Повестка дня заседания, 09 февраля 2022, 10:00

Вопрос №1

О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/06-7 «О внесении изменения в статью 2 Закона Республики Хакасия «О градостроительной деятельности на территории Республики Хакасия»

  • Докладывает:
    Шулбаев Василий Иванович
    председатель комитета Верховного Совета Республики Хакасия по экономической политике, промышленности, строительству и транспорту 


 

 

 
Материалы по вопросу:

 

 


 

 

  

 

 
 

 

 
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ


ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ


ПРЕЗИДИУМ


 


Проект


 


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


 


О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/06-7


«О внесении изменения в статью 2 Закона Республики Хакасия 


«О градостроительной деятельности на территории Республики Хакасия»


 


Рассмотрев проект закона Республики Хакасия № 15-37/06-7 «О внесении изменения в статью 2 Закона Республики Хакасия «О градостроительной деятельности на территории Республики Хакасия», внесенный депутатом Верховного Совета Республики Хакасия В.И. Шулбаевым,


Президиум Верховного Совета Республики Хакасия


 


П О С Т А Н О В Л Я Е Т:


 


1. Проект закона Республики Хакасия № 15-37/06-7 «О внесении изменения в статью 2 Закона Республики Хакасия «О градостроительной деятельности на территории Республики Хакасия» считать представленным.


2. Направить указанный проект закона Республики Хакасия депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы, в комитеты и комиссии Верховного Совета Республики Хакасия для подготовки замечаний и предложений, а также в правовой отдел Аппарата Верховного Совета Республики Хакасия для дачи заключения. 


Назначить ответственным в работе над проектом закона Республики Хакасия № 15-37/06-7 «О внесении изменения в статью 2 Закона Республики Хакасия «О градостроительной деятельности на территории Республики Хакасия» комитет Верховного Совета Республики Хакасия по экономической политике, промышленности, строительству и транспорту, в который направить до __________ 2022 года замечания и предложения.


3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по экономической политике, промышленности, строительству и транспорту с учетом поступивших замечаний и предложений подготовить указанный проект закона Республики Хакасия к рассмотрению в первом чтении на очередной сессии Верховного Совета Республики Хакасия.


4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.


 


 


Председатель


Верховного Совета


Республики Хакасия                                                                  В.Н. Штыгашев


 


г. Абакан


___ ____________ 2022 года


 


№ __________

 

 

  

 

 
 

 

 
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ


РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ


 


ДЕПУТАТ


Верховного Совета Республики Хакасия


седьмого созыва


(2018-2023 гг.)


 


 


07.02.2022


(дата)


Верховный Совет


Республики Хакасия


 


В соответствии со статьей 86 Конституции Республики Хакасия и статьей 16 Закона Республики Хакасия «О Верховном Совете Республики Хакасия» в порядке законодательной инициативы вношу на рассмотрение Верховного Совета Республики Хакасия проект закона Республики Хакасия «О внесении изменения в статью 2 Закона Республики Хакасия «О 1радостроительной деятельности на территории Республики Хакасия».


Приложение: на 8 л.


1. Проект закона на 2 л.


2. Пояснительная записка к проекту закона на 2 л.


3. Информация о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования на 1 л.


4. Перечень законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению или изменению в связи с принятием Закона Республики Хакасия «О внесении изменения в статью 2 Закона Республики Хакасия «О градостроительной деятельности на территории Республики Хакасия», на 1 л.


5. Перечень предложений о разработке нормативных правовых актов, принятие которых необходимо для реализации Закона Республики Хакасия «О внесении изменения в статью 2 Закона Республики Хакасия «О градо­строительной деятельности на территории Республики Хакасия», на 1 л.


 
6. Финансово-экономическое обоснование проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменения в статью 2 Закона Республики Хакасия «О градостроительной деятельности на территории Республики Хакасия» на 1 л.


