Повестка дня заседания, 22 июня 2022, 09:15

Вопрос №1

О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/58-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О налоговой ставке при применении упрощенной системы налогообложения» и в приложение к Закону Республики Хакасия «О патентной системе налогообложения и о признании утратившими силу отдельных законодательных актов Республики Хакасия о налогах»

  • Докладывает:
    Юшкова Ирина Вячеславовна
    исполняющая обязанности министра финансов Республики Хакасия


 

Материалы по вопросу:

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

ПРЕЗИДИУМ

 

Проект

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/58-7

«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия 

«О налоговой ставке при применении упрощенной системы 

налогообложения» и в приложение к Закону Республики Хакасия 

«О патентной системе налогообложения и о признании утратившими силу 

отдельных законодательных актов Республики Хакасия о налогах»

 

Рассмотрев проект закона Республики Хакасия № 15-37/58-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О налоговой ставке при применении упрощенной системы налогообложения» и в приложение к Закону Республики Хакасия «О патентной системе налогообложения и о признании утратившими силу отдельных законодательных актов Республики Хакасия о налогах», внесенный Главой Республики Хакасия – Председателем Правительства Республики Хакасия, 

Президиум Верховного Совета Республики Хакасия

 

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

 

1. Проект закона Республики Хакасия № 15-37/58-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О налоговой ставке при применении упрощенной системы налогообложения» и в приложение к Закону Республики Хакасия «О патентной системе налогообложения и о признании утратившими силу отдельных законодательных актов Республики Хакасия о налогах» считать представленным.

2. Направить указанный проект закона Республики Хакасия депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы, в комитеты и комиссии Верховного Совета Республики Хакасия для подготовки замечаний и предложений, а также в Контрольно-счётную палату Республики Хакасия и правовой отдел Аппарата Верховного Совета Республики Хакасия для дачи заключений.

Назначить ответственным в работе над проектом закона Республики Хакасия № 15-37/58-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О налоговой ставке при применении упрощенной системы налогообложения» и в приложение к Закону Республики Хакасия «О патентной системе налогообложения и о признании утратившими силу отдельных законодательных актов Республики Хакасия о налогах» комитет Верховного Совета Республики Хакасия по бюджету и налоговой политике, в который направить до _________ 2022 года замечания и предложения.

3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по бюджету и налоговой политике с учетом поступивших замечаний и предложений подготовить указанный проект закона Республики Хакасия к рассмотрению в первом чтении на очередной сессии Верховного Совета Республики Хакасия.

4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

 

 

Председатель

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                   В.Н. Штыгашев

 

г. Абакан

___ ____________ 2022 года

 

№ __________

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ПРАВИТЕЛЬСТВО

РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

 

20.06.2022  № ВК-1730

 

Председателю

Верховного Совета

Республики Хакасия

 

Штыгашеву В.Н.

 

 

О проекте закона Республики Хакасия

«О внесении изменений в Закон Республики

Хакасия «О налоговой ставке при применении

упрощенной системы налогообложения»

и в приложение к Закону Республики Хакасия

«О патентной системе налогообложения

и о признании утратившими силу отдельных

законодательных актов Республики Хакасия

о налогах»

 

Уважаемый Владимир Николаевич!

 

В соответствии со статьёй 86 Конституции Республики Хакасия в порядке законодательной инициативы вношу на рассмотрение Верховного Совета Республики Хакасия проект закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О налоговой ставке при применении упрощенной системы налогообложения» и в приложение к Закону Республики Хакасия «О патентной системе налогообложения и о признании утратившими силу отдельных законодательных актов Республики Хакасия о налогах».

 

Приложение:


1. Проект закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О налоговой ставке при применении упрощенной системы налогообложения» и в приложение к Закону Республики Хакасия «О патентной системе налогообложения и о признании утратившими силу отдельных законодательных актов Республики Хакасия о налогах» на 2 л. в 1 экз.

