РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
ПРЕЗИДИУМ
Проект
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/34-7
«О внесении изменения в статью 5 Закона Республики Хакасия
«О регулировании отдельных отношений
в сфере охраны здоровья граждан в Республике Хакасия»
Рассмотрев проект закона Республики Хакасия № 15-37/34-7 «О внесении изменения в статью 5 Закона Республики Хакасия «О регулировании отдельных отношений в сфере охраны здоровья граждан в Республике Хакасия», внесенный прокурором Республики Хакасия,
Президиум Верховного Совета Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Проект закона Республики Хакасия № 15-37/34-7 «О внесении изменения в статью 5 Закона Республики Хакасия «О регулировании отдельных отношений в сфере охраны здоровья граждан в Республике Хакасия» считать представленным.
2. Направить указанный проект закона Республики Хакасия депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы, в комитеты и комиссии Верховного Совета Республики Хакасия для подготовки замечаний и предложений, а также в правовой отдел Аппарата Верховного Совета Республики Хакасия для дачи заключения.
Назначить ответственным в работе над проектом закона Республики Хакасия № 15-37/34-7 «О внесении изменения в статью 5 Закона Республики Хакасия «О регулировании отдельных отношений в сфере охраны здоровья граждан в Республике Хакасия» комитет Верховного Совета Республики Хакасия по здравоохранению и социальной политике, в который направить до ____________ 2022 года замечания и предложения.
3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по здравоохранению и социальной политике с учетом поступивших замечаний и предложений подготовить указанный проект закона Республики Хакасия к рассмотрению в первом чтении на очередной сессии Верховного Совета Республики Хакасия.
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Штыгашев
г. Абакан
___ ____________ 2022 года
№ __________
Прокуратура
Российской Федерации
ПРОКУРАТУРА
РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
28.04.2022 № 22-14-2022
Председателю
Верховного Совета
Республики Хакасия
Штыгашеву В.Н.
Уважаемый Владимир Николаевич!
В соответствии со статьей 86 Конституции Республики Хакасия в порядке законодательной инициативы вношу на рассмотрение Верховного Совета Республики Хакасия проект закона «О внесении изменения в статью 5 Закона Республики Хакасия «О регулировании отдельных отношений в сфере охраны здоровья граждан в Республике Хакасия».
Приложение:
1. проект закона на 1 л.
2. пояснительная записка к проекту закона на 2 л.
3. информация о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования на 1 л.
4. перечень законов и иных нормативных правовых актов республики, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием закона Республики Хакасия на 1 л.
5. перечень предложений о разработке нормативных правовых актов, принятие которых необходимо для реализации закона Республики Хакасия на 1 л.
6. финансово-экономическое обоснование проекта закона на 1 л.
7. копия проекта закона и материалов к нему на магнитном носителе.
Прокурор республики С.А. Фирсов
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ
Вносится прокурором
Республики Хакасия
Проект № 15-37/34-7
ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В СТАТЬЮ 5 ЗАКОНА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
«О РЕГУЛИРОВАНИИ ОТДЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИИ В СФЕРЕ ОХРАНЫ ЗДОРОВЬЯ
ГРАЖДАН В РЕСПУБЛИКЕ ХАКАСИЯ»
Принят Верховным Советом Республики Хакасия ___________________ 2022 года
Статья 1
Внести изменение в пункт 15 статьи 5 Закона Республики Хакасия от 15 марта 2013 года № 16-ЗРХ «О регулировании отдельных отношений в сфере охраны здоровья граждан в Республике Хакасия» («Вестник Хакасии», 2013, № 16, № 35, № 87; 2014, № 72; 2015, № 86; 2016, № 27, № 49, № 98; 2018, № 39; 2019, № 10, № 59; 2020, № 48, № 94; 2021, № 89; 2022, № 17) изложив его в следующей редакции:
«15) осуществление ведомственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности подведомственных организаций посредством осуществления полномочий, предусмотренных пунктами 1 и 2 части 3 статьи 87 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»;».
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.
Глава Республики Хакасия -
Председатель Правительства
Республики Хакасия В.О. Коновалов
г. Абакан
____ ____________ 2022 года
№ __________
Пояснительная записка
к проекту закона Республики Хакасия «О внесении изменения в статью 5
Закона Республики Хакасия «О регулировании отдельных отношений
в сфере охраны здоровья граждан в Республике Хакасия»
Предметом законодательного регулирования представляемого проекта закона являются общественные отношения в сфере охраны здоровья граждан в Республике Хакасия.