 


 


Депутат


Верховного Совета


Республики Хакасия                                                                         В.И. Шулбаев

 

 

  

 

 
 

 

 
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ


РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ


 


Вносится депутатом


Верховного Совета


Республики Хакасия


В.И. Шулбаевым


Проект № 15-37/06-7


 


ЗАКОН


РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ


 


О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В СТАТЬЮ 2 


ЗАКОНА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ


 «О ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ


 НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ»


 


Принят Верховным Советом Республики Хакасия_______________ 2022 года


Статья 1


Внести в часть 2 статьи 2 Закона Республики Хакасия от 05 октября 2012 года № 83-3PX «О градостроительной деятельности на территории Респуб­лики Хакасия» («Вестник Хакасии», 2012, № 89; 2013, № 47, № 72; 2014, № 23; 2015, № 46; 2016, № И; 2018, № 18; 2020, № 21, № 57; 2021, № 44, № 96) изменение, дополнив ее пунктами 9 17- 920 следующего содержания:


«917) установление порядка формирования и ведения республиканского реестра незавершенных объектов капитального строительства, состава вклю­чаемых в него сведений и порядка предоставления таких сведений;


918) установление дополнительно к основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 55.34 Градостроительного кодекса Российской Федерации, иных оснований отнесения объектов капитального строительства, строитель­ство, реконструкция которых не завершены, к незавершенным объектам ка­питального строительства, строительство, реконструкция которых осуществ­лялись полностью или частично за счет средств республиканского бюджета Республики Хакасия, местного бюджета;


919) определение перечня предельных параметров разрешенного строи­тельства, реконструкции объектов капитального строительства, указываемых в решении о комплексном развитии территории;


920) определение исполнительного органа государственной власти Республики Хакасия, уполномоченного на принятие решения о признании объекта капитального строительства аварийным и подлежащим сносу или реконструкции в случае, если объект капитального строительства находится в собственности Республики Хакасия;».


Статья 2


Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.


 


Глава Республики Хакасия -


Председатель Правительства


Республики Хакасия                                                                                      В.О. Коновалов


 


г. Абакан


                                        2022 года


№                    

 

 

  

 

 
 

 

 
Пояснительная записка


к проекту закона Республики Хакасия «О внесении изменения в статью 2 


Закона Республики Хакасия «О градостроительной деятельности


 на территории Республики Хакасия»


 


Предметом правового регулирования проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменения в статью 2 Закона Республики Хакасия «О градостроительной деятельности на территории Республики Хакасия» (далее - проект закона) являются отдельные правоотношения, возникающие в сфере градостроительной деятельности на территории Республики Хакасия в части реализации Правительством Республики Хакасия полномочий в об­ласти градостроительной деятельности.


Целью проекта закона является дополнение перечня полномочий Прави­тельства Республики Хакасия в области градостроительной деятельности, установленных частью 2 статьи 2 Закона Республики Хакасия от 05.10.2012 № 83-3PX «О градостроительной деятельности на территории Республики Хакасия» (далее - Закон Республики Хакасия № 83-3PX) с учетом федераль­ного законодательства и его изменений.


Согласно последним изменениям Градостроительного кодекса Россий­ской Федерации, внесенным в него Федеральным законом от 30 декабря 2021 года № 447-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Россий­ской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области градостроительной деятельности отнесено формирова­ние и ведение региональных реестров незавершенных объектов капитального строительства. Нормативным правовым актом высшего исполнительного ор­гана государственной власти субъекта Российской Федерации может преду­сматриваться ведение регионального реестра незавершенных объектов капи­тального строительства, а также устанавливаться порядок формирования и ведения регионального реестра незавершенных объектов капитального строительства, в том числе состав включаемых в него сведений и порядок предоставления таких сведений.


Кроме того, федеральным законодателем устанавливается, что решение о признании объекта капитального строительства аварийным и подлежащим сносу или реконструкции принимается уполномоченным органом государ­ственной власти субъекта Российской Федерации в случае, если объект капи­тального строительства находится в собственности субъекта Российской Фе­дерации. Причем субъектам Российской Федерации дается право устанавли­вать своими нормативными правовыми актами, наряду с основаниями ука­занными в Градостроительном кодексе Российской Федерации, иные основа­ния отнесения объектов капитального строительства, строительство, рекон­струкция которых не завершены, к незавершенным объектам капитального строительства, строительство, реконструкция которых осуществлялись пол­ностью или частично за счет средств бюджета субъекта Российской Федера­ции, местного бюджета.


В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 67 Градостроительного ко­декса Российской Федерации при принятии решения о комплексном разви­тии территории, в такое решение включаются предельные параметры разре­шенного строительства, реконструкции объектов капитального строитель­ства, в границах территории, в отношении которой принимается такое реше­ние. Перечень предельных параметров разрешенного строительства, рекон­струкции объектов капитального строительства, указываемых в решении о комплексном развитии территории, определяется субъектом Российской Федерации (далее - Перечень предельных параметров).


