РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
ПРЕЗИДИУМ
Проект
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/29-7
«О внесении изменения в статью 2 Закона Республики Хакасия
«О разграничении полномочий органов государственной власти
Республики Хакасия в области обращения с животными»
Рассмотрев проект закона Республики Хакасия № 15-37/29-7 «О внесении изменения в статью 2 Закона Республики Хакасия «О разграничении полномочий органов государственной власти Республики Хакасия в области обращения с животными», внесенный Главой Республики Хакасия – Председателем Правительства Республики Хакасия,
Президиум Верховного Совета Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Проект закона Республики Хакасия № 15-37/29-7 «О внесении изменения в статью 2 Закона Республики Хакасия «О разграничении полномочий органов государственной власти Республики Хакасия в области обращения с животными» считать представленным.
2. Направить указанный проект закона Республики Хакасия депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы, в комитеты и комиссии Верховного Совета Республики Хакасия для подготовки замечаний и предложений, а также в правовой отдел Аппарата Верховного Совета Республики Хакасия для дачи заключения.
Назначить ответственным в работе над проектом закона Республики Хакасия № 15-37/29-7 «О внесении изменения в статью 2 Закона Республики Хакасия «О разграничении полномочий органов государственной власти Республики Хакасия в области обращения с животными» комитет Верховного Совета Республики Хакасия по аграрной политике, продовольствию и землепользованию, в который направить до ____________ 2022 года замечания и предложения.
3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по аграрной политике, продовольствию и землепользованию с учетом поступивших замечаний и предложений подготовить указанный проект закона Республики Хакасия к рассмотрению в первом чтении на очередной сессии Верховного Совета Республики Хакасия.
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Штыгашев
г. Абакан
___ ____________ 2022 года
№ __________
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ПРАВИТЕЛЬСТВО
РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
19.04.2022 № ВК-1009
Председателю
Верховного Совета
Республики Хакасия
Штыгашеву В.Н.
О проекте закона Республики Хакасия
Уважаемый Владимир Николаевич!
В соответствии со статьей 86 Конституции Республики Хакасия в порядке законодательной инициативы вношу на рассмотрение Верховного Совета Республики Хакасия проект закона Республики Хакасия «О внесении изменения в статью 2 Закона Республики Хакасия «О разграничении полномочий органов государственной власти Республики Хакасия в области обращения с животными».
Приложение:
1. Текст проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменения в статью 2 Закона Республики Хакасия «О разграничении полномочий органов государственной власти Республики Хакасия в области обращения с животными» на 1 л. в 1 экз.
2. Пояснительная записка к проекту закона Республики Хакасия «О внесении изменения в статью 2 Закона Республики Хакасия «О разграничении полномочий органов государственной власти Республики Хакасия в области обращения с животными» на 2 л. в 1 экз.
3. Информация о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования на 1 л. в 1 экз.
4. Перечень законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению или изменению в связи с принятием закона Республики Хакасия «О внесении изменения в статью 2 Закона Республики Хакасия «О разграничении полномочий органов государственной власти Республики Хакасия в области обращения с животными», на 1 л. в 1 экз.
5. Перечень предложений о разработке нормативных правовых актов, принятие которых необходимо для реализации закона Республики Хакасия «О внесении изменения в статью 2 Закона Республики Хакасия «О разграничении полномочий органов государственной власти Республики Хакасия в области обращения с животными», на 1 л. в 1 экз.
6. Финансово-экономическое обоснование проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменения в статью 2 Закона Республики Хакасия «О разграничении полномочий органов государственной власти Республики Хакасия в области обращения с животными» на 1 л. в 1 экз.
7. Копии текста проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменения в статью 2 Закона Республики Хакасия «О разграничении полномочий органов государственной власти Республики Хакасия в области обращения с животными» и материалов к нему на магнитном носителе.
Глава Республики Хакасия -
Председатель Правительства
Республики Хакасия В. Коновалов
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ
Вносится
Главой Республики Хакасия -
Председателем Правительства
Республики Хакасия
Проект № 15-37/29-7
ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В СТАТЬЮ 2 ЗАКОНА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
«О РАЗГРАНИЧЕНИИ ПОЛНОМОЧИЙ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ
РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ В ОБЛАСТИ ОБРАЩЕНИЯ С ЖИВОТНЫМИ»
Принят Верховным Советом Республики Хакасия ___ ____________ 2022 года
Статья 1
Внести в часть 1 статьи 2 Закона Республики Хакасия от 19 декабря 2019 года № 97-ЗРХ «О разграничении полномочий органов государственной власти Республики Хакасия в области обращения с животными» («Вестник Хакасии», 2019, № 86; 2021, № 89) изменение, дополнив ее пунктом З1 следующего содержания:
«31) утверждение Временного положения о порядке освидетельствования животных без владельцев на предмет наличия (отсутствия) у них немотивированной агрессивности;».
