Повестка дня заседания, 31 августа 2022, 10:00

Вопрос №3

О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/71-7 «О внесении изменения в статью 11 Закона Республики Хакасия «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Республике Хакасия»

  • Докладывает:
    Петрук Виталий Алексеевич
    заместитель начальника Управления по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Республики Хакасия


 

Материалы по вопросу:

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

ПРЕЗИДИУМ

 

Проект

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/71-7

«О внесении изменения в статью 11 Закона Республики Хакасия 

«О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций 

природного и техногенного характера в Республике Хакасия»

 

Рассмотрев проект закона Республики Хакасия № 15-37/71-7 «О внесении изменения в статью 11 Закона Республики Хакасия «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Республике Хакасия», внесенный Главой Республики Хакасия – Председателем Правительства Республики Хакасия,

Президиум Верховного Совета Республики Хакасия

 

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

 

1. Проект закона Республики Хакасия № 15-37/71-7 «О внесении изменения в статью 11 Закона Республики Хакасия «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Республике Хакасия» считать представленным.

2. Направить указанный проект закона Республики Хакасия депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы, в комитеты и комиссии Верховного Совета Республики Хакасия для подготовки замечаний и предложений, а также в правовой отдел Аппарата Верховного Совета Республики Хакасия для дачи заключения.

Назначить ответственным в работе над проектом закона Республики Хакасия № 15-37/71-7 «О внесении изменения в статью 11 Закона Республики Хакасия «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Республике Хакасия» комитет Верховного Совета Республики Хакасия по экологии, природным ресурсам и природопользованию, в который направить до ___ ________ 2022 года замечания и предложения.

3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по экологии, природным ресурсам и природопользованию с учетом поступивших замечаний и предложений подготовить указанный проект закона Республики Хакасия к рассмотрению в первом чтении на очередной сессии Верховного Совета Республики Хакасия.

4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

 

 

Председатель

Верховного Совета                                                  

Республики Хакасия                                                                  В.Н. Штыгашев

 

г. Абакан

___ ___________ 2022 года

 

№ __________

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ПРАВИТЕЛЬСТВО

РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

 

03.08.2022  № ВК-2233

 

Председателю

Верховного Совета

Республики Хакасия

 

Штыгашеву В.Н.

 

О проекте закона Республики Хакасия

 

 

Уважаемый Владимир Николаевич!

 

В соответствии со статьей 86 Конституции Республики Хакасия в порядке законодательной инициативы вношу на рассмотрение Верховного Совета Республики Хакасия проект закона Республики Хакасия «О внесении изменения в статью 11 Закона Республики Хакасия «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Республике Хакасия».

 

Приложения:

1. Текст проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменения в статью 11 Закона Республики Хакасия «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Республике Хакасия» на 2 л. в 1 экз.

2. Пояснительная записка к проекту закона Республики Хакасия «О внесении изменения в статью 11 Закона Республики Хакасия «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Республике Хакасия» на 2 л. в 1 экз.

3. Информация о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования на 1 л. в 1 экз.

4. Перечень законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению или изменению в связи с принятием закона Республики Хакасия «О внесении изменения в статью 11 Закона Республики Хакасия «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Республике Хакасия», на 1 л. в 1 экз.

5. Перечень предложений о разработке нормативных правовых актов, принятие которых необходимо для реализации закона Республики Хакасия «О внесении изменения в статью 11 Закона Республики Хакасия «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Республике Хакасия», на 1 л. в 1 экз.

6. Финансово-экономическое обоснование к проекту закона Республики Хакасия «О внесении изменения в статью 11 Закона Республики Хакасия «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Республике Хакасия» на 1 л. в 1 экз.

7.  Копия постановления правительства Республики Хакасия на 1 л. в 1 экз.

 

 

 

С уважением,


Глава Республики Хакасия -

Председатель Правительства

Республики Хакасия                                                                                                                В. Коновалов

 

 

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ

 

Вносится

Главой Республики Хакасия -

Председателем Правительства

Республики Хакасия

 

Проект № 15-37/71-7

 

ЗАКОН

РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

 

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В СТАТЬЮ 11 ЗАКОНА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

«О ЗАЩИТЕ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ

ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА В РЕСПУБЛИКЕ ХАКАСИЯ»

 

Принят Верховным Советом Республики Хакасия ____ ______________ 2022 года

 

Статья 1

 

Внести в статью 11 Закона Республики Хакасия от 17 ноября 1998 года № 43 «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Республике Хакасия» (в редакции Закона Республики Хакасия от 05 мая 2004 года № 18) («Вестник Хакасии», 1998, № 33-34; 2004, № 22; 2005, № 15; 2007, № 14; 2009, № 28; 2010, № 105; 2011, № 48; 2012, № 95; 2013, № 25, № 63; 2014, № 13, № 71; 2015, № 30; 2016, № 49; 2019, № 86; 2020, № 74; 2021, № 96; 2022, № 22) изменение, дополнив ее абзацем двадцать шестым следующего содержания:

«- утверждает порядок обеспечения на муниципальном уровне едиными дежурно-диспетчерскими службами муниципальных образований Республики Хакасия координации деятельности органов повседневного управления территориальной подсистемы Республики Хакасия единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны, организации информационного взаимодействия территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Республики Хакасия, органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия и организаций при решении задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны, а также при осуществлении мер информационной поддержки принятия решений в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны на территории Республики Хакасия.».