Вместе с тем, Законом Республики Хакасия № 83-3PX не определяется, в полномочия какого органа государственной власти Республики Хакасия входит определение Перечня предельных параметров.


Учитывая изложенное, проектом закона предлагается дополнить часть 2 статьи 2 Закона Республики Хакасия № 83-3PX, определяющую полномочия Правительства Республики Хакасия в области градостроительной деятельно­сти, нормами, устанавливающими в соответствии с Градостроительным ко­дексом Российской Федерации полномочия по:


1) установлению порядка формирования и ведения республиканского реестра незавершенных объектов капитального строительства, состава вклю­чаемых в него сведений и порядка предоставления таких сведений;


2) установлению иных оснований отнесения объектов капитального строительства к незавершенным объектам капитального строительства;


3) определению перечня предельных параметров разрешенного строи­тельства, реконструкции объектов капитального строительства, указываемых в решении о комплексном развитии территории;


4) определению исполнительного органа государственной власти Республики Хакасия, уполномоченного на принятие решения о признании объекта капитального строительства аварийным и подлежащим сносу или реконструкции в случае, если объект капитального строительства находится в собственности Республики Хакасия.


 
При принятии проекта закона полномочия Правительства Республики Хакасия в области градостроительной деятельности будут приведены в соот­ветствие с требованиями федерального законодательства, в связи с чем, про­ект закона не требует проведения оценки регулирующего воздействия.


 


Депутат


Верховного Совета


Республики Хакасия                                                       В.И. Шулбаев

 

 

  

 

 
 

 

 
Информация


о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования


 


Отношения, охватываемые проектом закона Республики Хакасия «О внесении изменения в статью 2 Закона Республики Хакасия «О градо­строительной деятельности на территории Республики Хакасия», в настоя­щее время регулируются:


1) Конституцией Российской Федерации;


2) Градостроительным кодексом Российской Федерации;


3) Конституцией Республики Хакасия;


4) Законом Республики Хакасия от 05.10.2012 № 83-3PX «О градострои­тельной деятельности на территории Республики Хакасия».


 



Депутат


Верховного Совета


Республики Хакасия                                                            В.И. Шулбаев


 

 

 

  

 

 
 

 

 
Перечень


законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия, 


подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению или изменению 


в связи с принятием Закона Республики Хакасия «О внесении изменения 


в статью 2 Закона Республики Хакасия «О градостроительной деятельности 


на территории Республики Хакасия»


 


Принятие Закона Республики Хакасия «О внесении изменения в статью 2 Закона Республики Хакасия «О градостроительной деятельности на террито­рии Республики Хакасия» не потребует признания утратившими силу, приостановления или изменения законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия.


 


 


Депутат


Верховного Совета


Республики Хакасия                                                    В.И. Шулбаев

 

 

  

 

 
 

 

 
Перечень


предложений о разработке нормативных правовых актов, 


принятие которых необходимо для реализации Закона Республики Хакасия


«О внесении изменения в статью 2 Закона Республики Хакасия 


«О градостроительной деятельности на территории Республики Хакасия»


 


Для реализации Закона Республики Хакасия «О внесении изменения в статью 2 Закона Республики Хакасия «О градостроительной деятельности на территории Республики Хакасия» потребуется принятие постановлений Пра­вительства Республики Хакасия, которыми будет:


1)   устанавливаться порядок формирования и ведения республиканского реестра незавершенных объектов капитального строительства, в том числе состав включаемых в него сведений и порядок предоставления таких сведений;


2)   устанавливаться основания отнесения объектов капитального строи­тельства, строительство, реконструкция которых не завершены, к незавер­шенным объектам капитального строительства, строительство, реконструк­ция которых осуществлялись полностью или частично за счет средств рес­публиканского бюджета Республики Хакасия, местного бюджета;


3)   определяться перечень предельных параметров разрешенного строи­тельства, реконструкции объектов капитального строительства, указываемых в решении о комплексном развитии территории.


 



Депутат


Верховного Совета


Республики Хакасия                                                                        В.И. Шулбаев

 

 

  

 

 
 

 

 
Финансово-экономическое обоснование


проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменения в статью 2 


Закона Республики Хакасия «О градостроительной деятельности 


на территории Республики Хакасия»



Принятие проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменения в статью 2 Закона Республики Хакасия «О градостроительной деятельности на территории Республики Хакасия» не потребует выделения дополнитель­ных финансовых средств из республиканского бюджета Республики Хакасия.