Отношения, возникающие в сфере охраны здоровья граждан в Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от 21.11.2011 № 323-Ф3 «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 323-Ф3).
Пункт 15 статьи 5 Закона Республики Хакасия от 15.03.2013 № 16-ЗРХ «О регулировании отдельных отношений в сфере охраны здоровья граждан в Республике Хакасия» (далее - Закон № 16-ЗРХ) относит к полномочиям уполномоченного в сфере охраны здоровья исполнительного органа государственной власти республики осуществление ведомственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности подведомственных организаций посредством осуществления полномочий, предусмотренных пунктами 3, 5 и 6 части 2 статьи 88 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (проведение проверок применения медицинскими организациями порядков оказания медицинской помощи и стандартов медицинской помощи; проведение проверок соблюдения медицинскими организациями требований по безопасному применению и эксплуатации медицинских изделий и их утилизации (уничтожению); проведение проверок соблюдения медицинскими работниками, руководителями медицинских организаций, фармацевтическими работниками и руководителями аптечных организаций ограничений, применяемых к ним при осуществлении профессиональной деятельности), что соответствовало части 1 статьи 89 Федерального закона № 323-Ф3.
С 01.07.2021 (за исключением отдельных положений) вступил в силу Федеральный закон от 11.06.2021 № 170-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», пунктами 8 и 9 статьи 101 которого в новой редакции изложены статья 88 и часть 1 статьи 89 Федерального закона № 323-Ф3.
С указанной даты часть 2 статьи 88 Федерального закона № 323-Ф3 состоит из 2 пунктов (а не из 8, как ранее), которыми установлено, что предметом государственного контроля (надзора) за реализацией органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации полномочий в сфере охраны здоровья являются соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и порядка организации и проведения ведомственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности подведомственных им органов и организаций.
Согласно части 1 статьи 89 Федерального закона № 323-Ф3 федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и государственными внебюджетными фондами осуществляется ведомственный контроль качества и безопасности медицинской деятельности подведомственных им органов и организаций, предметом которого является соблюдение обязательных требований, указанных в подпунктах «а»-«в», «д», «е» и «з» пункта 1 части 2 статьи 87 настоящего Федерального закона и пункте 1 части 2 статьи 95 настоящего Федерального закона (в части соблюдения медицинскими организациями требований к безопасному применению и эксплуатации медицинских изделий и их утилизации (уничтожению), посредством осуществления полномочий, предусмотренных пунктами 1 и 2 части 3 статьи 87 настоящего Федерального закона (документарная проверка и выездная проверка).
Поскольку полномочие по осуществлению органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации ведомственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности подведомственных им органов и организаций сохранено, но изменилось его внутреннее содержание, предлагаем внести изменения в пункт 15 статьи 5 Закона Республики Хакасия «О регулировании отдельных отношений в сфере охраны здоровья граждан в Республике Хакасия».
Прокурор республики С.А. Фирсов
ИНФОРМАЦИЯ
о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования
Отношения, охватываемые проектом закона Республики Хакасия «О внесении изменения в статью 5 Закона Республики Хакасия «О регулировании отдельных отношений в сфере охраны здоровья граждан в Республике Хакасия», в настоящее время регулируются:
1. Конституцией Российской Федерации;
2. Федеральным законом от 21.11.2011 № 323-Ф3 «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»;
3. Конституцией Республики Хакасия;
4. Законом Республики Хакасия от 15.03.2013 № 16-ЗРХ «О регулировании отдельных отношений в сфере охраны здоровья граждан в Республике Хакасия».
Прокурор республики С.А. Фирсов
ПЕРЕЧЕНЬ
законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия,
подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению,
изменению или принятию в связи с принятием Закона Республики Хакасия
«О внесении изменения в статью 5 Закона Республики Хакасия «О регулировании
отдельных отношений в сфере охраны здоровья граждан в Республике Хакасия»
В связи с принятием Закона Республики Хакасия «О внесении изменения в статью 5 Закона Республики Хакасия «О регулировании отдельных отношений в сфере охраны здоровья граждан в Республике Хакасия» не потребуется признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия.