2. Пояснительная записка к проекту закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О налоговой ставке при применении упрощенной системы налогообложения» и в приложение к Закону Республики Хакасия «О патентной системе налогообложения и о признании утратившими силу отдельных законодательных актов Республики Хакасия о налогах» на 2 л. в 1 экз.

3. Информация о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования на 1 л. в 1 экз.

4. Перечень законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению или изменению в связи с принятием закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О налоговой ставке при применении упрощенной системы налогообложения» и в приложение к Закону Республики Хакасия «О патентной системе налогообложения и о признании утратившими силу отдельных законодательных актов Республики Хакасия о налогах», на 1 л. в 1 экз.

5. Перечень предложений о разработке нормативных правовых актов, принятие которых необходимо для реализации закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О налоговой ставке при применении упрощенной системы налогообложения» и в приложение к Закону Республики Хакасия «О патентной системе налогообложения и о признании утратившими силу отдельных законодательных актов Республики Хакасия о налогах», на 1 л. в 1 экз.

6. Финансово-экономическое обоснование к проекту закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О налоговой ставке при применении упрощенной системы налогообложения» и в приложение к Закону Республики Хакасия «О патентной системе налогообложения и о признании утратившими силу отдельных законодательных актов Республики Хакасия о налогах» на 1 л. в 1 экз.

7. Копии текста проекта закона и материалов к нему на магнитном носителе.

 

 

 
 

Глава Республики Хакасия -

Председатель Правительства

Республики Хакасия                                                                                                 В. Коновалов

 

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ

 

 

Вносится 

Главой Республики Хакасия -

Председателем Правительства

Республики Хакасия

 

Проект №15-37/58-7

 

 

ЗАКОН 
РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

 

 

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

«О НАЛОГОВОЙ СТАВКЕ ПРИ ПРИМЕНЕНИИ УПРОЩЕННОЙ СИСТЕМЫ

НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ» И В ПРИЛОЖЕНИЕ К ЗАКОНУ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

«О ПАТЕНТНОЙ СИСТЕМЕ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ И О ПРИЗНАНИИ

УТРАТИВШИМИ СИЛУ ОТДЕЛЬНЫХ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ АКТОВ

РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ О НАЛОГАХ»

 

Принят Верховным Советом Республики Хакасия ____ _________ 2022 года

 

Статья 1  

 

Внести в Закон Республики Хакасия от 16 ноября 2009 года № 123-ЗРХ «О налоговой ставке при применении упрощенной системы налогообложения» («Вестник Хакасии», 2009, № 86; 2010, № 87; 2011, № 110; 2012, № 42; 2013, № 32, № 63; 2015, № 58, № 86; 2016, № 70; 2017,№ 48; 2019, № 70; 2020, № 48, № 81; 2021, № 28; 2022, № 34) изменение, дополнив его статьей 16 следующего содержания:

«Статья 16

 

Установить налоговые ставки для налогоплательщиков – резидентов территорий опережающего социально-экономического развития в Республике Хакасия:

1) в случае, если объектом налогообложения являются доходы, – в размере 1 процента;

2) в случае, если объектом налогообложения являются доходы, уменьшенные на величину расходов, – в размере 5 процентов.».

 

Статья 2

 

Внести в абзац второй примечания к приложению к Закону Республики Хакасия от 05 октября 2012 года № 90-ЗРХ «О патентной системе налогообложения и о признании утратившими силу отдельных законодательных актов Республики Хакасия о налогах» («Вестник Хакасии», 2012, № 89; 2014, № 72; 2015, № 58, № 86; 2016, № 70; 2017, № 13; 2019,  № 79; 2020, № 27, № 48, № 81; 2021, № 25, № 104; 2022, № 34) изменение, дополнив его после цифры «11» цифрами «, 62, 63».

 

Статья 3

 

1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2022 года.

2. Статья 2 настоящего Закона действует по 31 декабря 2022 года включительно.