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава Республики Хакасия -
Председатель Правительства
Республики Хакасия В.О. Коновалов
г. Абакан
___ ____________ 2022 года
№ __________
Пояснительная записка
к проекту закона Республики Хакасия «О внесении изменения в статью 2
Закона Республики Хакасия «О разграничении полномочий органов
государственной власти Республики Хакасия в области обращения с животными»
Предметом законодательного регулирования законопроекта Республики Хакасия «О проекте закона Республики Хакасия «О внесении изменения в статью 2 Закона Республики Хакасия «О разграничении полномочий органов государственной власти Республики Хакасия в области обращения с животными» (далее - законопроекта) являются правотношения, определяющие полномочия органов государственной власти Республики Хакасия в области обращения с животными в Республике Хакасия.
Законопроект разработан в целях наделения Правительства Республики Хакасия новым полномочием в области обращения с животными в Республике Хакасия для дальнейшего утверждения Временного положения о порядке освидетельствования животных без владельцев на предмет наличия (отсутствия) у них немотивированной агрессивности.
В соответствии с Федеральным законом от 27.12.2018 № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный Закон № 498-ФЗ) возвращать животных без владельцев на прежние места их обитания можно только тех, которые не проявляют немотивированной агрессивности.
На данный момент законодательно не дано определение понятию «немотивированная агрессивность» на федеральном уровне. Также нет нормативного правового документа об утверждении Порядка освидетельствования животных без владельцев на предмет наличия (отсутствия) у них немотивированной агрессивности при содержании животных без владельцев в приютах для животных, в соответствии с частью 7 статьи 16 Федерального Закона № 498-ФЗ, единого для всех субъектов Российской Федерации.
С целью освидетельствования животных без владельцев на предмет наличия (отсутствия) у них немотивированной агрессивности, для дальнейшего содержания таких животных в приютах для животных, что обеспечит защиту жизни и здоровья граждан, проживающих на территории Республики Хакасия, законопроектом предложено расширить полномочия Правительства Республики Хакасия в области обращения с животными в Республике Хакасия.
Учитывая вышеизложенное законопроектом предлагается внести изменения в статью 2 Закона Республики Хакасия от 19.12.2019 № 97-ЗРХ «О разграничении полномочий органов государственной власти Республики Хакасия в области обращения с животными», наделив Правительство Республики Хакасия в области обращения с животными в Республике Хакасия полномочием по утверждению положения о Временном порядке освидетельствования животных без владельцев на предмет наличия (отсутствия) у них немотивированной агрессивности.
Поскольку законопроект не содержит положений, устанавливающих новые или изменяющих ранее предусмотренные нормативными правовыми актами Республики Хакасия обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, а также устанавливающих, изменяющих или отменяющие ранее установленную ответственность за нарушение нормативных правовых актов Республики Хакасия, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, следовательно, не затрудняет осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, оценка регулирующего воздействия не потребуется.
В связи с вышеизложенным, предлагается принять данный законопроект.
Министр сельского хозяйства
и продовольствия Республики Хакасия С.И. Труфанов
Информация
о состоянии законодательства в данной
сфере правового регулирования
Правоотношения, охватываемые проектом закона Республики Хакасия «О внесении изменения в статью 2 Закона Республики Хакасия «О разграничении полномочий органов государственной власти Республики Хакасия в области обращения с животными», в настоящее время регулируются:
1. Конституцией Российской Федерации;
2. Федеральным законом от 27.12.2018 № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
3. Конституцией Республики Хакасия;
4. Законом Республики Хакасия от 19.12.2019 № 97-ЗРХ «О разграничении полномочий органов государственной власти Республики Хакасия в области обращения с животными»;
5. постановлением Правительства Республики Хакасия от 24.12.2021 № 693 «Об утверждении Положения о региональном государственном контроле (надзоре) в области обращения с животными на территории Республики Хакасия и о признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Республики Хакасия»;
6. приказом Минсельхозпрода Республики Хакасия от 30.04.2020 № 73 «Об утверждении Перечня дополнительных сведений о поступивших в приют для животных животных без владельцев и животных, от права собственности на которых владельцы отказались, и порядок размещения этих сведений в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на территории Республики Хакасия»;
7. приказом Минсельхозпрода Республики Хакасия от 30.04.2020 № 74 «Об утверждении Порядка осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев на территории Республики Хакасия»;
8. приказом Минсельхозпрода Республики Хакасия от 30.04.2020 № 75 «Об утверждении Порядка организации деятельности приютов для животных и норм содержания животных в них на территории Республики Хакасия».
Министр сельского хозяйства
и продовольствия Республики Хакасия С.И. Труфанов
Перечень
законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия,
подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению
или изменению в связи с принятием закона Республики Хакасия
«О внесении изменения в статью 2 Закона Республики Хакасия
«О разграничении полномочий органов государственной власти
Республики Хакасия в области обращения с животными»
Принятие закона Республики Хакасия «О внесении изменения в статью 2 Закона Республики Хакасия «О разграничении полномочий органов государственной власти Республики Хакасия в области обращения с животными» не потребует признания утратившими силу, приостановления или изменения законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия.
