О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/118-7 «О региональном государственном контроле (надзоре) в Республике Хакасия»
-
Докладывает:
Богушевич Виктор Николаевич
министр экономического развития Республики Хакасия
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
ПРЕЗИДИУМ
Проект
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/118-7
«О региональном государственном контроле (надзоре)
в Республике Хакасия»
Рассмотрев проект закона Республики Хакасия № 15-37/118-7 «О региональном государственном контроле (надзоре) в Республике Хакасия», внесенный Главой Республики Хакасия – Председателем Правительства Республики Хакасия,
Президиум Верховного Совета Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Проект закона Республики Хакасия № 15-37/118-7 «О региональном государственном контроле (надзоре) в Республике Хакасия» считать представленным.
2. Направить указанный проект закона Республики Хакасия депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы, в комитеты и комиссии Верховного Совета Республики Хакасия для подготовки замечаний и предложений, а также в правовой отдел Аппарата Верховного Совета Республики Хакасия для дачи заключения.
Назначить ответственным в работе над проектом закона Республики Хакасия № 15-37/118-7 «О региональном государственном контроле (надзоре) в Республике Хакасия» комитет Верховного Совета Республики Хакасия по экономической политике, промышленности, строительству и транспорту, в который направить до ____________ 2021 года замечания и предложения.
3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по экономической политике, промышленности, строительству и транспорту с учетом поступивших замечаний и предложений подготовить указанный проект закона Республики Хакасия к рассмотрению в первом чтении на очередной сессии Верховного Совета Республики Хакасия.
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Штыгашев
г. Абакан
___ ____________ 2021 года
№ __________
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ПРАВИТЕЛЬСТВО
РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
24.11.2021 № ИВ-2836
Председателю
Верховного Совета
Республики Хакасия
Штыгашеву В.Н.
О проекте закона Республики Хакасия
«О региональном государственном
контроле (надзоре) в Республике Хакасия»
Уважаемый Владимир Николаевич!
В соответствии со статьей 86 Конституции Республики Хакасия в порядке законодательной инициативы вношу на рассмотрение Верховного Совета Республики Хакасия проект закона Республики Хакасия «О региональном государственном контроле (надзоре) в Республике Хакасия», для рассмотрения Верховным Советом Республики Хакасия.
Официальным представителем Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия при рассмотрении указанного проекта закона Республики Хакасия в Верховном Совете Республики Хакасия выступит Богушевич Виктор Николаевич, Министр экономического развития Республики Хакасия.
Приложение:
1. Текст проекта закона Республики Хакасия «О региональном государственном контроле (надзоре) в Республике Хакасия» на 4 л. в 1 экз.
2. Пояснительная записка к проекту закона Республики Хакасия «О региональном государственном контроле (надзоре) в Республике Хакасия» на 1 л. в 1 экз.
3. Информация о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования на 1 л., в 1 экз.
4. Перечень законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием закона Республики Хакасия «О региональном государственном контроле (надзоре) в Республике Хакасия», на 1 л. в 1 экз.
5. Перечень предложений о разработке нормативных правовых актов, принятие которых необходимо для реализации закона Республики Хакасия «О региональном государственном контроле (надзоре) в Республике Хакасия», на 1 л. в 1 экз.
6. Финансово-экономическое обоснование проекта закона Республики Хакасия «О региональном государственном контроле (надзоре) в Республике Хакасия» на 1 л. в 1 экз.
7. Копия текста проекта закона и материалов к нему на магнитном носителе.
С уважением,
Исполняющий обязанности
Главы Республики Хакасия –
Председателя Правительства
Республики Хакасия И. Войнова
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ
Вносится
Главой Республики Хакасия -
Председателем Правительства
Республики Хакасия
Проект № 15-37/118-7
ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
О РЕГИОНАЛЬНОМ ГОСУДАРСТВЕННОМ КОНТРОЛЕ
(НАДЗОРЕ) В РЕСПУБЛИКЕ ХАКАСИЯ
Принят Верховным Советом Республики Хакасия __________2021 года
Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» регулирует правовые основы деятельности в области регионального государственного контроля (надзора) на территории Республики Хакасия.
Статья 1. Основные понятия
Основные понятия, используемые в настоящем Законе, применяются в тех же значениях, что и в Федеральном законе от 31 июля 2020 года
№ 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».
Статья 2. Полномочия Верховного Совета Республики Хакасия в области регионального государственного контроля (надзора) на территории Республики Хакасия
К полномочиям Верховного Совета Республики Хакасия в области регионального государственного контроля (надзора) на территории Республики Хакасия относятся:
1) принятие законов и иных нормативных правовых актов в области регионального государственного контроля (надзора) на территории Республики Хакасия;
2) утверждение республиканского бюджета Республики Хакасия в части расходов на организацию и осуществление регионального государственного контроля (надзора) на территории Республики Хакасия;
3) иные полномочия в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Конституцией Республики Хакасия и законами Республики Хакасия.