 

Статья 2

 

Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

 

 

 

Глава Республики Хакасия -

Председатель Правительства

Республики Хакасия                                                                                                               В.О. Коновалов

 

г. Абакан

____ _____________ 2022 года

№ __________

 

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

к проекту закона Республики Хакасия «О внесении изменения в статью 11

Закона Республики Хакасия «О защите населения и территорий от чрезвычайных

ситуаций природного и техногенного характера в Республике Хакасия»

 

Предметом законодательного регулирования проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменения в статью 11 Закона Республики Хакасия «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Республике Хакасия» (далее - проект закона) являются правоотношения в сфере установления полномочий в области защиты населения и территорий Республики Хакасия от чрезвычайных ситуаций.

Проект закона разработан с целью приведения Закона Республики Хакасия от 17.11.1998 № 43 «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Республике Хакасия» (далее - Закон Республики Хакасия № 43) в соответствие Федеральному закону от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (далее - Федеральный закон № 68-ФЗ).

Статьей 1 Федерального закона от 03.07.2019 № 159-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и Федеральный закон «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей» внесены изменения в Федеральный закон № 68-ФЗ, путем дополнения пункта 5 статьи 4.1 подпунктом «в», согласно которому обеспечение координации деятельности органов повседневного управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны (в том числе управления силами и средствами единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, силами и средствами гражданской обороны), организации информационного взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций при решении задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны, а также при осуществлении мер информационной поддержки принятия решений в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны на муниципальном уровне осуществляют единые дежурно-диспетчерские службы муниципальных образований в порядке, установленном органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Проектом закона предлагается дополнить перечень полномочий Правительства Республики Хакасия, установленный статьей 11 Закона Республики Хакасия № 43, полномочием по утверждению порядка обеспечения на муниципальном уровне едиными дежурно-диспетчерскими службами муниципальных образований Республики Хакасия координации деятельности органов повседневного управления территориальной подсистемы Республики Хакасия единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны, организации информационного взаимодействия территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Республики Хакасия, органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия и организаций при решении задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны, а также при осуществлении мер информационной поддержки принятия решений в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны на территории Республики Хакасия. Проект закона не подлежит оценке регулирующего воздействия, поскольку не устанавливает новые и не изменяет ранее предусмотренные нормативными правовыми актами Республики Хакасия обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, а также не содержит нормы, устанавливающие, изменяющие или отменяющие ранее установленную ответственность за нарушение нормативных правовых актов Республики Хакасия, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности.

 

 


Начальник Управления по ГО, ЧС и ПБ

Республики Хакасия                                                                                                                      Н. Старков

 

Информация о состоянии законодательства

в данной сфере правового регулирования

 

Правоотношения, охватываемые проектом закона Республики Хакасия «О внесении изменения в статью 11 Закона Республики Хакасия «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Республике Хакасия», в настоящее время регулируются:

1. Конституцией Российской Федерации;

2. Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;

3. Федеральным законом от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»;

4. Федеральным законом от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»;

5. Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

6. Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций»;

7. Конституцией Республики Хакасия;

8. Законом Республики Хакасия от 17.11.1998 № 43 «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Республике Хакасия»;

9. Законом Республики Хакасия от 28.06.2006 № 34-3PX «О пожарной безопасности».

 

 


Начальник Управления по ГО, ЧС и ПБ

Республики Хакасия                                                                                                                     Н. Старков

Перечень

законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия,

подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению или изменению

в связи с принятием закона Республики Хакасия «О внесении изменения в статью 11

Закона Республики Хакасия «О защите населения и территорий от чрезвычайных

ситуаций природного и техногенного характера в Республике Хакасия»

 

 

Принятие закона Республики Хакасия «О внесении изменения в статью 11 Закона Республики Хакасия «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Республике Хакасия» не потребует признания утратившими силу, приостановления или изменения законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия.

 

 

 


Начальник Управления по ГО, ЧС и ПБ

Республики Хакасия                                                                                                                          Н. Старков

ПЕРЕЧЕНЬ

предложений о разработке нормативных правовых актов,

принятие которых необходимо для реализации закона Республики Хакасия

«О внесении изменения в статью 11 Закона Республики Хакасия «О защите населения

и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

в Республике Хакасия»

 

 

Для реализации закона Республики Хакасия «О внесении изменения в статью 11 Закона Республики Хакасия «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Республике Хакасия» разработка и принятие иных нормативных правовых актов Республики Хакасия не потребуется.

 

 

 


Начальник Управления по ГО, ЧС и ПБ

Республики Хакасия                                                                                                                       Н. Старков

Финансово-экономическое обоснование

к проекту закона Республики Хакасия «О внесении изменения в статью 11

Закона Республики Хакасия «О защите населения и территорий от чрезвычайных

ситуаций природного и техногенного характера в Республике Хакасия»

 

 

Принятие проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменения в статью 11 Закона Республики Хакасия «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Республике Хакасия» не повлечет дополнительных расходов из республиканского бюджета Республики Хакасия.