Министр сельского хозяйства
и продовольствия Республики Хакасия С.И. Труфанов
Перечень
предложений о разработке нормативных правовых актов,
принятие которых необходимо для реализации закона Республики Хакасия
«О внесении изменения в статью 2 Закона Республики Хакасия
«О разграничении полномочий органов государственной власти Республики
Хакасия в области обращения с животными»
Для реализации закона Республики Хакасия «О внесении изменения в статью 2 Закона Республики Хакасия «О разграничении полномочий органов государственной власти Республики Хакасия в области обращения с животными» необходимо разработать и принять постановление Правительства Республики Хакасия «Об утверждении положения о Временном порядке освидетельствования животных без владельцев на предмет наличия (отсутствия) у них немотивированной агрессивности».
Министр сельского хозяйства
и продовольствия Республики Хакасия С.И. Труфанов
Финансово-экономическое обоснование
проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменения в статью 2
Закона Республики Хакасия «О разграничении полномочий органов
государственной власти Республики Хакасия в области обращения с животными»
Принятие проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменения в статью 2 Закона Республики Хакасия «О разграничении полномочий органов государственной власти Республики Хакасия в области обращения с животными» не повлечет дополнительные финансовые средства республиканского бюджета Республике Хакасия.
Министр сельского хозяйства
и продовольствия Республики Хакасия С.И. Труфанов
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
Вносится
Главой Республики Хакасия –
Председателем Правительства
Республики Хакасия
Проект
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/29-7
«О внесении изменения в статью 2 Закона Республики Хакасия
«О разграничении полномочий органов государственной власти
Республики Хакасия в области обращения с животными»
Верховный Совет Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Принять в первом чтении проект закона Республики Хакасия № 15-37/29-7 «О внесении изменения в статью 2 Закона Республики Хакасия «О разграничении полномочий органов государственной власти Республики Хакасия в области обращения с животными», внесенный Главой Республики Хакасия – Председателем Правительства Республики Хакасия.
2. Направить указанный законопроект депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы.
Установить, что поправки к указанному законопроекту направляются в комитет Верховного Совета Республики Хакасия по аграрной политике, продовольствию и землепользованию до ____________ 2022 года.
3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по аграрной политике, продовольствию и землепользованию доработать указанный законопроект с учетом поступивших поправок и внести его на рассмотрение Верховного Совета Республики Хакасия во втором чтении.
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Штыгашев
г. Абакан
___ ____________ 2022 года
№ __________
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
Вносится
Главой Республики Хакасия –
Председателем Правительства
Республики Хакасия
Проект
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
О Законе Республики Хакасия
«О внесении изменения в статью 2 Закона Республики Хакасия
«О разграничении полномочий органов государственной власти
Республики Хакасия в области обращения с животными»
Верховный Совет Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Принять Закон Республики Хакасия «О внесении изменения в статью 2 Закона Республики Хакасия «О разграничении полномочий органов государственной власти Республики Хакасия в области обращения с животными».
2. Направить указанный Закон Республики Хакасия Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия для подписания и обнародования.
3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Штыгашев
г. Абакан
___ ____________ 2022 года
№ __________
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/29-7
«О внесении изменения в статью 2 Закона Республики Хакасия
«О разграничении полномочий органов государственной власти
Республики Хакасия в области обращения с животными»
Рассмотрев проект закона Республики Хакасия № 15-37/29-7 «О внесении изменения в статью 2 Закона Республики Хакасия «О разграничении полномочий органов государственной власти Республики Хакасия в области обращения с животными», внесенный Главой Республики Хакасия – Председателем Правительства Республики Хакасия,
Президиум Верховного Совета Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Проект закона Республики Хакасия № 15-37/29-7 «О внесении изменения в статью 2 Закона Республики Хакасия «О разграничении полномочий органов государственной власти Республики Хакасия в области обращения с животными» считать представленным.
2. Направить указанный проект закона Республики Хакасия депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы, в комитеты и комиссии Верховного Совета Республики Хакасия для подготовки замечаний и предложений, а также в правовой отдел Аппарата Верховного Совета Республики Хакасия для дачи заключения.
Назначить ответственным в работе над проектом закона Республики Хакасия № 15-37/29-7 «О внесении изменения в статью 2 Закона Республики Хакасия «О разграничении полномочий органов государственной власти Республики Хакасия в области обращения с животными» комитет Верховного Совета Республики Хакасия по аграрной политике, продовольствию и землепользованию, в который направить до 23 мая 2022 года замечания и предложения.
3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по аграрной политике, продовольствию и землепользованию с учетом поступивших замечаний и предложений подготовить указанный проект закона Республики Хакасия к рассмотрению в первом чтении на очередной сессии Верховного Совета Республики Хакасия.
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Первый заместитель
Председателя
Верховного Совета
Республики Хакасия Ю.А. Шпигальских
г. Абакан
27 апреля 2022 года
№ 116-п