Статья 3. Полномочия Правительства Республики Хакасия в области регионального государственного контроля (надзора)
К полномочиям Правительства Республики Хакасия в области регионального государственного контроля (надзора) на территории Республики Хакасия относятся:
1) реализация на территории Республики Хакасия единой государственной политики в сфере государственного контроля (надзора), в том числе в области обеспечения прав граждан, организаций при осуществлении регионального государственного контроля (надзора);
2) организация регионального государственного контроля (надзора) на территории Республики Хакасия;
3) утверждение положения о виде регионального государственного контроля (надзора);
4) утверждение перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований для видов регионального государственного контроля (надзора);
5) определение органов исполнительной власти Республики Хакасия, наделенных полномочиями по осуществлению регионального государственного контроля (надзора), установления их организационной структуры, полномочий, функций, порядка их деятельности и определения перечня должностных лиц указанных органов исполнительной власти Республики Хакасия и их полномочий;
6) утверждение ключевых показателей вида контроля и их целевых значений, индикативных показателей для видов регионального государственного контроля (надзора);
7) установление квалификационных требований для замещения должности инспектора в государственных учреждениях Республики Хакасия;
8) иные полномочия в области регионального государственного контроля (надзора) в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией Республики Хакасия и законами Республики Хакасия.
Статья 4. Информационные системы регионального государственного контроля (надзора)
1. В целях обеспечения организации и осуществления регионального государственного контроля (надзора) государственными контрольными (надзорными) органами Республики Хакасия могут быть созданы информационные системы государственного контроля (надзора), помимо предусмотренных Федеральным законом от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ
«О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации.
2. Информационные системы, указанные в части 1 настоящей статьи, должны обеспечивать передачу необходимых сведений в единый реестр видов контроля и единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий.
3. При создании информационных систем, указанных в части 1 настоящей статьи, правила их формирования и ведения устанавливаются Правительством Республики Хакасия.
4. Информационное взаимодействие информационных систем контрольных (надзорных) органов и информационных систем, указанных в части первой настоящей статьи, осуществляется в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации.
Статья 5. Контрольные (надзорные) органы, осуществляющие региональный государственный контроль (надзор)
1. Контрольными (надзорными) органами, осуществляющими региональный государственный контроль (надзор), являются наделенные полномочиями по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) органы исполнительной власти Республики Хакасия.
2. Осуществление отдельных видов регионального государственного контроля (надзора) или отдельных полномочий по их осуществлению в случаях, установленных федеральными законами о видах контроля, законами Республики Хакасия, может быть возложено на государственные учреждения Республики Хакасия.
3. Законами Республики Хакасия, предусматривающими возложение полномочий по осуществлению отдельных видов регионального государственного контроля (надзора) или отдельных полномочий по их осуществлению на государственные учреждения Республики Хакасия, определяются органы исполнительной власти Республики Хакасия, наделенные полномочиями по принятию нормативных правовых актов Республики Хакасия, отнесенными Федеральным законом от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» к полномочиям контрольных (надзорных) органов.
Статья 6. Обжалование решений государственных контрольных (надзорных) органов Республики Хакасия, действий (бездействия) их должностных лиц
Решения государственных контрольных (надзорных) органов Республики Хакасия, действия (бездействие) их должностных лиц при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) обжалуются в порядке, установленном Федеральным законом от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».
Статья 7. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01 июля 2021 года.
Глава Республики Хакасия –
Председатель Правительства
Республики Хакасия В.О. Коновалов
г. Абакан
_____ ___________2021 года
№ ________
Пояснительная записка
к проекту закона Республики Хакасия «О региональном
государственном контроле (надзоре) в Республике Хакасия»
Предметом законодательного регулирования проекта закона «О региональном государственном контроле (надзоре) в Республике Хакасия» (далее – проект закона) являются вопросы упорядочивания правоотношений, складывающихся в области организации и осуществления регионального государственного контроля (надзора) в Республике Хакасия.
Целью проекта закона является урегулирование отношений в области организации и осуществления регионального государственного контроля (надзора) в Республике Хакасия.
Проект закона разработан в соответствии с Федеральным законом от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре)
и муниципальном контроле в Российской Федерации», который вступил в силу с 01 июля 2021 года и определил полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области государственного контроля (надзора). Так проектом закона предлагается определить полномочия Верховного Совета Республики Хакасия, Правительства Республики Хакасия и контрольных (надзорных) органов Республики Хакасия в области регионального государственного контроля (надзора) на территории Республики Хакасия.
Также проектом закона в целях обеспечения организации и осуществления регионального государственного контроля (надзора) государственными контрольными (надзорными) органами Республики Хакасия закрепляется возможность создания информационных систем государственного контроля (надзора), помимо предусмотренных Федеральным законом от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле
в Российской Федерации».
Принятие проекта закона позволит создать правовую основу регионального государственного контроля (надзора) в Республике Хакасия.
Проект закона предусматривает возможность передачи осуществления отдельных видов регионального государственного контроля (надзора) или отдельных полномочий по их осуществлению государственным учреждениям Республики Хакасия.
В отношение проекта закона проведение оценки регулирующего воздействия не требуется.