 

 

 

 

Глава Республики Хакасия – 

Председатель Правительства

Республики Хакасия                                                                                            В.О. Коновалов

 

г. Абакан

_____ _____________2022 года

№ ____________

 

 

Пояснительная записка

к проекту закона Республики Хакасия «О внесении изменений

в Закон Республики Хакасия «О налоговой ставке при применении

упрощенной системы налогообложения» и в приложение к Закону

Республики Хакасия «О патентной системе налогообложения и о признании

утратившими силу отдельных законодательных актов Республики Хакасия о налогах»

 

 

Проект закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О налоговой ставке при применении упрощенной системы налогообложения» и в приложение к Закону Республики Хакасия «О патентной системе налогообложения и о признании утратившими силу отдельных законодательных актов Республики Хакасия о налогах» (далее – проект закона) разработан в соответствии с Конституцией Республики Хакасия во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 02.03.2022 № 83 «О мерах по обеспечению  ускоренного развития отрасли информационных технологий в Российской Федерации» (далее – Указ) и мероприятий плана по развитию территории опережающего социально-экономического развития «Абаза» от 16.05.2022 № ПГ-36/ВК, утвержденного Главой Республики Хакасия – Председателем Правительства Республики Хакасия. 

Предметом правового регулирования представленного проекта закона являются отдельные правоотношения, регулируемые статьями 346.20 и 346.43 Налогового кодекса Российской Федерации, в соответствии с которыми законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации наделены полномочиями по установлению налоговых ставок по упрощенной системе налогообложения (далее – УСН) и размера потенциально возможного к получению годового дохода индивидуального предпринимателя по патентной системе налогообложения (далее – ПСН).

Целью предлагаемого проекта закона является реализация мер, направленных на установление  преференциального режима налогообложения по ПСН для предпринимателей, занятых разработкой компьютерного программного обеспечения, ремонтом компьютеров и коммуникационного оборудования (льготный режим налогообложения  установлен по УСН) и улучшение инвестиционной привлекательности территории опережающего социально-экономического развития Республики Хакасия (далее – ТОСЭР) путем установления преференций для потенциальных резидентов ТОСЭР, применяющих УСН. 

Представленным проектом закона предлагается установить минимальные налоговые ставки по УСН для резидентов ТОСЭР в размере 1 процента, в случае, если объектом налогообложения являются доходы, и 5 процентов, в случае, если объектом налогообложения являются доходы, уменьшенные на величину расходов.

В связи с отсутствием в настоящее время преференций по УСН для резидентов ТОСЭР бизнес-планы и финансово-экономические модели проектов потенциальными резидентами не представлялись, что не позволяет провести  конкретный расчет выпадающих доходов бюджетов по УСН при реализации проектов.

По ПСН предлагается снизить размер потенциально возможного к получению годового дохода по видам деятельности «Разработка компьютерного программного обеспечения, в том числе системного программного обеспечения, приложений программного обеспечения, баз данных, web-страниц, включая их адаптацию и модификацию» и «Ремонт компьютеров и коммуникационного оборудования», предусмотрев применение  коэффициента 0,7 на 1 – 4 группы муниципальных образований республики. При снижении налоговой нагрузки выпадающие доходы местных бюджетов составят порядка 0,2 млн рублей.

Принятие проекта закона позволит создать правовую базу в целях исполнения Указа и улучшения инвестиционной привлекательности ТОСЭР в Республике Хакасия. Проект закона оценке регулирующего воздействия не подлежит.

 

 

 

 

Исполняющий обязанности 

Министра финансов Республики Хакасия                                                        И.В. Юшкова

Информация

о состоянии законодательства 

в данной сфере правового регулирования 

 

Правоотношения, охватываемые проектом закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О налоговой ставке при применении упрощенной системы налогообложения» и в приложение к Закону Республики Хакасия «О патентной системе налогообложения и о признании утратившими силу отдельных законодательных актов Республики Хакасия о налогах», в настоящее время регулируются следующими нормативными правовыми актами:

1. Конституцией Российской Федерации;

2. Налоговым кодексом Российской Федерации (с последующими изменениями);

3. Конституцией Республики Хакасия;

4. Законом Республики Хакасия от 16 ноября 2009 № 123-ЗРХ «О налоговой ставке при применении упрощенной системы налогообложения» (с последующими изменениями);

5. Законом Республики Хакасия от 05 октября 2012 года № 90-ЗРХ «О патентной системе налогообложения и о признании утратившими силу отдельных законодательных актов Республики Хакасия о налогах» (с последующими изменениями).