Прокурор республики С.А. Фирсов
ПЕРЕЧЕНЬ
предложений о разработке нормативных правовых актов,
принятие которых необходимо для реализации Закона Республики Хакасия
«О внесении изменения в статью 5 Закона Республики Хакасия «О регулировании
отдельных отношений в сфере охраны здоровья граждан в Республике Хакасия»
Для реализации Закона Республики Хакасия «О внесении изменения в статью 5 Закона Республики Хакасия «О регулировании отдельных отношений в сфере охраны здоровья граждан в Республике Хакасия» не потребуется принятия нормативных правовых актов республики.
Прокурор республики С.А. Фирсов
ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ
проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменения в статью 5
Закона Республики Хакасия «О регулировании отдельных отношений в сфере
охраны здоровья граждан в Республике Хакасия»
Реализация Закона Республики Хакасия «О внесении изменения в статью 5 Закона Республики Хакасия «О регулировании отдельных отношений в сфере охраны здоровья граждан в Республике Хакасия» не потребует дополнительных средств республиканского бюджета Республики Хакасия.
Прокурор республики С.А. Фирсов
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
Вносится прокурором
Республики Хакасия
Проект
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/34-7
«О внесении изменения в статью 5 Закона Республики Хакасия
«О регулировании отдельных отношений
в сфере охраны здоровья граждан в Республике Хакасия»
Верховный Совет Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Принять в первом чтении проект закона Республики Хакасия № 15-37/34-7 «О внесении изменения в статью 5 Закона Республики Хакасия «О регулировании отдельных отношений в сфере охраны здоровья граждан в Республике Хакасия», внесенный прокурором Республики Хакасия.
2. Направить указанный законопроект депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы.
Установить, что поправки к указанному законопроекту направляются в комитет Верховного Совета Республики Хакасия по здравоохранению и социальной политике до ______________ 2022 года.
3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по здравоохранению и социальной политике доработать указанный законопроект с учетом поступивших поправок и внести его на рассмотрение Верховного Совета Республики Хакасия во втором чтении.
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Штыгашев
г. Абакан
___ ____________ 2022 года
№ __________
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
Вносится прокурором
Республики Хакасия
Проект
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
О Законе Республики Хакасия
«О внесении изменения в статью 5 Закона Республики Хакасия
«О регулировании отдельных отношений
в сфере охраны здоровья граждан в Республике Хакасия»
Верховный Совет Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Принять Закон Республики Хакасия «О внесении изменения в статью 5 Закона Республики Хакасия «О регулировании отдельных отношений в сфере охраны здоровья граждан в Республике Хакасия».
2. Направить указанный Закон Республики Хакасия Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия для подписания и обнародования.
3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Штыгашев
г. Абакан
___ ____________ 2022 года
№ __________
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/34-7
«О внесении изменения в статью 5 Закона Республики Хакасия
«О регулировании отдельных отношений
в сфере охраны здоровья граждан в Республике Хакасия»
Рассмотрев проект закона Республики Хакасия № 15-37/34-7 «О внесении изменения в статью 5 Закона Республики Хакасия «О регулировании отдельных отношений в сфере охраны здоровья граждан в Республике Хакасия», внесенный прокурором Республики Хакасия,
Президиум Верховного Совета Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Проект закона Республики Хакасия № 15-37/34-7 «О внесении изменения в статью 5 Закона Республики Хакасия «О регулировании отдельных отношений в сфере охраны здоровья граждан в Республике Хакасия» считать представленным.
2. Направить указанный проект закона Республики Хакасия депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы, в комитеты и комиссии Верховного Совета Республики Хакасия для подготовки замечаний и предложений, а также в правовой отдел Аппарата Верховного Совета Республики Хакасия для дачи заключения.
Назначить ответственным в работе над проектом закона Республики Хакасия № 15-37/34-7 «О внесении изменения в статью 5 Закона Республики Хакасия «О регулировании отдельных отношений в сфере охраны здоровья граждан в Республике Хакасия» комитет Верховного Совета Республики Хакасия по здравоохранению и социальной политике, в который направить до 25 мая 2022 года замечания и предложения.
3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по здравоохранению и социальной политике с учетом поступивших замечаний и предложений подготовить указанный проект закона Республики Хакасия к рассмотрению в первом чтении на очередной сессии Верховного Совета Республики Хакасия.
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Штыгашев
г. Абакан
11 мая 2022 года
№ 125-п