Закон Республики Хакасия от 27 ноября 2003 года № 73 «О налоге на имущество организаций» («Вестник Хакасии», 2003, № 70; 2005, № 35, № 49; 2007, № 26, № 67; 2008, № 69; 2009, № 86; 2010, № 33, № 87, № 89; 2011, № 86, № 110; 2012, № 42, № 107; 2013, № 25, № 87; 2014, № 23, №72; 2015, №21, №58, №86; 2016, №20, №70; 2017, №48, №71,№76; 2018, № 14, № 47; 2019, № 59, 79; 2021, № 89) следующие изменения:

1)   статью 2 изложить в следующей редакции:

«Статья 2. Налоговые ставки

Налоговая ставка устанавливается в размере 2,2 процента, если иное не установлено настоящей статьей.

Налоговая ставка устанавливается в размере 2 процентов в отношении объектов недвижимого имущества, налоговая база в отношении которых определяется как кадастровая стоимость. »;

2)   в части первой статьи 31:

а)  в абзаце первом после слов «недвижимого имущества» дополнить словами «, указанных в пунктах 1-2 статьи 11 настоящего Закона,»;

б)  пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2) организациями, осуществляющими образовательную деятельность и (или) медицинскую деятельность, - на величину кадастровой стоимости 300 квадратных метров площади объекта недвижимого имущества»;

в)  пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3) организациями потребительской кооперации - на величину кадастровой стоимости 500 квадратных метров площади объекта недвижимого имущества, расположенного в сельской местности»;

г)  пункт 5 изложить в следующей редакции:

«5) организациями, включенными в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства в течение всего налогового периода и применяющими специальный налоговый режим, - на величину кадастровой стоимости 150 квадратных метров площади объекта недвижимого имущества»;

д) дополнить частью третьей следующего содержания:

«Уменьшение налоговой базы в соответствии с пунктами 2, 5 части

первой настоящей статьи производится в отношении одного объекта недвижимого имущества.»;

3) дополнить статьей З4 следующего содержания:

«Статья З4. Льготы, предоставляемые при осуществлении определенных видов деятельности

Освобождаются от уплаты налога в размере 95 процентов:

1)   организации по производству, переработке и хранению сельскохозяйственной продукции, выращиванию, лову и переработке рыбы и морепродуктов, у которых выручка за налоговый период от указанных видов деятельности составляет не менее 70 процентов общей суммы выручки от реализации продукции (работ, услуг).

При этом по итогам налогового периода не позднее 30 апреля следующего налогового периода организация представляет в налоговый орган документы, подтверждающие выполнение условий предоставления льготы, установленной в настоящем пункте;

2)   организации, одновременно осуществляющие виды деятельности по предоставлению услуг в сфере туризма и услуг гостиниц, установленные подклассом 55.1 раздела I и подклассом 79.9 раздела N Общероссийского классификатора видов экономической деятельности ОК 029-2014.».

Статья 2

Признать утратившим силу Закон Республики Хакасия от 15 марта 2018 года № 14-ЗРХ «О внесении изменений в статью 2 Закона Республики Хакасия «О налоге на имущество организаций» («Вестник Хакасии», 2018, № 14).

Статья 3

1.   Настоящий Закон вступает в силу с 01 января 2022 года, но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

2.    Положения пункта 3 статьи 1 настоящего Закона действуют по 31 декабря 2022 года.

 

 

Глава Республики Хакасия -

Председатель Правительства

Республики Хакасия                                                                                      В.О. Коновалов

г. Абакан

                                2021 года

                      

Пояснительная записка

к проекту закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики

Хакасия «О налоге на имущество организаций» и признании утратившим силу Закона

Республики Хакасия «О внесении изменений в статью 2 Закона Республики Хакасия

«О налоге на имущество организаций»

Предметом правового регулирования проекта закона «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О налоге на имущество организаций» и признании утратившим силу Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статью 2 Закона Республики Хакасия «О налоге на имущество организаций» являются отдельные правоотношения, регулируемые положениями главы 30 Налогового кодекса Российской Федерации, в соответствии с которыми законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют налоговую ставку, порядок уплаты налога на имущество организаций, а также могут предусматривать налоговые льготы, основания и порядок их применения налогоплательщиками.

Целью представленного проекта закона является усовершенствование регионального законодательства в связи с необходимостью обеспечения бездекларационного порядка администрирования налоговыми органами налога на имущество организаций, введенного Федеральным законом от 02.07.2021 № Э05-ФЗ, в части предоставления налоговых льгот и усовершенствование системы налоговых преференций, установленных Законом Республики Хакасия от 27.11.2003 № 73 «О налоге на имущество организаций».