 

 

 

 

 

Начальник Управления по ГО, ЧС и ПБ

Республики Хакасия                                                                                                                       Н. Старков

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ПРАВИТЕЛЬСТВО

РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 14.07.2022 г.                                                                                                      № 426

г. Абакан

 

 

О проекте закона Республики Хакасия

«О внесении изменения в статью 11

Закона Республики Хакасия «О защите

населения и территорий от чрезвычайных

ситуаций природного и техногенного

характера в Республике Хакасия»

 

В соответствии со статьей 86 Конституции Республики Хакасия Правительство Республики Хакасия ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Одобрить законодательную инициативу Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия по проекту закона Республики Хакасия «О внесении изменения в статью 11 Закона Республики Хакасия «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Республике Хакасия» (приложение).

2. Представить указанный проект закона Республики Хакасия на рассмотрение Верховного Совета Республики Хакасия в установленном порядке.

3. Согласиться с предложением Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия о назначении официальным представителем Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия при рассмотрении указанного проекта закона Республики Хакасия в Верховном Совете Республики Хакасия Николая Ивановича Старкова, начальника Управления по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Республики Хакасия.

 

 

 

Исполняющий обязанности

Главы Республики Хакасия -

Председателя Правительства

Республики Хакасия                                                                                                                   Т. Курбатова

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

 

Вносится 

Главой Республики Хакасия –

Председателем Правительства

Республики Хакасия

 

Проект 

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/71-7

«О внесении изменения в статью 11 Закона Республики Хакасия 

«О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций 

природного и техногенного характера в Республике Хакасия»

 

Верховный Совет Республики Хакасия

 

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

 

1. Принять в первом чтении проект закона Республики Хакасия № 15-37/71-7 «О внесении изменения в статью 11 Закона Республики Хакасия «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Республике Хакасия», внесенный Главой Республики Хакасия – Председателем Правительства Республики Хакасия.

2. Направить указанный законопроект депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы.

Установить, что поправки к указанному законопроекту направляются в комитет Верховного Совета Республики Хакасия по экологии, природным ресурсам и природопользованию до ___ __________ 2022 года.

3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по экологии, природным ресурсам и природопользованию доработать указанный законопроект с учетом поступивших поправок и внести его на рассмотрение Верховного Совета Республики Хакасия во втором чтении.

4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

 

 

Председатель

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                  В.Н. Штыгашев

 

г. Абакан

___ ___________ 2022 года

 

№ __________

 

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

 

Вносится 

Главой Республики Хакасия –

Председателем Правительства

Республики Хакасия

 

Проект 

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

О Законе Республики Хакасия

«О внесении изменения в статью 11 Закона Республики Хакасия 

«О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций 

природного и техногенного характера в Республике Хакасия»

 

Верховный Совет Республики Хакасия

 

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

 

1. Принять Закон Республики Хакасия «О внесении изменения в статью 11 Закона Республики Хакасия «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Республике Хакасия».

2. Направить указанный Закон Республики Хакасия Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия для подписания и обнародования.

3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

 

 

 

 

 

Председатель

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                  В.Н. Штыгашев

 

г. Абакан

___ ___________ 2022 года

 

№ _________

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

 

О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/71-7

«О внесении изменения в статью 11 Закона Республики Хакасия 

«О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций 

природного и техногенного характера в Республике Хакасия»

 

Рассмотрев проект закона Республики Хакасия № 15-37/71-7 «О внесении изменения в статью 11 Закона Республики Хакасия «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Республике Хакасия», внесенный Главой Республики Хакасия – Председателем Правительства Республики Хакасия,

Президиум Верховного Совета Республики Хакасия

 

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

 

1. Проект закона Республики Хакасия № 15-37/71-7 «О внесении изменения в статью 11 Закона Республики Хакасия «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Республике Хакасия» считать представленным.

2. Направить указанный проект закона Республики Хакасия депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы, в комитеты и комиссии Верховного Совета Республики Хакасия для подготовки замечаний и предложений, а также в правовой отдел Аппарата Верховного Совета Республики Хакасия для дачи заключения.

Назначить ответственным в работе над проектом закона Республики Хакасия № 15-37/71-7 «О внесении изменения в статью 11 Закона Республики Хакасия «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Республике Хакасия» комитет Верховного Совета Республики Хакасия по экологии, природным ресурсам и природопользованию, в который направить до 20 сентября 2022 года замечания и предложения.

3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по экологии, природным ресурсам и природопользованию с учетом поступивших замечаний и предложений подготовить указанный проект закона Республики Хакасия к рассмотрению в первом чтении на очередной сессии Верховного Совета Республики Хакасия.

4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

 

 

Председатель

Верховного Совета                                                      

Республики Хакасия                                                                        В.Н. Штыгашев

 

г. Абакан

31 августа 2022 года

 

№ 218-п