 

 

 

 

Исполняющий обязанности 

Министра финансов Республики Хакасия                                                             И.В. Юшкова

 

Перечень

законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия,

подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению или  изменению

в связи с принятием закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон

Республики Хакасия «О налоговой ставке при применении упрощенной системы

налогообложения» и в приложение к Закону Республики Хакасия «О патентной

системе налогообложения и о признании утратившими силу отдельных

законодательных актов Республики Хакасия о налогах»

 

 

Принятие закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О налоговой ставке при применении упрощенной системы налогообложения» и в приложение к Закону Республики Хакасия «О патентной системе налогообложения и о признании утратившими силу отдельных законодательных актов Республики Хакасия о налогах» не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения законов и иных нормативных актов Республики Хакасия.

 

 

 

 

Исполняющий обязанности 

Министра финансов Республики Хакасия                                                                   И.В. Юшкова

 

Перечень

предложений о разработке нормативных правовых актов,

 принятие которых необходимо для реализации закона Республики Хакасия

«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О налоговой ставке

при применении упрощенной системы налогообложения» и в приложение

к Закону Республики Хакасия «О патентной системе налогообложения

и о признании утратившими силу отдельных законодательных актов 

Республики Хакасия о налогах»

 

 

Для реализации закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О налоговой ставке при применении упрощенной системы налогообложения» и в приложение к Закону Республики Хакасия «О патентной системе налогообложения и о признании утратившими силу отдельных законодательных актов Республики Хакасия о налогах»  разработка и принятие иных нормативных правовых актов Республики Хакасия не потребуется.

            

 

 

 

Исполняющий обязанности 

Министра финансов Республики Хакасия                                                           И.В. Юшкова

 

 

Финансово-экономическое обоснование

к проекту закона Республики Хакасия «О внесении изменений

в Закон Республики Хакасия «О налоговой ставке при применении

упрощенной системы налогообложения» и в приложение

к Закону Республики Хакасия «О патентной системе налогообложения

и о признании утратившими силу отдельных законодательных

актов Республики Хакасия о налогах»

 

 

Принятие проекта закона «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О налоговой ставке при применении упрощенной системы налогообложения» и в приложение к Закону Республики Хакасия «О патентной системе налогообложения и о признании утратившими силу отдельных законодательных актов Республики Хакасия о налогах» повлечет выпадающие доходы консолидированного бюджета Республики Хакасия. 

При этом, в связи с отсутствием в настоящее время преференций по упрощенной системе налогообложения для резидентов территории опережающего социально-экономического развития, бизнес-планы и финансово-экономические модели проектов потенциальными резидентами не представлялись. Это не позволяет провести оценку выпадающих доходов бюджетов. 

Снижение налоговой нагрузки по патентной системе налогообложения в отношении видов деятельности «Разработка компьютерного программного обеспечения, в том числе системного программного обеспечения, приложений программного обеспечения, баз данных, web-страниц, включая их адаптацию и модификацию» и «Ремонт компьютеров и коммуникационного оборудования» уменьшит доходы местных бюджетов в сумме порядка 0,2 млн рублей.

 

 

 

 

Исполняющий обязанности

Министра финансов Республики Хакасия                                                               И.В. Юшкова

 

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

                                                                                                 

Вносится 

Главой Республики Хакасия – 

Председателем Правительства 

Республики Хакасия 

 

Проект

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/58-7

«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия 

«О налоговой ставке при применении упрощенной системы 

налогообложения» и в приложение к Закону Республики Хакасия 

«О патентной системе налогообложения и о признании утратившими силу 

отдельных законодательных актов Республики Хакасия о налогах» 

 

Верховный Совет Республики Хакасия

 

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

 

1. Принять в первом чтении проект закона Республики Хакасия № 15-37/58-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О налоговой ставке при применении упрощенной системы налогообложения» и в приложение к Закону Республики Хакасия «О патентной системе налогообложения и о признании утратившими силу отдельных законодательных актов Республики Хакасия о налогах», внесенный Главой Республики Хакасия – Председателем Правительства Республики Хакасия.