Предлагаемым проектом закона унифицируется система налоговых преференций (налоговых ставок) по налогу на имущество организаций в отношении объектов недвижимого имущества, налоговая база по которым определяется как кадастровая стоимость. Система дифференцированных налоговых ставок по налогу на имущество организаций в отношении объектов недвижимого имущества, налоговая база по которым определяется как кадастровая стоимость, была установлена с целью обеспечения благоприятных налоговых условий для деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - МСП). Проведенный налоговым органом анализ показал, что основная доля преференций в виде дифференцированных ставок предоставляется не субъектам МСП. Основными получателями налоговых преференций являются налогоплательщики, деятельность которых связана с крупным бизнесом: предприятия угледобывающей отрасли, крупные торговые сети.

В этой связи проектом закона исключается дифференциация ставки в зависимости от площади недвижимого имущества, а также в зависимости от видов деятельности организаций. Проектом закона предлагается установление единой ставки 2 процента для всех налогоплательщиков в отношении вышеуказанных объектов налогообложения.

При этом в целях недопущения роста налоговой нагрузки на организации по производству, переработке и хранению сельскохозяйственной продукции, выращиванию, лову и переработке рыбы и морепродуктов и организациям, предоставляющим услуги в сфере туризма и услуги гостиниц, ранее исчислявших налог по налоговой ставке 0,1 процент, предлагается на 2022 год сохранить преференции в виде освобождения от уплаты налога на имущество организаций в размере 95 процентов, дополнив Закон новой статьей З4.

Кроме того, с учетом сложившейся практики предоставления налоговых льгот, уточняются отдельные формулировки в части налоговых льгот, установленных статьей З1 Закона Республики Хакасия от 27.11.2003 №73 «О налоге на имущество организаций».

Таким образом, унификация системы налоговых ставок и усовершенствование системы налоговых льгот, предоставление которых налоговыми органами будет осуществляться как в заявительном, так и в беззаявительном порядке, обеспечат условия для применения бездекларационного порядка администрирования налога на имущество организаций.

В связи с предлагаемыми изменениями системы налоговых ставок и налоговых льгот, установленных Законом Республики Хакасия от 27.11.2003 № 73 «О налоге на имущество организаций», предусматривается признать утратившим силу Закон Республики Хакасия от 15 марта 2018 года № 14-ЗРХ «О внесении изменений в статью 2 Закона Республики Хакасия «О налоге на имущество организаций».


Принятие представленного проекта закона также будет способствовать росту доходного (налогового) потенциала республиканского бюджета Республики Хакасия за счет перехода с 2022 года к исчислению и уплате организациями налога на имущество организаций в отношении объектов недвижимого имущества, налоговая база в отношении которых определяется как кадастровая стоимость по налоговой ставке 2 процента. По предварительной оценке дополнительные доходы составят порядка 90 млн рублей.

Исполняющий обязанности Министра финансов Республики Хакасия                       И.А. Тугужеков

 

Информация

о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования

 

Правоотношения, охватываемые проектом закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О налоге на имущество организаций» и признании утратившим силу Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статью 2 Закона Республики Хакасия «О налоге на имущество организаций», в настоящее время регулируются следующими нормативными правовыми актами:

1.  Конституцией Российской Федерации;

2.   Налоговым кодексом Российской Федерации (с последующими изменениями);

3.  Конституцией Республики Хакасия;

4.   Законом Республики Хакасия от 27 ноября 2003 года № 73 «О налоге на имущество организаций» (с последующими изменениями).

 

 

Исполняющий обязанности

Министра финансов Республики Хакасия                             И.А. Тугужеков

 

Перечень

законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия,

подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению или изменению

в связи с принятием закона Республики Хакасия «О внесении изменений

в Закон Республики Хакасия «О налоге на имущество организаций» и

признании утратившим силу Закона Республики Хакасия «О внесении изменений

в статью 2 Закона Республики Хакасия «О налоге на имущество организаций»

 

Принятие закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О налоге на имущество организаций» и признании утратившим силу Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статью 2 Закона Республики Хакасия «О налоге на имущество организаций» не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения законов и иных нормативных актов Республики Хакасия.

 

 


Исполняющий обязанности

Министра финансов Республики Хакасия                                И.А. Тугужеков

Перечень

предложений о разработке нормативных правовых актов,

принятие которых необходимо для реализации закона Республики Хакасия

«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О налоге на имущество

организаций» и признании утратившим силу Закона Республики Хакасия

«О внесении изменений в статью 2 Закона Республики Хакасия

«О налоге на имущество организаций»

 


Для реализации закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О налоге на имущество организаций» и признании утратившим силу Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статью 2 Закона Республики Хакасия «О налоге на имущество организаций» разработка и принятие иных нормативных правовых актов Республики Хакасия не потребуется.