Министр экономического развития
Республики Хакасия В.Н. Богушевич
Информация
о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования
Отношения, охватываемые проектом закона Республики Хакасия «О региональном государственном контроле (надзоре) в Республике Хакасия», в настоящее время регулируются:
1) Конституцией Российской Федерации;
2) Федеральным законом от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации;
3) Федеральным законом от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации;
4) Конституцией Республики Хакасия.
Министр экономического развития
Республики Хакасия В.Н. Богушевич
Перечень
законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия,
подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению
или изменению в связи с принятием закона Республики Хакасия
«О региональном государственном контроле (надзоре) в Республике Хакасия»
В связи с принятием закона Республики Хакасия «О региональном государственном контроле (надзоре) в Республике Хакасия» признания утратившими силу, приостановления или изменения иных нормативных правовых актов Республики Хакасия не потребуется.
Министр экономического развития
Республики Хакасия В.Н. Богушевич
Перечень
предложений о разработке нормативных правовых актов, принятие
которых необходимо для реализации закона Республики Хакасия
«О региональном государственном контроле (надзоре) в Республике Хакасия»
Принятие закона Республики Хакасия «О региональном государственном контроле (надзоре) в Республике Хакасия» потребует разработки и принятия законов Республики Хакасия в сфере организации и осуществления регионального государственного контроля (надзора); нормативных правовых актов Правительства Республики Хакасия, регулирующих виды регионального государственного контроля (надзора), вопросы определения органов исполнительной власти Республики Хакасия, наделенных полномочиями по осуществлению регионального государственного контроля (надзора), установления их организационной структуры, полномочий, функций, порядка их деятельности и определения перечня должностных лиц указанных органов и их полномочий.
Министр экономического развития
Республики Хакасия В.Н. Богушевич
Финансово-экономическое обоснование
проекта закона Республики Хакасия «О региональном
государственном контроле (надзоре) в Республике Хакасия»
Принятие проекта закона Республики Хакасия «О региональном государственном контроле (надзоре) в Республике Хакасия» не потребует выделения дополнительных средств из республиканского бюджета Республики Хакасия.
Министр экономического развития
Республики Хакасия В.Н. Богушевич
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
Вносится
Главой Республики Хакасия –
Председателем Правительства
Республики Хакасия
Проект
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/118-7
«О региональном государственном контроле (надзоре)
в Республике Хакасия»
Верховный Совет Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Принять в первом чтении проект закона Республики Хакасия № 15-37/118-7 «О региональном государственном контроле (надзоре) в Республике Хакасия», внесенный Главой Республики Хакасия – Председателем Правительства Республики Хакасия.
2. Направить указанный законопроект депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы.
Установить, что поправки к указанному законопроекту направляются в комитет Верховного Совета Республики Хакасия по экономической политике, промышленности, строительству и транспорту до ____________ 2021 года.
3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по экономической политике, промышленности, строительству и транспорту доработать указанный законопроект с учетом поступивших поправок и внести его на рассмотрение Верховного Совета Республики Хакасия во втором чтении.
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Штыгашев
г. Абакан
___ ____________ 2021 года
№ __________
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
Вносится
Главой Республики Хакасия –
Председателем Правительства
Республики Хакасия
Проект
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
О Законе Республики Хакасия
«О региональном государственном контроле (надзоре)
в Республике Хакасия»
Верховный Совет Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Принять Закон Республики Хакасия «О региональном государственном контроле (надзоре) в Республике Хакасия».
2. Направить указанный Закон Республики Хакасия Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия для подписания и обнародования.
3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Штыгашев
г. Абакан
___ ____________ 2021 года
№ __________
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/118-7
«О региональном государственном контроле (надзоре)
в Республике Хакасия»
Рассмотрев проект закона Республики Хакасия № 15-37/118-7 «О региональном государственном контроле (надзоре) в Республике Хакасия», внесенный Главой Республики Хакасия – Председателем Правительства Республики Хакасия,
Президиум Верховного Совета Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Проект закона Республики Хакасия № 15-37/118-7 «О региональном государственном контроле (надзоре) в Республике Хакасия» считать представленным.
2. Направить указанный проект закона Республики Хакасия депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы, в комитеты и комиссии Верховного Совета Республики Хакасия для подготовки замечаний и предложений, а также в правовой отдел Аппарата Верховного Совета Республики Хакасия для дачи заключения.
Назначить ответственным в работе над проектом закона Республики Хакасия № 15-37/118-7 «О региональном государственном контроле (надзоре) в Республике Хакасия» комитет Верховного Совета Республики Хакасия по экономической политике, промышленности, строительству и транспорту, в который направить до 03 декабря 2021 года замечания и предложения.
3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по экономической политике, промышленности, строительству и транспорту с учетом поступивших замечаний и предложений подготовить указанный проект закона Республики Хакасия к рассмотрению в первом чтении на очередной сессии Верховного Совета Республики Хакасия.
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Штыгашев
г. Абакан
24 ноября 2021 года
№ 364-п