2. Направить указанный законопроект депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы.

Установить, что поправки к указанному законопроекту направляются в комитет Верховного Совета Республики Хакасия по бюджету и налоговой политике до __________________ 2022 года.

3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по бюджету и налоговой политике доработать указанный законопроект с учетом поступивших поправок и внести его на рассмотрение Верховного Совета Республики Хакасия во втором чтении.

4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

 

 

Председатель

Верховного Совета 

Республики Хакасия                                                                       В.Н. Штыгашев

 

г. Абакан

___ ____________ 2022 года

 

№ __________

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

                                                                                                 

Вносится 

Главой Республики Хакасия – 

Председателем Правительства 

Республики Хакасия 

 

Проект

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

О Законе Республики Хакасия 

«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия 

«О налоговой ставке при применении упрощенной системы 

налогообложения» и в приложение к Закону Республики Хакасия 

«О патентной системе налогообложения и о признании утратившими силу 

отдельных законодательных актов Республики Хакасия о налогах» 

 
Верховный Совет Республики Хакасия

 

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

 

1. Принять Закон Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О налоговой ставке при применении упрощенной системы налогообложения» и в приложение к Закону Республики Хакасия «О патентной системе налогообложения и о признании утратившими силу отдельных законодательных актов Республики Хакасия о налогах».

2. Направить указанный Закон Республики Хакасия Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия для подписания и обнародования.

3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

 

 

 

 

 

Председатель

Верховного Совета 

Республики Хакасия                                                                       В.Н. Штыгашев

 

г. Абакан

___ ____________ 2022 года

 

№ __________

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

 

О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/58-7

«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия 

«О налоговой ставке при применении упрощенной системы 

налогообложения» и в приложение к Закону Республики Хакасия 

«О патентной системе налогообложения и о признании утратившими силу 

отдельных законодательных актов Республики Хакасия о налогах»

 

Рассмотрев проект закона Республики Хакасия № 15-37/58-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О налоговой ставке при применении упрощенной системы налогообложения» и в приложение к Закону Республики Хакасия «О патентной системе налогообложения и о признании утратившими силу отдельных законодательных актов Республики Хакасия о налогах», внесенный Главой Республики Хакасия – Председателем Правительства Республики Хакасия, 

Президиум Верховного Совета Республики Хакасия

 

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

 

1. Проект закона Республики Хакасия № 15-37/58-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О налоговой ставке при применении упрощенной системы налогообложения» и в приложение к Закону Республики Хакасия «О патентной системе налогообложения и о признании утратившими силу отдельных законодательных актов Республики Хакасия о налогах» считать представленным.

2. Направить указанный проект закона Республики Хакасия депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы, в комитеты и комиссии Верховного Совета Республики Хакасия для подготовки замечаний и предложений, а также в Контрольно-счётную палату Республики Хакасия и правовой отдел Аппарата Верховного Совета Республики Хакасия для дачи заключений.

Назначить ответственным в работе над проектом закона Республики Хакасия № 15-37/58-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О налоговой ставке при применении упрощенной системы налогообложения» и в приложение к Закону Республики Хакасия «О патентной системе налогообложения и о признании утратившими силу отдельных законодательных актов Республики Хакасия о налогах» комитет Верховного Совета Республики Хакасия по бюджету и налоговой политике, в который направить до 30 июня 2022 года замечания и предложения.

3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по бюджету и налоговой политике с учетом поступивших замечаний и предложений подготовить указанный проект закона Республики Хакасия к рассмотрению в первом чтении на очередной сессии Верховного Совета Республики Хакасия.

4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

 

 

 

 

 

Председатель

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                  В.Н. Штыгашев

 

г. Абакан

22 июня 2022 года

 

№ 190-п