 

Исполняющий обязанности

Министра финансов Республики Хакасия                                 И.А. Тугужеков

Финансово-экономическое обоснование

к проекту закона Республики Хакасия «О внесении изменений в

Закон Республики Хакасия «О налоге на имущество организаций» и

признании утратившим силу Закона Республики Хакасия

«О внесении изменений в статью 2 Закона Республики Хакасия

«О налоге на имущество организаций»

 
Принятие проекта закона <0 внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О налоге на имущество организаций» и признании утратившим силу Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статью 2 Закона Республики Хакасия «О налоге на имущество организаций» будет способствовать росту доходного (налогового) потенциала республиканского бюджета Республики Хакасия за счет перехода с 2022 года к исчислению и уплате налога на имущество организаций в отношении объектов недвижимого имущества, налоговая база в отношении которых определяется как кадастровая стоимость по налоговой ставке 2 процента. По предварительной оценке дополнительные доходы составят порядка 90 млн рублей.

 

 

Исполняющий обязанности

Министра финансов Республики Хакасия                                    И.А. Тугужеков

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

                                                                                                 

Вносится

Главой Республики Хакасия – 

Председателем Правительства

Республики Хакасия

 

Проект

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/116-7

«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия 

«О налоге на имущество организаций» 

и признании утратившим силу Закона Республики Хакасия 

«О внесении изменений в статью 2 Закона Республики Хакасия 

«О налоге на имущество организаций» 

 

Верховный Совет Республики Хакасия

 

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

 

1. Принять   в   первом   чтении   проект   закона  Республики  Хакасия  № 15-37/116-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О налоге на имущество организаций» и признании утратившим силу Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статью 2 Закона Республики Хакасия «О налоге на имущество организаций», внесенный Главой Республики Хакасия – Председателем Правительства Республики Хакасия. 

2. Направить указанный законопроект депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы.

Установить, что поправки к указанному законопроекту направляются в комитет Верховного Совета Республики Хакасия по бюджету и налоговой политике до __________________ 2021 года.

3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по бюджету и налоговой политике доработать указанный законопроект с учетом поступивших поправок и внести его на рассмотрение Верховного Совета Республики Хакасия во втором чтении.

4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

 

 

Председатель

Верховного Совета 

Республики Хакасия                                                                       В.Н. Штыгашев

 

г. Абакан

___ ____________ 2021 года

 

№ __________

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

                                                                                                 

Вносится

Главой Республики Хакасия – 

Председателем Правительства

Республики Хакасия

 

Проект

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

О Законе Республики Хакасия 

«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия 

«О налоге на имущество организаций» 

и признании утратившим силу Закона Республики Хакасия 

«О внесении изменений в статью 2 Закона Республики Хакасия 

«О налоге на имущество организаций» 

 
Верховный Совет Республики Хакасия

 

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

 

1. Принять Закон Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О налоге на имущество организаций» и признании утратившим силу Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статью 2 Закона Республики Хакасия «О налоге на имущество организаций».

2. Направить указанный Закон Республики Хакасия Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия для подписания и обнародования.

3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

 

 

 

 

 

Председатель

Верховного Совета 

Республики Хакасия                                                                       В.Н. Штыгашев

 

г. Абакан

___ ____________ 2021 года

 

№ __________

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 

ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

 

 

О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/116-7 

«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия 

«О налоге на имущество организаций» 

и признании утратившим силу Закона Республики Хакасия 

«О внесении изменений в статью 2 Закона Республики Хакасия 

«О налоге на имущество организаций»  

 

Рассмотрев проект закона Республики Хакасия № 15-37/116-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О налоге на имущество организаций» и признании утратившим силу Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статью 2 Закона Республики Хакасия «О налоге на имущество организаций», внесенный Главой Республики Хакасия – Председателем Правительства Республики Хакасия,

Президиум Верховного Совета Республики Хакасия

 

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

 

1. Проект закона Республики Хакасия № 15-37/116-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О налоге на имущество организаций» и признании утратившим силу Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статью 2 Закона Республики Хакасия «О налоге на имущество организаций» считать представленным.

2. Направить указанный проект закона Республики Хакасия депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы, в комитеты и комиссии Верховного Совета Республики Хакасия для подготовки замечаний и предложений, а также в Контрольно-счётную палату Республики Хакасия и правовой отдел Аппарата Верховного Совета Республики Хакасия для дачи заключений. 

Назначить ответственным в работе над проектом закона Республики Хакасия № 15-37/116-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия           «О налоге на имущество организаций» и признании утратившим силу Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статью 2 Закона Республики Хакасия «О налоге на имущество организаций» комитет Верховного Совета Республики Хакасия по бюджету и налоговой политике, в который направить до 19 ноября 2021 года замечания и предложения.

3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по бюджету и налоговой политике с учетом поступивших замечаний и предложений подготовить указанный проект закона Республики Хакасия к рассмотрению в первом чтении на очередной сессии Верховного Совета Республики Хакасия.

4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

 

 

 

 

 

Председатель

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                  В.Н. Штыгашев

 

г. Абакан

17 ноября 2021 года

 

340-п