 


 


Депутат


Верховного Совета


Республики Хакасия                      В.И. Шулбаев

 

 

  

 

 
 

 

 
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ


ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ


 


       Вносится депутатом


       Верховного Совета


       Республики Хакасия


       В.И. Шулбаевым


 


       Проект


 


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


 


О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/06-7


«О внесении изменения в статью 2 Закона Республики Хакасия 


«О градостроительной деятельности на территории Республики Хакасия»


 


Верховный Совет Республики Хакасия


 


П О С Т А Н О В Л Я Е Т:


 


1. Принять   в   первом   чтении   проект  закона  Республики  Хакасия  № 15-37/06-7 «О внесении изменения в статью 2 Закона Республики Хакасия «О градостроительной деятельности на территории Республики Хакасия», внесенный депутатом Верховного Совета Республики Хакасия В.И. Шулбаевым.


2. Направить указанный законопроект депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы.


Установить, что поправки к указанному законопроекту направляются в комитет Верховного Совета Республики Хакасия по экономической политике, промышленности, строительству и транспорту до ___________ 2022 года.


3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по экономической политике, промышленности, строительству и транспорту доработать указанный законопроект с учетом поступивших поправок и внести его на рассмотрение Верховного Совета Республики Хакасия во втором чтении.


4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.


 


 


Председатель


Верховного Совета


Республики Хакасия                                                                  В.Н. Штыгашев


 


г. Абакан


___ ____________ 2022 года


 


№ __________

 

 

  

 

 
 

 

 
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ


ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ


 


       Вносится депутатом


       Верховного Совета


       Республики Хакасия


       В.И. Шулбаевым


 


       Проект


 


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


 


О Законе Республики Хакасия


«О внесении изменения в статью 2 Закона Республики Хакасия 


«О градостроительной деятельности на территории Республики Хакасия»


 
Верховный Совет Республики Хакасия


 


П О С Т А Н О В Л Я Е Т:


 


1. Принять Закон Республики Хакасия «О внесении изменения в статью 2 Закона Республики Хакасия «О градостроительной деятельности на территории Республики Хакасия».


2. Направить указанный Закон Республики Хакасия Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия для подписания и обнародования.


3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.


 


 


 


 


 


Председатель


Верховного Совета


Республики Хакасия                                                                  В.Н. Штыгашев


 


г. Абакан


___ ____________ 2022 года


 


№ __________

 

 

  

 

 
 

 

 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ


 


 


 


О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/06-7


«О внесении изменения в статью 2 Закона Республики Хакасия 


«О градостроительной деятельности на территории Республики Хакасия»


 


Рассмотрев проект закона Республики Хакасия № 15-37/06-7 «О внесении изменения в статью 2 Закона Республики Хакасия «О градостроительной деятельности на территории Республики Хакасия», внесенный депутатом Верховного Совета Республики Хакасия В.И. Шулбаевым,


Президиум Верховного Совета Республики Хакасия


 


П О С Т А Н О В Л Я Е Т:


 


1. Проект закона Республики Хакасия № 15-37/06-7 «О внесении изменения в статью 2 Закона Республики Хакасия «О градостроительной деятельности на территории Республики Хакасия» считать представленным.


2. Направить указанный проект закона Республики Хакасия депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы, в комитеты и комиссии Верховного Совета Республики Хакасия для подготовки замечаний и предложений, а также в правовой отдел Аппарата Верховного Совета Республики Хакасия для дачи заключения. 


Назначить ответственным в работе над проектом закона Республики Хакасия № 15-37/06-7 «О внесении изменения в статью 2 Закона Республики Хакасия «О градостроительной деятельности на территории Республики Хакасия» комитет Верховного Совета Республики Хакасия по экономической политике, промышленности, строительству и транспорту, в который направить до 18 февраля 2022 года замечания и предложения.


3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по экономической политике, промышленности, строительству и транспорту с учетом поступивших замечаний и предложений подготовить указанный проект закона Республики Хакасия к рассмотрению в первом чтении на очередной сессии Верховного Совета Республики Хакасия.


4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.


 


 


Председатель


Верховного Совета


Республики Хакасия                                                                  В.Н. Штыгашев


 


г. Абакан


09 февраля 2022 года


 


№ 24-п